Legge 7 aprile 2014, n. 56
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Legge 7 aprile 2014, n. 56 “ Disposizioni sulle Città Metropolitane, sulle Province, sulle Unioni e fusioni di Comuni ”. Legge 7 aprile 2014, n. 56 “Disposizioni sulle Città Metropolitane, sulle Province, sulle Unioni e Fusioni di Comuni”. Gli organi della Provincia

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Legge 7 aprile 2014, n. 56 “ Disposizioni sulle Città Metropolitane,

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Presentation Transcript


Legge 7 aprile 2014 n 56 disposizioni sulle citt metropolitane

Legge 7 aprile 2014, n. 56

“Disposizioni sulle Città Metropolitane,

sulle Province, sulle Unioni

e fusioni di Comuni”


Legge 7 aprile 2014 n 56 disposizioni sulle citt metropolitane

Legge 7 aprile 2014, n. 56 “Disposizioni sulle Città Metropolitane,

sulle Province, sulle Unioni e Fusioni di Comuni”

Gli organi della Provincia

(art. 1 co. 54 - art. 1 L. 56/2014):

Il Presidente(mandato quadriennale)

Il Consiglio Provinciale (mandato biennale)

L’Assemblea dei Sindaci


Legge 7 aprile 2014 n 56 disposizioni sulle citt metropolitane

Legge 7 aprile 2014, n. 56 “Disposizioni sulle Città Metropolitane,

sulle Province, sulle Unioni e Fusioni di Comuni”

Il Presidente è eletto, con elezione di secondo livello svolta il 28 settembre 2014 con voto ponderato, dai sindaci e dai consiglieri dei Comuni della Provincia. È eleggibile a presidente unicamente un sindaco o, in sede di prima applicazione del testo legislativo, un consigliere provinciale uscente.

Ogni elettore esprime

una sola preferenza

Il candidato Presidente

non è collegato a nessuna lista

Il Presidente della Provincia rappresenta l’Ente, convoca e presiede il consiglio provinciale e l’assemblea dei sindaci, sovrintende al funzionamento dei servizi e degli uffici e all’esecuzione degli atti; esercita le altre funzioni attribuite dallo statuto.


Legge 7 aprile 2014 n 56 disposizioni sulle citt metropolitane

Legge 7 aprile 2014, n. 56 “Disposizioni sulle Città Metropolitane,

sulle Province, sulle Unioni e Fusioni di Comuni”

  • Il Consiglio provinciale - nel VCO composto da 10 membri oltre al presidente della Provincia - è eletto, con elezione di secondo livello e voto ponderato svolta il 28 settembre 2014, dai sindaci e dai consiglieri dei Comuni della Provincia. Sono eleggibili nel consiglio i sindaci e i consiglieri comunali in carica e, in sede di prima applicazione, anche i consiglieri provinciali uscenti.

  • Ogni elettore esprime

  • una sola preferenza

  • Si voterà, pertanto, con due schede:

  • una per la elezione del Presidente

  • una per la elezione del Consiglio

  • Il Consiglio provinciale:

  • è l’organo di indirizzo e controllo;

  • propone all'assemblea lo statuto;

  • approva regolamenti, piani, programmi;

  • approva o adotta ogni altro atto ad esso sottoposto dal presidente della provincia;

  • esercita le altre funzioni attribuite dallo statuto;

  • adotta gli schemi di bilancio da sottoporre al parere dell’assemblea dei sindaci;

  • approva in via definitiva i bilanci dell’ente


Legge 7 aprile 2014 n 56 disposizioni sulle citt metropolitane

Legge 7 aprile 2014, n. 56 “Disposizioni sulle Città Metropolitane,

sulle Province, sulle Unioni e Fusioni di Comuni”

La circolare del Ministero dell’Interno n. 32/2014 in data 1 luglio 2014

Individuazione data di svolgimento delle elezioni

(Presidente e Consiglio):

domenica 28 settembre 2014

dalle ore 8:00 alle ore 20:00

Provvedimento di indizione delle elezioni

martedì 19 agosto 2014

Un unico seggio (sede della Provincia)


Legge 7 aprile 2014 n 56 disposizioni sulle citt metropolitane

Legge 7 aprile 2014, n. 56 “Disposizioni sulle Città Metropolitane,

sulle Province, sulle Unioni e Fusioni di Comuni”

La circolare del Ministero dell’Interno n. 32/2014 in data 1 luglio 2014

Numero complessivo elettori (sindaci e consiglieri): 866

(secondo i dati attualmente in possesso dell’Amministrazione provinciale, il corpo elettorale sarà comunque ridefinito il 35° giorno antecedente le elezioni, come da espressa previsione della circolare ministeriale)

Numero minimo di sottoscrittori per la candidatura a Presidente (15% aventi diritto al voto): 130

Numero minimo di sottoscrittori per la presentazione delle liste a consigliere (5% aventi diritto al voto): 44

Le dichiarazioni di accettazione di candidatura e le sottoscrizioni andranno autenticate.

Numero soggetti eleggibili

alla carica di Presidente: 73 sindaci (non eleggibili per scadenza mandato nei prossimi 18 mesi i sindaci di Crevoladossola, Cursolo Orasso, Falmenta e Stresa) oltre ai 22 Consiglieri provinciali uscenti (3 già conteggiati come Sindaci in carica): totale 95 soggetti

alla carica di Consigliere: 866 tra Sindaci e Consiglieri comunali oltre a 15 Consiglieri provinciali uscenti (10 già conteggiati come Sindaci e Consiglieri comunali in carica): totale 881 soggetti

N.B.: sono incompatibili coloro che sono dipendenti provinciali


Legge 7 aprile 2014 n 56 disposizioni sulle citt metropolitane

Legge 7 aprile 2014, n. 56 “Disposizioni sulle Città Metropolitane,

sulle Province, sulle Unioni e Fusioni di Comuni”

  • Commi 76 e 77 - art. 1 L. 56/2014

  • La particolaritàdel sistema elettorale del consiglio provinciale.

  • Liste composte da non oltre il numero dei consiglieri da eleggere e non inferiori al 50% degli stessi (nel VCO da 5 a 10);

  • Risultano eletti i candidati consiglieri che conseguono la maggiore cifra individuale ponderata.

  • NB: nessun collegamento tra liste e candidati in sede di attribuzione dei seggi!

  • (solo per i subentri successivi si richiama la lista)


Legge 7 aprile 2014 n 56 disposizioni sulle citt metropolitane

Legge 7 aprile 2014, n. 56 “Disposizioni sulle Città Metropolitane,

sulle Province, sulle Unioni e Fusioni di Comuni”

L’Assemblea dei Sindaci (costituita dai sindaci dei comuni appartenenti alla Provincia) - ha poteri propositivi, consultivi e di controllo secondo quanto disposto dallo statuto.

Adotta o respinge lo statuto proposto dal consiglio.


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Legge 7 aprile 2014, n. 56 “Disposizioni sulle Città Metropolitane,

sulle Province, sulle Unioni e Fusioni di Comuni”

  • Sistema di voto ponderato (per il VCO):

  • Comuni divisi in fasce

  • (comma 33 - art. 1 L. 56/2014):

  • Comuni con popolazione fino a 3.000 abitanti;

  • Comuni con popolazione superiore a 3.000 e fino a 5.000 abitanti;

  • Comuni con popolazione superiore a 5.000 e fino a 10.000 abitanti;

  • Comuni con popolazione superiore a 10.000 e fino a 30.000 abitanti;

  • Comuni con popolazione superiore a 30.000 e fino a 100.000 abitanti.


Legge 7 aprile 2014 n 56 disposizioni sulle citt metropolitane

Legge 7 aprile 2014, n. 56 “Disposizioni sulle Città Metropolitane,

sulle Province, sulle Unioni e Fusioni di Comuni”

Sistema di voto applicato al VCO

voto ponderato per ciascun consigliere

(popolazione: censimento 2011)

N.B.: l’indice di voto ponderato è il “peso” di ciascun consigliere


Legge 7 aprile 2014 n 56 disposizioni sulle citt metropolitane

Legge 7 aprile 2014, n. 56 “Disposizioni sulle Città Metropolitane,

sulle Province, sulle Unioni e Fusioni di Comuni”

  • Funzioni assegnate dal DDL Delrio:

  • comma 85 - art. 1 L. 56/2014: funzioni fondamentali delle Province

  • pianificazione territoriale provinciale di coordinamento, nonché tutela e valorizzazione dell’ambiente, per gli aspetti di competenza;

  • pianificazione dei servizi di trasporto in ambito provinciale, autorizzazione e controllo in materia di trasporto privato, in coerenza con la programmazione regionale, nonché costruzione e gestione delle strade provinciali e regolazione della circolazione stradale ad esse inerente;

  • programmazione provinciale della rete scolastica, nel rispetto della programmazione regionale;

  • raccolta ed elaborazione di dati, assistenza tecnico-amministrativa agli enti locali;

  • gestione dell'edilizia scolastica;

  • controllo dei fenomeni discriminatori in ambito occupazionale e promozione delle pari opportunità sul territorio provinciale


Legge 7 aprile 2014 n 56 disposizioni sulle citt metropolitane

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sulle Province, sulle Unioni e Fusioni di Comuni”

Ulteriori funzioni:

commi 88 e 89 - art. 1 L. 56/2014:

Comma 88

La Provincia può, d’intesa con i Comuni, esercitare le funzioni di predisposizione dei documenti di gara, di stazione appaltante, di monitoraggio dei contratti di servizio e di organizzazione di concorsi e procedure selettive.


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sulle Province, sulle Unioni e Fusioni di Comuni”

Ulteriori funzioni:

commi 88 e 89 - art. 1 L. 56/2014:

Comma 89

Lo Stato e le Regioni, secondo le rispettive competenze, attribuiscono le funzioni provinciali diverse da quelle di cui al comma 85, in attuazione dell'articolo 118 della Costituzione (i Comuni, le Province e le Città Metropolitane sono titolari di funzioni amministrative proprie e di quelle conferite con legge statale o regionale, secondo le rispettive competenze)


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sulle Province, sulle Unioni e Fusioni di Comuni”

PROVINCE MONTANE:

Comma 3 secondo periodo - art. 1 L. 56/2014:

Alle Province con territorio interamente montano e confinanti con Paesi stranieri sono riconosciute specificità.


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  • PROVINCE MONTANE – funzioni previste:

  • In particolare commi 52, 57 e 86 - art. 1 L. 56/2014

  • Queste province godono di ulteriori funzioni fondamentali:

  • cura dello sviluppo strategico del territorio e gestione di servizi in forma associata in base alle specificità del territorio medesimo;

  • cura delle relazioni istituzionali con province, province autonome, regioni, regioni a statuto speciale ed enti territoriali di altri Stati, con esse confinanti e il cui territorio abbia caratteristiche montane (anche stipulando accordi e convenzioni con gli enti predetti)


Legge 7 aprile 2014 n 56 disposizioni sulle citt metropolitane

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sulle Province, sulle Unioni e Fusioni di Comuni”

PROVINCE MONTANE – forme particolari di autonomia:

Art. 117 commi 3 e 4 della Carta costituzionale

rapporti internazionali e con l’Unione Europea delle Regioni;

commercio con l’estero;

tutela e sicurezza del lavoro;

istruzione, salva l’autonomia delle istituzioni scolastiche e con esclusione della istruzione e della formazione professionale;

professioni;

ricerca scientifica e tecnologica e sostegno all'innovazione per i settori produttivi;

tutela della salute;


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sulle Province, sulle Unioni e Fusioni di Comuni”

PROVINCE MONTANE – forme particolari di autonomia:

Art. 117 commi 3 e 4 della Carta costituzionale

alimentazione;

ordinamento sportivo;

protezione civile;

governo del territorio;

porti e aeroporti civili;

grandi reti di trasporto e di navigazione;

ordinamento della comunicazione;

Produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell'energia;

previdenza complementare e integrativa;

armonizzazione dei bilanci pubblici e coordinamento della finanza pubblica e del sistema tributario;


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sulle Province, sulle Unioni e Fusioni di Comuni”

PROVINCE MONTANE – forme particolari di autonomia:

Art. 117 commi 3 e 4 della Carta costituzionale

valorizzazione dei beni culturali e ambientali e promozione e organizzazione di attività culturali;

casse di risparmio, casse rurali, aziende di credito a carattere regionale;

enti di credito fondiario e agrario a carattere regionale.

Spetta alle Regioni la potestà legislativa in riferimento ad ogni materia non espressamente riservata alla legislazione dello Stato.


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sulle Province, sulle Unioni e Fusioni di Comuni”

La circolare del Ministero dell’Interno n. 32/2014 in data 1 luglio 2014

Le scadenze


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