1 / 29

Sistema de Registro y Estadística del delito de Trata de Personas y Afines-RETA

Sistema de Registro y Estadística del delito de Trata de Personas y Afines-RETA. Tecnología y Trata de Personas Presentación de www.retapnp.com Sistema RETA: una experiencia tecnológica contra la Trata de Personas Andrea Querol Lipcovich Directora Ejecutiva.

blake
Download Presentation

Sistema de Registro y Estadística del delito de Trata de Personas y Afines-RETA

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Sistema de Registro y Estadística del delito de Trata de Personas y Afines-RETA Tecnología y Trata de Personas Presentación de www.retapnp.com Sistema RETA: una experiencia tecnológica contra la Trata de Personas Andrea Querol Lipcovich Directora Ejecutiva

  2. CHS Alternativotrabaja en el ámbito de los DDHH con especial interés en la lucha contra la trata de personas. CONTEXTO INCIAL DE TRABAJO AÑO 2005 PERÚ • Ausencia de cifras estadísticas sobre el delito de trata de personas en el país . • Ausencia de actores involucrados en el problema, quienes no se encuentran informados o interesados. La Policía Nacional del Perú ha creado recientemente la División de Tráfico de Personas como parte del Departamento de Secuestros. Sin embargo sus recursos son escasos. • No existía ley contra la trata de personas. En enero 2007 es aprobada en concordancia con el protocolo de Palermo. • Falta de capacidad tecnológica de las autoridades del Estado en el Perú, y en toda la región, relacionadas a la temática de DETT.

  3. Equipo multidisciplinario de especialistas en Derechos Humanos y cercanamente vinculados en el ámbito laboral con el Ministerio del Interior y la Policía Nacional. Ante esta situación, CHS Alternativo con el apoyo de la Cooperación Internacional crea un sistema de registro estadístico e inicia el levantamiento de información de Trata y Tráfico en el Perú. Para lograr este objetivo, CHS contaba con los siguientes factores claves de éxito: • Experiencia en el diseño e implementación de software especializados. • Participación en el desarrollo del proyecto RLD (Red Latinoamericana de Desaparecidos: www.latinoamericanosdesaparecidos.org), operando hoy en 14 países de la Región Latino y Centroamericana y donde se han registrado más de 28,000 casos activos de personas reportadas como desaparecidas.

  4. 2. Que la Policía PUEDA usar el Sistema: - Software de uso sencillo y amigable. - El sistema requiere un conocimiento básico de la problemática. - Cabinas de internet reemplazan la ausencia de conectividad en la estación policial. -Copias físicas de los registros están disponibles para ser enviados a los lugares donde no se cuente con internet. Principios del Diseño Durante los seis meses de trabajo coordinado con la División de Secuestros de la Policía Nacional del Perú y el Ministerio del Interior, se diseñó un sistema basado en tres principios: • Que la Policía QUIERA usar el Sistema: • - Los formularios son rápidos de completar. siguiendo los procedimientos que ya eran usados. • Que la Policía DEBAusar el Sistema: • - Institucionalizar el Sistema RETA mediante Resolución Ministerial.

  5. Características del Sistema Como resultado, el producto final es el Sistema de Registro y Estadística de Tráfico de Personas y Afines ( SistemaRETA), fue adoptado por la Policía Nacional debido a las características ventajosas tanto para el usuario como para el administrador. Para el USUARIO Para el ADMINISTRADOR • Sistema de fácil acceso y uso. • Efectivo y Eficiente. • Clasificación de las denuncias según hechos, medios y CONDUCTAS. • Proporciona la información cualitativa y cuantitativa de las denuncias, operativos e investigaciones policiales del delito de trata de personas y afines. • Genera alertas inmediatas del delito a las unidades especializadas. • Brinda información estadística e histórica de casos y denuncias. • Permite a los miembros de la policía acceder al Sistema desde cualquier parte del país. • ESCALABILIDAD - puede aumentar el número de operaciones simultáneas procesadas sin requerir un reajuste (del software). • ADMINISTRABLE - se actualiza permanentemente permitiendo un crecimiento dinámico de contenidos. • SOFTWARE LIBRE- el servicio no tiene costos. • CENTRALIZACIÓN DE CONTROL Y SEGURIDAD- la información se almacena en un servidor central. • CONVERGENCIA – el diseñó permite el acceso desde dispositivos móviles u otros teléfono. • INTEGRACIÓN - su arquitectura permite la integración de otro software.

  6. Para facilitar la adopción del sistema RETA manejamos un proceso que incluye tres componentes: Componentes del RETA SENSIBILIZACIÓN CAPACITACIÓN SOSTENIBILIDAD De la Alta Dirección del MININTER y del Comando PNP sobre trata de personas y manejo de información delictiva (Sistema RETA). Personal PNP de investigación de delitos (Comisarías y unidades especializadas). Entrenamiento del cuerpo docente. Inserción del material sobre Trata de Personas y el sistema RETA en el plan de estudios de las instituciones educativas de la PNP.

  7. El sistema de RETA cuenta con dos herramientas principales para la Policía Módulo de Denuncia SISTEMA RETA Módulo de Investigación

  8. El módulo de denuncia permite el registro de denuncias de los posibles casos de Trata de Personas generando una alarma directa respecto al tráfico de personas en cualquiera de sus variantes/propósitos y fines relacionados. Ficha de denuncia ALERTA ! Denuncias de la Sociedad Civil Incluye datos sobre la víctima, sospechoso, hechos, medios y conductas. Estación Policial Línea gratuita 0800-2-3232 Denuncias www.peruanosdesaparecidos.org Departamento de Investigación Policial – Sección de delitos Proceso de Denuncia Unidades Especializadas

  9. La página inicial del sistema permite el acceso al formato de administración donde hay múltiples funciones: • La asignación de usuarios y contraseñas • Auditoria de los cambios de la página • Desarrollo informes principales (posibilidad de agregar o eliminar lugares o comisarías) • Diversos reportes de las comisarías y de los registros de policías o la unidad del Registro e Investigación, que revisa el formulario para registrar la denuncia y la investigación policial de posibles casos de trafico de personas.

  10. 40% de las comisarías a nivel nacional están registradas y usan actualmente el sistema. El proceso se puede utilizar por cualquier unidad del policía o entidad autorizada El policía ingresa el usuario y la contraseña asignado por el encargado del sistema.

  11. El formato de registro refleja la primera comunicación sobre la notitia criminis o crimen, permitiendo el ingreso de la información básica sobre la víctima, el posible autor y los hechos. • El formato de registro se ha desarrollado de acuerdo con el protocolo 2000 de Palermo y la legislación peruana, es decir hechos, medios y conductas. • Diferentes opciones pueden ser revisadas en cada sección. Trafico de personas usuario - cliente. Comportamiento en la recepción, desarraigo, fijación, la aplicación de actividades sexuales y la transferencia. Los medios usados son amenazas, engaño, pérdida de libertad y retención. Conducta Hechos Medios Una vez que se han ingresado los datos, se genera una alerta y la información podrá ser modificada.

  12. La alerta es una excelente forma de compartir información ya que puede ser observada a nivel regional y nacional por las unidades especializadas.

  13. Todas las denuncias registradas El estado de cada investigación. En el “Histórico de Denuncias" de las unidades de Policía se puede visualizar: Nota: Dependiendo del grado de la persona que efectúa la búsqueda, las denuncias se pueden seguir en el nivel local, regional o nacional.

  14. Todas las denuncias registradas . . . Se puede acceder a más detalles

  15. . . . Se puede acceder a más detalles Los pasos dentro del proceso preliminar de la investigación

  16. Una vez que se completen los pasos preliminares, el sistema genera el informe oficial físico que se transmitirá, con el archivo policial completo, a la unidad especializada de la Policía. Los formularios de la investigación preliminar permiten fácilmente seguir todos los pasos requeridos para cada denuncia registrada

  17. Esta opción permite una búsqueda selectiva de la información basada en todas las denuncias registradas en la unidad policial. El usuario puede incorporar diversos criterios para la búsqueda, como el tipo de crimen, de localización, de víctima, de medios usados, etc.

  18. Este directorio proporciona la localización, el E-mail y los números de teléfonos de todos los oficiales de la Policía entrenados en el Sistema RETA.

  19. El sistema de RETA cuenta con dos herramientas principales para la Policía Módulo de Denuncia SISTEMA RETA Módulo de Investigación

  20. El módulo de investigación registra la información detallada sobre la denuncia y el reporte para solucionar el caso. Investigación Atestado Policial Lugar, hecho, victima, autor, denunciante y crimen 24 Unidades Especializadas Ministerio Público Consultas Reportes Proceso de Investigación

  21. Informes estadísticos y la verificación cruzada de la información sobre el tipo de caso, unidad policial, víctima, acusado, localización, etc. Información cualitativa sobre Trata de Personas en Perú (modus operandi, rutas, medios y frecuencia, etc.) Una investigación policial más eficaz e información veraz transferida al sistema judicial El sistema de RETA persigue la lucha contra la Trata de Personas de varias maneras 103 46 20 # casos 7 3 Año 2004 2005 2006 2007 2008

  22. Cifras y Estadísticas A agosto del 2008

  23. Fortalezas • Es una herramienta informática que contribuye al registro e investigación de la trata de personas. • Reduce el margen de error en la tipificación del delito de trata de personas. • Arroja conclusiones sobre la situación del delito en el país. • Almacena la información en tiempo real.

  24. Pasos a seguir • Crear en la Policía Nacional del Perú una cultura de registro sistemático de la información. • Vincular el Sistema RETA a los sistemas de registro del Ministerio Público y del Poder Judicial. • Monitorear el estado de los casos registrados hasta la actualidad. • Reducir la brecha entre el número de casos que atienden otros servicios públicos y los que el RETA registra. • Completar el módulo de investigación de los casos registrados hasta la actualidad. • Fortalecer la sostenibilidad del sistema (desarrollo de capacidades, asignación presupuestal, normatividad).

  25. ¡Muchas Gracias! www.chs-peru.com

More Related