第三讲中美关系与中俄关系

第三讲中美关系与中俄关系 主讲: 张梦中博士 Email: zhangmz@ntu.edu.sg

中美关系: 历史回顾 中美关系的三个阶段: • 1949-1970: 冲突 • 1971-1990: 两国变成战略伙伴 3) 1991-present: 部分合作部分摩擦

构成这些类型的条件以及他们的特质: • 两国察觉的利益 • 相互依赖的结构 3) 武力使用的因素 4) 它们的前提条件

两国察觉到的利益 • 完全和谐一致 (或者不和谐一致) • 基本和谐一致 (或者不和谐一致) • 和谐一致多于不和谐一致或者恰好相反

在1949-1970期间, 尤其是1949到1968, 美国与中国的利益基本不和谐一致.

美国因而决定遏制中国. • 遏制包括外交上的孤立 (例如, 拒绝承认中国, 让联合国不包括中国), 贸易禁运, 通过成立反共产主义的新月形联盟包围中国 (联盟包括南韩, 日本, 台湾, 东南亚和南越)及支持达赖喇嘛对中国大陆的分裂主义.

当中国与苏联变成极端对头,尤其是1969年初期的边界争端后, 这种情景开始改变.

这种转变到1972年完成, 当时中美第一个联合公报在上海颁布.

1972年2月21日，美国总统理查德-尼克松乘专机抵达北京首都机场，中国国务院总理周恩来前往迎接。周恩来对尼克松说：“你的手伸过世界最辽阔的海洋来和我们握手——25年没有交往了啊！”尼克松说：“这是中美两国领导人越过了一个大洋，越过相互敌对20多年的握手，这表明中美关系从此将揭开新的一页。1972年2月21日，美国总统理查德-尼克松乘专机抵达北京首都机场，中国国务院总理周恩来前往迎接。周恩来对尼克松说：“你的手伸过世界最辽阔的海洋来和我们握手——25年没有交往了啊！”尼克松说：“这是中美两国领导人越过了一个大洋，越过相互敌对20多年的握手，这表明中美关系从此将揭开新的一页。

中华人民共和国和美利坚合众国联合公报（“上海公报”）（1972年2月28日）中华人民共和国和美利坚合众国联合公报（“上海公报”）（1972年2月28日） • http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-01/28/content_257045.htm

中美两国的社会制度和对外政策有着本质的区别。但是，双方同意，各国不论社会制度如何，都应根据尊重各国主权和领土完整、不侵犯别国、不干涉别国内政、平等互利、和平共处的原则来处理国与国之间的关系。国际争端应在此基础上予以解决，而不诉诸武力和武力威胁。美国和中华人民共和国准备在他们的相互关系中实行这些原则。

考虑到国际关系的上述这些原则，双方声明： • ──中美两国关系走向正常化是符合所有国家的利益的； • ──双方都希望减少国际军事冲突的危险； • ──任何一方都不应该在亚洲－太平洋地区谋求霸权，每一方都反对任何其他国家或国家集团建立这种霸权的努力；

──任何一方都不准备代表任何第三方进行谈判，也不准备同对方达成针对其他国家的协议或谅解。 • 双方都认为，任何大国与另一大国进行勾结反对其他国家，或者大国在世界上划分利益范围，那都是违背世界各国人民利益的。

双方回顾了中美两国之间长期存在的严重争端。中国方面重申自己的立场：台湾问题是阻碍中美两国关系正常化的关键问题；中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府；台湾是中国的一个省，早已归还祖国；解放台湾是中国内政，别国无权干涉；全部美国武装力量和军事设施必须从台湾撤走。中国政府坚决反对任何旨在制造“一中一台”、“一个中国、两个政府”、“两个中国”、“台湾独立”和鼓吹“台湾地位未定”的活动。

美国方面声明：美国认识到，在台湾海峡两边的所有中国人都认为只有一个中国，台湾是中国的一部分。美国政府对这一立场不提出异议。它重申它对由中国人自己和平解决台湾问题的关心。考虑到这一前景，它确认从台湾撤出全部美国武装力量和军事设施的最终目标。在此期间，它将随着这个地区紧张局势的缓和逐步减少它在台湾的武装力量和军事设施。

双方同意，他们将通过不同渠道保持接触，包括不定期地派遣美国高级代表前来北京，就促进两国关系正常化进行具体磋商并继续就共同关心的问题交换意见。 • 双方希望，这次访问的成果将为两国关系开辟新的前景。双方相信，两国关系正常化不仅符合中美两国人民的利益，而且会对缓和亚洲及世界紧张局势作出贡献。

中华人民共和国和美利坚合众国关于建立外交关系的联合公报（1979年1月1日） • http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-01/28/content_257063.htm

中华人民共和国和美利坚合众国商定自一九七九年一月一日起互相承认并建立外交关系。 美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。在此范围内，美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系。

中华人民共和国和美利坚合众国重申上海公报中双方一致同意的各项原则，并再次强调： ──双方都希望减少国际军事冲突的危险。

──任何一方都不应该在亚洲－太平洋地区以及世界上任何地区谋求霸权，每一方都反对任何国家或国家集团建立这种霸权的努力。 ──任何一方都不准备代表任何第三方进行谈判，也不准备同对方达成针对其他国家的协议或谅解。

──美利坚合众国政府承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。 ──双方认为，中美关系正常化不仅符合中国人民和美国人民的利益，而且有助于亚洲和世界的和平事业。中华人民共和国和美利坚合众国将于一九七九年三月一日互派大使并建立大使馆。

中华人民共和国和美利坚合众国联合公报（八•一七公报）（1982年8月17日）中华人民共和国和美利坚合众国联合公报（八•一七公报）（1982年8月17日） • http://news.xinhuanet.com/ziliao/2002-01/28/content_257069.htm

一、在中华人民共和国政府和美利坚合众国政府发表的一九七九年一月一日建立外交关系的联合公报中，美利坚合众国承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，并承认中国的立场，即只有一个中国，台湾是中国的一部分。在此范围内，双方同意，美国人民将同台湾人民继续保持文化、商务和其他非官方关系。在此基础上，中美两国关系实现了正常化。

五、美国政府非常重视它与中国的关系，并重申，它无意侵犯中国的主权和领土完整，无意干涉中国的内政，也无意执行“两个中国”或“一中一台”政策。美国政府理解并欣赏一九七九年一月一日中国发表的告台湾同胞书和一九八一年九月三十日中国提出的九点方针中所表明的中国争取和平解决台湾问题的政策。台湾问题上出现的新形势也为解决中美两国在美国售台武器问题上的分歧提供了有利的条件。

六、考虑到双方的上述声明，美国政府声明，它不寻求执行一项长期向台湾出售武器的政策，它向台湾出售的武器在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平，它准备逐步减少它对台湾的武器出售，并经过一段时间导致最后的解决。在作这样的声明时，美国承认中国关于彻底解决这一问题的一贯立场。

七、为了使美国售台武器这个历史遗留的问题，经过一段时间最终得到解决，两国政府将尽一切努力，采取措施，创造条件，以利于彻底解决这个问题。八、中美关系的发展不仅符合两国人民的利益，而且也有利于世界和平与稳定。双方决心本着平等互利的原则，加强经济、文化、教育、科技和其他方面的联系，为继续发展中美两国政府和人民之间的关系共同作出重大努力。

九、为了使中美关系健康发展和维护世界和平、反对侵略扩张，两国政府重申上海公报和建交公报中双方一致同意的各项原则。双方将就共同关心的双边问题和国际问题保持接触并进行适当的磋商。

由于得到美国的支持, 中国恢复了在联合国的席位, 成为5个安理会常任成员国.

改革开放后, 中国共产党更多的是名义, 因为其灵魂已经很大程度上改变了. • 如此, 美中两国的基础拓宽了.

这些变化使得中国与美国进入半蜜月时期.

关系的恶化: 1) 1989年6月4日, 亲民主的抗议: “动乱”, “风波”, “事件”. 2) 1991年, 前苏联解体现在美国变成世界上唯一的超级大国, 去除了共产主义的威胁.

回应中国的成长, 有三种见解: 1) 中国威胁 2) 亲 “整合”视角 3) 亲 “条件”视角

这三种见解提供了对中国相当不同的解释, 意味着中美之间利益不和谐一致的属性和程度.

美国政府的观点: • 她将中国看成潜在的不受欢迎的竞争者 • 这个竞争者不像前苏联那样好对付 3) 美国在相当程度上不得不依赖的竞争者, 如在区域与世界稳定的问题上. 4)这个竞争者的潜在市场可能会在未来给美国带来巨大利益

互相的态度和政策 美国: 混和中国: 愿意继续和改善合作的关系

相互依赖的影响 • 依据理查德.埃默森的交换理论: 1) 相互回报交换关系是建立在互相依赖资源的关系上. 2) 依赖是价值与这种交换替代物的函数. 随着B 的资源价值交换给A, A对B的依赖增加. 随着A 得到 B的替代物增加, A对B的依赖减少.

3) 行动者的相互依赖提供了它们对对方权力的结构基础. A对B的权力等于B对A的依赖

4) 当A对B的依赖等同于B对A的依赖时, A与B的交换关系是平衡的. 当相互依赖不相等时, 这种关系就不平衡. • 在一个不平衡的关系中, 依赖较少的一方权力更大. 权力的优势等于双方依赖的不平衡.

5)在一个不平衡的关系中, 交换的结果趋向于有利于较少依赖的一方 (即, 更有权力的一方).

我们的焦点是冷战后的时期, 美中关系的主要特征是中国更多的依赖于美国.

中国对美国的直接贸易(百万美元) 年代出口进口净收益 1985 2339 5090 -2751 (-18%)* 1990 5179 6588 -1409 (-16%)* 1995 24711 16118 8593 (51%)* • 32694 16298 16396 (41%)* • 162900 48730 114170 * 作为当年净收益的百分比

上述表格可以看作中国依赖美国的一个指标.

中国更多的依赖于美国, 不仅是后者的资源和市场, 也包括她的和平, 稳定和领土完整

当美国对中国的权力影响与后者的依赖性成比例时, 权力大的一方可能获得更多利益, 不一定有剥削存在. • 薄弱的一方可能享有较少的利益而付出更高的成本.

成本与利益的高度不均衡分布, 这是中美关系第三个时期独有的.这不是中国自愿选择的, 这是1991年后两国权力不平等的期望结果.

有效权力使用的局限 • 交换权力使用不是一个单边的事. • 一方的行动注定要刺激另一方的反应.

A类: • 当美国采用互利的交换模式, 中国将忠实的采纳同样的模式予以回报.

B 类: • 当美国试图利用其权力优势寻求额外利益而又在有效的需求范围内, 她可能会成功, 导致中国的让步.

C类: • 当美国试图利用其权力优势寻求额外的利益, 超过有效需求范围, 可能会失败, 导致拒绝, 对抗和产生过强的压力, 从而改变中国相互依赖的不平衡.

D类: • 当美国行使过多要求的限制时, 中国将以自卫的方式 “以牙还牙”.

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