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CONCEPTOS DE ENERGIA

CONCEPTOS DE ENERGIA. SEMINARIO FIPME. Luis Avila Bravo Superintendente de Electricidad y Combustibles 14 de Julio 2011. Agenda. Mercado Energético Caracterización y grandes cifras Rol de SEC Líneas de Acción. Seguridad de Energéticos Calidad de Energéticos Eficiencia Energética

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  1. CONCEPTOS DE ENERGIA SEMINARIO FIPME Luis Avila Bravo Superintendente de Electricidad y Combustibles • 14 de Julio 2011

  2. Agenda • Mercado Energético • Caracterización y grandes cifras • Rol de SEC • Líneas de Acción. • Seguridad de Energéticos • Calidad de Energéticos • Eficiencia Energética • Energías Renovables • Atención de usuarios

  3. Mercado EnergéticoMercado de Combustibles • Combustibles • 3 refinerías • 4 distribuidores CL • 7 transportistas GN • 6 distribuidoras de GN • 3 distribuidoras de GLP • 800 estaciones GLP • 1.500 estaciones CL • 930 mil clientes Gas de Red • 16 mill cilindros • 120 mil tks GLP Clientes GN: de 40.000 en 1995 a 540.000 en el 2009 Clientes GLP: de 160.000 en 1995 a 390.000 en 2009

  4. Mercado EnergéticoMercado de Combustibles

  5. Mercado EnergéticoMercado Eléctrico Sistema Interconectado del Norte Grande  (SING) Potencia Instalada: 3.698,7 [MW] Generación Anual: 14.905,3 GWh Demanda Máxima : 1.907 MW Cobertura: Regiones I y II Población: 6.22% • Eléctrico • 70 generadoras • 12 transportistas • 34 distribuidoras (5 grandes Grupos) • 37 PMGD • 23.660 kms de redes • 5 mill. de clientes regulados Sistema Interconectado Central  SIC Potencia Instalada: 11.404,1 MW Generación Anual: 41.790,2 GWh Demanda Máxima: 6.139,1 MW Cobertura: Regiones II a X, Región XIV y Región Metropolitana. Población: 92,24% Sistema Eléctrico de Aysén Potencia Instalada: 40,2 MW Generación Anual: 119,9 GWh Demanda Máxima: 19,7 MW Cobertura: Región XI Población: 0.61% Sistema Eléctrico de Magallanes Potencia Instalada: 98,8 MW Generación Anual: 256,0 GWh Demanda Máxima: 47,6 MW Cobertura: Región XII Población: 0,93%

  6. Mercado EnergéticoMercado Eléctrico Tres mercados eléctricos Aspectos del mercado eléctrico

  7. Mercado EnergéticoMercado Eléctrico Esquema General del Mercado Eléctrico Sistema de Generación Sistema de Distribución AT BT Sistema de Transmisión

  8. ROL de SEC • Fiscalizar y supervigilar el cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias y normas técnicas del mercado energético nacional. • Este rol fiscalizador se extiende a: • Generación, Producción, Almacenamiento, Transporte y Distribución de combustibles líquidos, gas y electricidad. • Por lo tanto, verifica: • Que la calidad de los servicios que se presten sea la señalada en las disposiciones legales y normas técnicas. • Que las operaciones y el uso de los recursos energéticos no constituyan peligro para las personas y cosas.

  9. ROL de SEC • Entonces, a partir de lo que establece la Ley, entendemos que nuestro Rol es: • Resguardar los derechos de todos los actores, con acento en la protección de los derechos de los usuarios ( reducción de asimetrías). • Aplicar las herramientas que nos entrega la legislación vigente para ir excluyendo del mercado las conductas de incumplimiento. • Fiscalizar según el riesgo: distintos niveles de intervención según la potencialidad del riesgo (directa, indirecta, de tercera parte). • Contribuir al desarrollo del sector desde la seguridad y calidad de los energéticos. • Transparencia en la información

  10. Líneas de Acción SeguridadPlan de Integridad de Instalaciones • Oficio Circular SEC Plan de Redes • Planos As Built • Evaluación de Riesgos • Plan de Inspección • Plan de Normalización • El día 03 de febrero de 2007 un grave accidente afectó al casco histórico de la ciudad de Valparaíso. • Con el objeto de reducir el riesgo de accidentes, esta Superintendencia a través de oficios ORD. SEC N°s 1188, 1718 y 4361, todos del 2007, impartió instrucciones relativas al “Plan de Integridad de Redes Subterráneas”, aplicable a las redes subterráneas eléctricas, de combustibles líquidos y de gas. Informe Resumen Auditoría de Tercera Parte

  11. Líneas de AcciónSeguridad Plan de Regularización del abastecimiento de CL Oficio Circular SEC N° 1898/Julio 2010 • Objetivos: • Mejorar el estándar de seguridad existente en este tipo de instalaciones • Obtener el universo de instalaciones no declaradas • Focalizar los esfuerzos de fiscalización de SEC • Producto esperado: • Listado de instalaciones abastecidas últimos doce meses. • Listado con detalle de instalaciones que se incorporan al programa. • Cronograma de normalización para dichas instalaciones. • Declaración en SEC de las instalaciones regularizadas. • Plazos: • Listado de instalaciones con programa, Enero 2011 • Informes de avance por empresa cada dos meses.

  12. Líneas de AcciónSeguridad Certificación de instalaciones interiores de Gas Modelo Aprox. 9.000 Decl/año Nuevas + Cobertura E.C 100% Con Exigencia de I. Periódica Selección por Riesgo Gestión del Riesgo Fiscalización a Demanda - Accidentes - Reclamos + 2.000 cortes de gas S.O.S Sin exigencia I.Periódica 4 mill IIG

  13. Líneas de AcciónSeguridad, Instalaciones de gas RE1250 + Gestión del riesgo • Modificación normativa (RE 1250) • Rol de los actores del mercado. • Modelo de gestión basado en riesgos. • Cerca de 3.000 cortes de gas en 2010 por gestión de riesgo crítico Identificar el riesgo en forma objetiva y focalizada

  14. Líneas de AcciónSeguridadFiscalización. Trámites principales están 100% digitalizados • TE1: Declaración de Instalaciones Eléctrica Interior • TE2: Puesta en Servicio Obras de Alumbrado Público • TC1: Puesta en Servicio red de Distribución de Gas de Red • TC2: Central de GLP y red de Distribución de GLP en Media Presión • TC5: Declaración de Instalaciones de Centrales Térmicas • TC6: Declaración de Instalaciones Interiores de Gas • TC7: Declaración de Instalaciones Interiores Industriales

  15. Líneas de AcciónSeguridadFiscalización Directa • Focalización en riesgo de las inspecciones en terreno, mediante fuerte uso de tecnología Mapa de Inspecciones en Terreno por Unidad de Fiscalización

  16. Líneas de AcciónCalidad de Servicio Eléctrico • Que es el Ranking de Calidad de Servicio en Distribución Eléctrica? • Es un ordenamiento según la calidad de servicio prestada por las empresas distribuidoras de electricidad. Este ordenamiento está instruido por la normativa actual. • Se realiza midiendo tres aspectos: • Continuidad de Suministro • Encuesta de Calidad de Servicio • Reclamos presentados por usuarios en SEC • Su objetivo • Transparentar y entregar información a los agentes de la industria (Compañías, Accionistas, Inversionistas, Usuarios, etc.) para que exijan y hagan efectivos sus derechos en el ámbito de la calidad de servicio. 

  17. Líneas de AcciónCalidad de Servicio Eléctrico • Elementos que componen al Ranking • Continuidad de Suministro • Se realiza una vez al año y se mide bajo indicadores establecidos en la normativa vigente la continuidad de servicio entregado por las empresas eléctricas en sus redes de distribución. • Encuesta de Calidad de Servicio • Es una encuesta que se realiza una vez al año cuyo objetivo es capturar la percepción de los usuarios respecto a la calidad de servicio entregado por las empresas distribuidoras eléctricas • • Reclamos presentados por usuarios en SEC

  18. Líneas de AcciónCalidad de Servicio CIFRAS RELEVANTES • 34 empresas distribuidoras • 16.000 encuestas procesadas por año • 120.000 interrupciones por año • 3.000 interrupciones propuestas por las empresas como de Fuerza Mayor (que no son responsabilidad de la Distribuidora) • 1.600 alimentadores • 5 millones de usuarios

  19. Líneas de AcciónCalidad de servicio eléctrico Focalización de la Fiscalización Estos mapas ayudan a determinar qué zonas geográfica presentan una calidad de suministro tal que debe ser mejorada y de esta forma se les indica a las empresas donde deben focalizar sus esfuerzos

  20. Líneas de AcciónCalidad de especificaciones de CL • D. S. N° 66 de 2009, aprobó el Plan Preventivo de Descontaminación Atmosférica para la Región Metropolitana. • Compromete a SEC en un trabajo de fiscalización de la calidad del Combustible utilizado, evitando emisiones de combustión perniciosas, y monitoreando las emisiones a la atmósfera de compuestos orgánicos volátiles (COV’s)

  21. Líneas de AcciónEficiencia Energética – Etiquetado de EE Antecedentes Generales • A comienzos del año 2005 nace como iniciativa presidencial el Programa País de Eficiencia Energética (PPEE). • Misión: consolidar el uso eficiente como una fuente de energía, contribuyendo al desarrollo energético sustentable de Chile. • Se basa en una coordinación central y la participación de muchos actores públicos y privados • Actualmente el plan de acción de EE lo lidera la División de EE del Ministerio de Energía

  22. Líneas de AcciónEficiencia Energética – Etiquetado de EE Programa de Etiquetado en Chile • ¿Porqué la Superintendencia de Electricidad y Combustibles fue designada como institución responsable de este programa? Por su vasta experiencia en materias de certificación, en tanto le corresponde la administración del Sistema de Certificación de Seguridad y Calidad de los Productos Eléctricos y Combustibles • Principios Etiquetado • Aplicación de normas de carácter internacional (IEC – ISO). • Modelo de la UE (Comunidad Europea) para el etiquetado. • Organismos que realizan los ensayos y certifican debe estar acreditados • Permite el uso de Laboratorios extranjeros.

  23. Líneas de AcciónEficiencia Energética – Etiquetado de EE Productos con Etiquetado • Productos incorporados a la obligación de certificar y etiquetar • Refrigeradores y Congeladores • Lámparas Incandescentes, Fluorescentes Compactas y Tubulares • Consumo Stand By para Hornos Microondas, TV y Decodificadores • Motor Trifásico hasta 10 HP • Acondicionadores de Aire • Productos de Alumbrado Público: Lámparas de Sodio de Alta y Baja Presión y Balastos • Productos en desarrollo • Lavadoras de Ropa • Consumo Stand By para DVDs y Equipos de música • Productos a gas: Calefones y Cocinas • Productos de Alumbrado Público: Lámparas Haluro Metálico y Mercurio, Elementos Leds para luminarias A.P. • Lámparas Halógenas

  24. Líneas de AcciónEnergías Renovables– Colectores Solares Ley Nº 20.365 Franquicia Tributaria SST Objetivo: Crear las condiciones para el desarrollo de mercado de los sistemas solares térmicos para el ACS, mediante un instrumento de subsidio fiscal que logre impulsar la demanda. Principios: El subsidio se entrega como crédito fiscal, lo que no implica gasto sino menor recaudación fiscal. Barreras que ataca: Alto costo inicial de los Sistemas Solares Térmicos (SST). Altos períodos de recuperación de capital para viviendas Demanda poco significativa. Aplica para viviendas nuevas cuyo valor es menor o igual a 210.000 US$. Vigencia: Desde el 24/08/2010 hasta el 31/12/2013.

  25. Líneas de AcciónEnergías Renovables– Colectores Solares Ley Nº 20.365 Franquicia Tributaria SST Disposiciones sobre la calidad de los SST: • CST y DA deben estar en el registro de la SEC. • A solicitud del propietario, la empresa inmobiliaria debe solventar la inspección del SST. • La empresa inmobiliaria debe responder, durante el plazo de 5 años, por fallas en el SST instalado. (Garantía LGUC) • SST instalados sujetos a fiscalización (SEC y SII).

  26. ROL SEC Líneas de AcciónEnergías Renovables– Colectores Solares • Establecer y administrar un registro de CST y DA certificados que podrán acceder al beneficio. • Autorizar a organismos de certificación, organismos de inspección y laboratorios de ensayo para efectos de certificación de CST y DA. • Autorizar a organismos de inspección para constatar que las instalaciones cumplen con las especificaciones del reglamento. • Sancionar a las empresas constructoras que hubieren utilizado el beneficio tributario si existe incumplimiento de las especificaciones establecidas en el reglamento o en la memoria de cálculo.

  27. Líneas de AcciónAtención a Usuarios • Todo consumidor tiene el derecho de recibir de su proveedor los insumos energéticos, en las condiciones de seguridad, calidad y precio que se establezcan en la reglamentación vigente. • También todas aquellas condiciones y beneficios que se consideren en los contratos que haya suscrito con su proveedor. • A la vez todo cliente tiene derecho a que su proveedor responda fundadamente a sus requerimientos (Reclamos y Consultas), de manera formal y en un plazo oportuno.

  28. Líneas de AcciónAtención a Usuarios Para cumplir con la tarea de atender a los usuarios, la Superintendencia dispone de diferentes canales de atención: • Sitios web www.sec.cl • ATENCIÓN DE CONSULTAS • Técnicas, • De Procedimientos • Solicitudes de Información General • Centro de Llamados 600.6000.732 • Buzón electrónico Contactodau@sec.cl

  29. Líneas de AcciónAtención a Usuarios Para la recepción y atención de reclamos y solicitudes de Información por Ley de Transparencia la SEC cuenta con : Santiago • Oficina de Atención Usuarios (OIRS) Región Metropolitana: Av. Libertador Bernardo O’Higgins N° 1465, Local 10. • 14 Oficinas Regionales 1. Arica. 2. Iquique. 3. Antofagasta. 4. Copiapó. 5. Coquimbo. 6. Viña del Mar. 7. Rancagua. 8. Talca. 9. Concepción. 10. Temuco. 11. Valdivia. 12. Puerto Montt. 13. Coyhaique. 14. Punta Arenas. Coquimbo Aysén • 02 Oficinas Provinciales • Chillán. • Osorno. Punta Arenas

  30. Líneas de AcciónAtención a Usuarios • En el área eléctrica existe un procedimiento llamado 2° Piso, que es instruido por el Oficio Circular N° 4853 del 21.08.2002, que en resumen establece: • Las Empresas deben hacerse responsables de la atención y servicio entregado a sus clientes. • Los concesionarios de servicio público de distribución deben aceptar la interposición de reclamos y denuncias de los usuarios y clientes

  31. TOTAL ATENCIONES DE USUARIOS82.482 enero – mayo 2011 Líneas de AcciónAtención a Usuarios TOTAL RECLAMOS 3.897 Reclamos ingresados a la SEC en 2011

  32. Gracias.

  33. Líneas de AcciónEnergías Renovables– Colectores Solares Publicación de Norma Técnica que acompaña al reglamento Se Publica LEY 20.365, Beneficio Tributario a SST Publicación de Modificación de la Norma Técnica Se publica Reglamento de la Ley 20.365 19/08/2009 26/05/2010 27/05/2010 20/08/2010 30/09/2010 31/12/2010 • SEC publica Resoluciones 1185 y 1186: • procedimiento electrónico para el registro. • Aprueba protocolo de ensayos para certificación • SEC publica Resolución 1150: • Procedimiento de registro CST y DA (Imp. y Fabricante) • Requisitos de Autorización para OC y LE. • Resumen del año 2010: • Autorización de OC y LE. • 06 de Julio autoriza a SICAL • 30 de Julio autoriza a INGCER • 30 de Julio autoriza a SILAB • 24 de Agosto autoriza a ICOMCER • 05 de Octubre autoriza a CESMEC

  34. SISTEMA DE REGISTRO Líneas de AcciónEnergías Renovables– Colectores Solares

  35. Líneas de AcciónEnergías Renovables– Colectores Solares SISTEMA DE REGISTRO

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