A járási rendszer kialakítása és tapasztalatai igar , 2013. május 22.

1. A járási rendszer kialakítása és tapasztalataiigar, 2013. május 22. Dr. Pilz Tamás Főosztályvezető Területi Közigazgatás-fejlesztési Főosztály

2. a járás A járások kialakítása a területi államigazgatás átalakításának, a Jó Állam kialakításának része. A járás államigazgatási szervezeti egység. 1299/2011. (IX. 1.) Korm. határozat a kialakítás elveiről Előkészítés: tudományos és igazgatás-szakmai megalapozás Társadalmi egyeztetés 2012. január 10-29.: 757 beérkezett észrevétel (338 települést érintve) Járások száma: 175 a 19 megyében, 23 kerület a fővárosban (összesen 198)

3. alapelvek A járás és a járási hivatal: • az államigazgatási szervezetrendszer része • településszerkezet, térszervező funkció • államigazgatási területi egységek összhangja • megyehatár metszés nélkül • államigazgatási és önkormányzati feladatok szétválasztása • székhely: államigazgatási infrastruktúra • gyors és könnyű hozzáférés biztosítása, max. mintegy 30 km • megyei kormányhivatal kirendeltsége • törzshivatal és szakigazgatási szervek • feladatkövető feltételek (személyi állomány és vagyon átvétele) • ügyintézési helyszínek fenntartása • kirendeltségek és települési ügysegédek

4. Járások, járási hivatalok kialakításának folyamata • 2011. nyara: kutatóintézeti tanulmány készült (HÉTFA kutatóintézet) • 2011. szept. 1: 1299/2011. (IX. 1.) Korm. határozat a járások kialakításáról • 2012. jan. 10-29.: Járási koncepció és a járási térképek társadalmi egyeztetése (757 javaslat 338 településre vonatkozóan) • 2012. márc. 30.: Járások kialakításáról szóló törvényjavaslat benyújtása az Országgyűléshez (elfogadás: 2012. június 25.) • 2012. júl. 25.: Járási hivatalok feladataival összefüggő kormányrendelet (jegyzői államigazgatási hatáskörök telepítése) kihirdetése • 2012. aug. 13.: Járási hivatalokról szóló kormányrendelet kihirdetése • 2012. szeptember 1.-dec. 31.: Járások fizikai kialakításának a megvalósítása • 2012. okt. 31.: Megállapodások megkötése az önkormányzatokkal (2670) • 2012. dec. 17: Járási hivatalok vezetőinek kinevezése • 2013. jan. 1.: Járási hivatalok felállítása

5. Megállapodások a települési önkormányzatokkal • A 2012. évi XCIII. törvény (járástörvény) és a 218/2012. (VIII. 13.) Korm. rendelet alapján: • Átvételre kerülnek az átvett államigazgatási feladatokat ellátó köztisztviselők (összesen 9852 fő) • Ingyenes használatba kerül az államigazgatási feladat ellátását szolgáló ingó és ingatlan vagyon • Összesen 2760 megállapodás és mindössze 3 település esetén hoz határozatot a kormányhivatal • 2012. évi CCX. Törvény: • Az átkerülő köztisztviselők megtartják a korábbi illetményüket

8. Járási hivatalok számokban 175 járási hivatal és 23 kerületi hivatal (összesen: 198 járási hivatal) A járások száma 1950-ben: 140, 1983-ban: 83 A 175 településből 78 település 1950-ben és 1983-ban is járásszékhely volt, 50 település csak 1950-ben volt járásszékhely 44 település, amely korábban nem volt járásszékhely 11 település, amely korábban járásszékhely volt és jelenleg nem az Kirendeltségek, ügysegédek 221 kirendeltség (ebből 51 a fővárosban) 78 településen állandó ügysegéd 1740 településen ideiglenes ügysegéd 993 településen nincs jelen a járási hivatal Összesen 2186 településen 2237 ügyintézési pont (a települések 68,7 %-a!)

9. Járási hivatalok működése • Egységes szervezet valamennyi járási hivatalban (3/2013. KIM utasítás) • Működés heti monitoringja, felmerülő problémák rendezése a KIM és a háttérintézményei részéről • Okmányirodák működésének egységesítése (nyitva tartás, időpontfoglalás) • Megyeszékhelyeken, ill. Pest megyében: 8-20-ig nyitva tartó okmányirodák • Állampapír-értékesítés egyes járási hivatalokban

10. kormányablak Az ügyfélbarát, standardizált igazgatási szolgáltató rendszer Jelenleg 29 kormányablak Az integrált ügyfélszolgálati rendszer: 2013. végéig kialakításra kerül Helyszínek (mintegy 300 járási) • fővárosi kerületek • megyeszékhelyek, megyei jogú városok • járási székhelyek, • okmányirodai települése Intézhető ügykörök: • Jelenleg 61 ügykör • 2013. július 1-jétől 150 ügykör • A járási kormányablak-hálózat felállításával: 2500 ügykör

11. Köszönöm megtisztelő figyelmüket!