1 / 22

NSK v činnosti ÚP ČR

NSK v činnosti ÚP ČR. 10/2014. Legislativní úprava rekvalifikace. Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti , ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“): § 108 - § 110 Vyhláška č. 519/2004 Sb., o rekvalifikaci uchazečů a zájemců o zaměstnání a o rekvalifikaci zaměstnanců

Download Presentation

NSK v činnosti ÚP ČR

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. NSK v činnosti ÚP ČR 10/2014

  2. Legislativní úprava rekvalifikace • Zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“): § 108 - § 110 • Vyhláška č. 519/2004 Sb., o rekvalifikaci uchazečů a zájemců o zaměstnání a o rekvalifikaci zaměstnanců • Další předpisy související s odst. 2 § 108 zákona, který stanoví, která vzdělávací zařízení mohou rekvalifikaci provádět: • a) Zařízení s akreditovaným vzdělávacím programem MŠMT (Vyhláška č. 176/2009 Sb., kterou se stanoví náležitosti o akreditaci vzdělávacího programu, organizace vzdělávání v rekvalifikačním zařízení a způsob jeho ukončení) • b) Zařízení s akreditovaným vzdělávacím programem dle zvláštních předpisů (zákony, vyhlášky ministerstev)

  3. Zákon o zaměstnanosti § 108 - § 110 • /MPSV akredituje kurz pro pracovníky v sociálních službách - zákon č.108/2006 Sb., MZdr akredituje kurzy pro činnosti dle zákona o nelékařských povoláních -zákon č. 96/2004 Sb., MŠMT akredituje kurzy z oblasti sportu -zákon č. 115/2001 Sb. apod./ • c) Školyse vzdělávacím programem dle schválených oborů, VŠ v rámci celoživotního učení • d) Zařízení se vzdělávacím programem dle zvláštních předpisů, které stanoví obsah výuky či závěrečné zkoušky (např. kurzy pro získání řidičských oprávnění a profesních průkazů (zákon 361/2000 Sb…., kurzy dle vyhlášky 50/1978, svářečské kurzy … ) • Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů • Zákon č. 179/2006 Sb., o ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů

  4. Zaměření a realizace rekvalifikací – profesní kvalifikace • Propojení rekvalifikací s Národní soustavou kvalifikací (NSK): • Prostřednictvím vyhlášky MŠMT o akreditaci (176/2009) = odkazu na zákon 179 • Je-li závěrečná zkouška stanoven jiným právním předpisem nebo připravuje–livzdělávání účastníka k získání kvalifikace podle jiného právního předpisu, koná se závěrečná zkouška podle ustanovení tohoto právního předpisu (v odst. 1 § 3 odkaz na zákon o dalším vzdělávání -179/2006). • Na základě metodiky MŠMT (schválena akreditační komisí) • V případě, že pro danou činnost existuje profesní kvalifikace (PK) a je stanovena autorizovaná osoba, MŠMT akredituje rekvalifikace v souladu s kvalifikačním standardem příslušné PK. Závěreční zkouška je realizována autorizovanou osobou dle hodnotícího standardu PK. • Rekvalifikační kurz může být doplněn o další předměty – navýšení výukových hodin nad stanovený minimální rozsah, u některých PK i stanovení vstupních požadavků. • Legislativně není problematika PK pro realizaci rekvalifikace dostatečně ošetřena, MPSV/UP připravuje upřesnění předpisů a bude vykazovat statistické údaje o realizaci rekvalifikací se zaměřením na PK.

  5. Novela zákona o zaměstnanosti • Návrh Úřadu práce ČR (ÚP) : • Úprava § 109a = možnost složení zkoušky z profesní kvalifikace bez nutnosti absolvovat rekvalifikační kurz • Uchazeč/zájemce o zaměstnání si bude moci zabezpečit sám také pouze složení zkoušky z profesní kvalifikace, kterou podle hodnotícího standardu provede autorizovaná osoba; bude povinen doložit krajské pobočce ÚP cenu zkoušky z profesní kvalifikace…. • ÚP uhradípo úspěšném složení zkoušky cenu zkoušky z profesní kvalifikace autorizované osobě; celková finanční částka, kterou bude moci ÚP na zvolenou rekvalifikaci nebo zkoušku z PK vynaložitnesmí v období 3 po sobě následujících let ode dne prvního nástupu na zvolenou rekvalifikaci přesáhnout částku 50 000 Kč. • ----- ------ • /Úprava § 40 odst. 1, která by umožnila vyplácení podpory při rekvalifikaci také u zvolených rekvalifikací – otázka dohod, veřejných zakázek apod./

  6. Statistika k rekvalifikaci • Statistické údaje a PK: • statistika rozdělena na 3 části= klasická rekvalifikace, zvolená rekvalifikace, profesní rekvalifikace (obsahuje jak klasické, tak zvolené rekvalifikace) • rozšíření typů rekvalifikace /nejčastěji realizované rekvalifikace (zjistí se i PK)= konkrétní zaměření rekvalifikace • umístění v oboru rekvalifikace (tj. i PK), úspěšnost • Počty účastníků rekvalifikace v 1. pololetí 2014: • Celkem 24 981 osob (o 3 468 více než v 1.pololetí 2013), z tohoto počtu se zvolené rekvalifikace zúčastnilo 12 460 osob (o 5,8 tisíc více) = cca 50% z celkového počtu rekvalifikovaných (portál MPSV/ÚP). Září 29 984 osob. • Počty účastníků rekvalifikací se zaměřením na PK - informace z Krajské pobočky ÚP pro hl. m. Prahu.

  7. Monitoring • Rekvalifikace dle potřeb konkrétního zaměstnavatele (cílené rekvalifikace) • monitorovací návštěvy u zaměstnavatelů (personální posílení ÚP o terénní pracovníky - v 1. pololetí t.r. 6177 monitorovacích návštěv ) • vyšší informovanost zaměstnavatelů, zmapování trhu práce • přesnější zacílení nástrojů APZ = mj. rekvalifikace • tisíce nových volných míst v databázi ÚP • projekty zaměřené mj. na monitoring (VDTP)

  8. NIP – Vzdělávání a dovednosti pro trh práce 6/2013 – 6/2015 • Aktivity v rámci projektu VDTP: • monitorování terénu • párování požadavků zaměstnavatelů (volná místa) s nabídkou uchazečů/zájemců o zaměstnání • určování optimální skladby rekvalifikací, které se v rámci projektu nabízejí (klasické i zvolené) • Spolupráce týmů VDTP a NSK: • školení koordinátorů VDTP a zaměstnanců ÚP o NSK

  9. VDTP • koordinace aktivit zpětnovazebních konzultantů NSK, koordinátorů VDTP, zaměstnanců monitoringu ÚP, týmu implementace NSK v rámci ÚP(od 1/2014 pracovník na DPČ u krajské pobočky ÚP, jeho činnost je hrazena z projektu NSK a spočívá v propagování PK u zaměstnavatelů). • Předávání informací a koordinace činností uvedených skupin - odstranění opakovaných jednání u zaměstnavatelů. • Monitorování terénu: • - Koordinátoři VDTP uskutečnili od ledna do konce srpna t.r. 1115 kontaktů se zaměstnavateli (osobní jednání, telefonické, apod.)

  10. VDTP • Zjištěno bylo 2 653 volných pracovních míst, na tato místa se podařilo umístit 1 283 uchazečů/zájemců o zaměstnání, z toho 223 po absolvování rekvalifikace (velký počet uchazečů/zájemců se v současné době zúčastňuje potřebného rekvalifikačního kurzu, který je vyžadován pro nástup na některou z nabízených pozic). • Zaměstnavatelé dávají přednost zájemcům s praxí (ne vždy to absolventi rekvalifikace splňují), a to především u řemeslných oborů; nedaří se obsazovat pozice s vysokou náročností pro úzkou specializaci činnosti; stále se vyskytuje nedostatečná informovanost zaměstnavatelů o NSK.

  11. VDTP • PK v rámci VDTP: • realizováno bylo 50 typů rekvalifikací se zaměřením na PK, k nejčastějším patří kurzy strážný, obchodní zástupce, asistentka/sekretářka (u klasické rekvalifikace počítače, řidičské + profesní průkazy, účetnictví, pracovník v sociálních službách, svářeči ..) • kvalifikovaný odhad koordinátorů: procento PK k celkovému počtu realizovaných rekvalifikací v rámci VDTP - od cca 8% do 30 % (vyšší procento strážný) • umístitelnost po PK v jednotlivých krajích od 11% do 40% (70% kde zařazen strážný), je srovnatelná s klasickými rekvalifikacemi

  12. Zaměření rekvalifikace • Nové veřejné zakázky (cca 2014/15 – 2017) • – pokud je schválena PK a kurz je dle PK akreditován, jsou rekvalifikace dle NSK požadovány (poměr realizovaných kurzů se výrazně změní ve prospěch PK) • doložení kvalifikace = mj. akreditace • projednává se možnost zadávání veřejných zakázek na rekvalifikace a poradenství jednotlivými krajskými pobočkami ÚP, tj. bez nutnosti sčítat zakázky v rámci ÚP (pružnější přizpůsobení rekvalifikací dle potřeb zaměstnavatelů); výklad expertní skupiny MMR a ÚOHS na www.portal-vz.cz

  13. Účast v rekvalifikaci • Podmínky pro účast fyzické osoby v rekvalifikaci hrazené ÚP: • být v evidenci ÚP jako uchazeč o zaměstnání (UoZ) nebo zájemce o zaměstnání (ZoZ) • mít odpovídající vstupní kvalifikační předpoklady pro příslušný rekvalifikační kurz a pro výkon profese, na kterou se UoZ nebo ZoZ rekvalifikuje (profesně poradenské pohovory.) • být zdravotně způsobilý/lá pro absolvování rekvalifikačního kurzu a výkon nové profese.

  14. Úhrada rekvalifikace • Podmínkou pro zařazení na rekvalifikaci není: • délka evidence na ÚP • příslib zaměstnání (v některých případech ano) • Evidencí na ÚP nevzniká na rekvalifikaci nárok. • ÚP může hradit náklady/cenu rekvalifikace (kurzovné) pokud je součástí rekvalifikačního kurzu kromě výuky i závěrečné ověření znalost a dovedností. • ÚP nemůže hradit pouze závěrečnou zkoušku, část nákladů přímo subdodavateli – např., který provádí praktickou výuku (současná legislativa).

  15. Rekvalifikace dle NSK • Problémy pro ÚP • - postupné schvalování PK: změna akreditace, akreditace nové PK (dříve rekvalifikace dle zvláštních předpisů) x veřejné zakázky • revize PK: změna obsahu PK, změna rozsahu kurzu – změna ceny rekvalifikace x veřejné zakázky) • V realizaci kurzu lze pokračovat pokud obsah kurzu zůstává stejný a stejná zůstává i cena za jednoho účastníka . • náročné zkoušky z PK: vstupní požadavky pro účast v rekvalifikaci nejsou většinou stanoveny, NSK spíše pro osoby, které již nějaké znalosti a dovednosti mají

  16. Rekvalifikace dle NSK • zkoušky dle hodnotícího standardu neobsahují veškerou problematiku akreditovaného kurzu: problematika „navíc“ není zkoušena – cizí jazyk, PC…) • málo autorizovaných osob/zástupců u specifických oborů • kapacita škol/autorizovaných osob: nedostatek učitelů odborného výcviku – pro malý počet žáků a studentů nejsou např. odchody do důchodu plně nahrazovány, výuka ve volné kapacitě odpoledne, o víkendech = dlouhé trvání kurzu , málo kurzů za celý rok … neodpovídá kritériím veřejné zakázky) • volné pracovní pozice u menších zaměstnavatelů nejsou nabízeny se zaměřením na PK: většina zaměstnavatelů nerozlišuje rekvalifikaci dle PK a rekvalifikaci ostatní

  17. Rekvalifikace dle NSK • Přínos propojení rekvalifikací s NSK • zkvalitnění realizace rekvalifikace: obsah rekvalifikace dle požadavků zaměstnavatelů – Sektorové rady, stanovení podmínek pro realizaci zkoušek autorizovanými osobami • zainteresovanost větších zaměstnavatelů o zapojení do NSK -autorizované osoby, realizátoři rekvalifikací • sjednocování aktivit v rámci dalšího vzdělávání (živnost volná!) • přiřazení k evropskému rámci kvalifikací (EQF):možnost porovnání úrovní znalostí, dovedností a způsobilostí • poskytnutí znalosti a dovednosti pro složení zkoušky k získání stupně vzdělání

  18. Rekvalifikace • Úřad práce • podporuje implementaci NSK do realizace rekvalifikace při zachování možnosti přizpůsobení rekvalifikací podle speciálních požadavků konkrétních zaměstnavatelů • prostřednictvím týmu implementace NSK v rámci ÚP poskytuje informace k této problematice (min.1 pracovník na každé krajské pobočce ÚP kromě Brna) • poskytuje informace o rekvalifikacích, množnostech spolupráce – referáty zprostředkování a poradenství krajských poboček, útvary poradenství a dalšího vzdělávání kontaktních pracovišť

  19. Rekvalifikace • Adresy pro získání informací: • www.portal.mpsv.cz/upcr/kp = kontakt na krajské pobočky ÚP, Zpráva o situaci na trhu práce v jednotlivých krajích za příslušný rok • www.portal.mpsv.cz/sz/obcane/rekvalifikace= obecná informace • www.portal.mpsv.cz/sz/obcane/formulareobcana = formulář ke zvolené rekvalifikaci • www.portal.mpsv.cz/sz/zamest/kestazeni = formuláře pro vzdělávací zařízení k realizaci rekvalifikace • www.portal.mpsv.cz/sz/stat = v měsíčních statistikách nezaměstnanosti u položky 7 jsou uvedeny počty účastníků rekvalifikace (klasická i zvolená)

  20. Informace ostatních rezortů • Informace k rekvalifikaci: • www.msmt.cz/vzdelavani/dalsi-vzdelavani/rekvalifikace • Informace k akreditaci rekvalifikací včetně vzorů osvědčení (osvědčení o rekvalifikaci, potvrzení o účasti v akreditovaném vzdělávacím programu atd.) • www./msmt.cz/vzdelavani/dalsi-vzdelavani/hodinove-dotace-kurzu • www.dak.msmt.cz– databáze udělených akreditací (náhled na osvědčení), propojení s databází akcí dalšího vzdělávání www.eu-dat.cz • www.msmt.cz/sport/akreditace - přehled odborností v oblasti sportu • www.msmt.cz/vzdelavani/dalsi-vzdelavani/vzdelavani-pedagogu • Nelze realizovat kurzy ve spolupráci se zařízeními, která obdržela akreditaci MŠMT na vzdělávání v rámci DVPP (§ 24 odst. 8 zákona č. 563/2004 Sb.). Kvalifikaci pro činnost vychovatele, pedagoga volného času, asistenta pedagoga lze získat dle zákona č. 563/2004 , o pedagogických pracovnících, v rámci celoživotního vzdělávání, které zabezpečují VŠ (požadavek příslušného vzdělání + program celoživotního vzdělávání, např. k asistentu pedagoga stanoveno § 20 odst. 1, písm. b, d, f).

  21. Informace MPSV, MZdr • www.mpsv.cz/cs/3493 • Informace k akreditaci v oblasti sociálních služeb. Novelou zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách (účinnost od 1/2014) byla zrušena povinnost akreditace vzdělávacích institucí.Zařízení žádají pouze o akreditaci vzdělávacího programu (§ 37 vyhl. 505/2006 Sb.). • V rámci rekvalifikace lze realizovat pouze kvalifikační kurzy pro pracovníky v sociálních službách. • www.mzcr.cz/odbornik/obsah/akreditace • Informace k akreditaci kvalifikačních kurzů, certifikačních kurzů, a speciálnímu vzdělávání (zákon č. 96/2004 Sb., o nelékařských zdravotnických povoláních). • V rámci rekvalifikace lze realizovat pouze akreditované kvalifikační kurzy (§ 59) – např. všeobecný sanitář, masér, ošetřovatel apod.

  22. Děkuji za pozornost. • Miroslava Nováková • odd. poradenství a dalšího vzdělávání • miroslava.novakova@uradprace.cz

More Related