Casusgroep A begeleid door Mvr . Neckebroeck

1. Casusgroep A begeleid door Mvr. Neckebroeck CASUS 0910 Overlast en criminaliteit in uitgaansbuurten ArneDeprez AlbinSaelens Alexander Libeert Bartel Dewaele Bram Van Herrewegen Charlotte Vorsselmans DelphineKesteloot DimitriMoortgat DomienLogghe Francis Mas Pieterjan Van Israël

2. Objectieve veiligheid • Kan gemeten worden • Politionele criminaliteitsstatistieken

3. Subjectieve veiligheid • Persoonlijke zaak (persoonsgebonden kenmerken) • De veiligheidsmonitor

4. Overlast • Uitgaan  Ontspannen/laten gaan  Overlast • Vb. • Geluidshinder & wildplassen  ‘onschuldige’ overlast’ • Vandalisme & diefstal  Criminele strafbare overlast

5. Overlast Geen éénduidige definitie: • Geveke & Wittekoek • ‘Overlast begint waar de tolerantie van de burger ophoudt en/of waar de grenzen van de rechtstaat overschreden worden’ • Van Malderen & Vermeulen • Overlast is niet vast bepaald • Een maatschappelijk en veranderlijk fenomeen • Gebonden aan de tijdsgeest, plaats en persoon

6. Strafbare overlast • Omschrijving • Soorten strafbare overlast

7. Omschrijving strafbare overlast • Geen concrete definitie • Strafbare feiten voor de wet

8. Soorten strafbare overlast • Drugs(-bezit,- gebruik,- verkoop) • Vandalisme • Uitgaansgeweld • Verboden wapens • Zedendelicten • Wildplassen

9. Drugs(-bezit,- gebruik,- verkoop) • Onderscheid tussen legale en illegale drugs • Waarom?

10. Vandalisme • Oorzaak • Slachtoffers

11. Uitgaansgeweld • Definitie • Aanleiding

12. Verboden wapens • Messen, vuurwapens en slagwapens.

13. Zedendelicten • Handtastelijkheid • Stalking • Mishandeling • Verkrachting

14. Wildplassen

15. Niet-strafbare overlast • Overlastgenererend gedrag • bv: nachtlawaai • Onveiligheidsgevoelens • bv: vrees voor dronken jongeren

16. Aanleidingen van overlast • Uitgaan  ontsnappen aan het dagdagelijkse • Waarden & normen vervagen • Anonimiteit in de grote groep • Hormonen • Drugs & alcohol

17. Uitgaansbuurten • Belangrijke vrijetijdsbesteding • Allerlei uitgaansfaciliteiten • Uitgaanspubliek: 12 – 24 jaar • Overlast en criminaliteit

18. Actoren

19. Politie • Wie? • Taken? • Onderverdeling?

20. Wie? • Belangrijkste veiligheidsactor • Officiële instantie • Geïntegreerde politie

21. Onderverdeling • Lokale politie • 196 politiezones • 33.000 personeelsleden • Federale politie • Bovenlokale taken en ondersteuning lokale politie • 13.000 personeelsleden

22. Taken • Lokale politie • Basis politiezorg • Federale aard • Federale politie • Operationele steun • Bestuurlijke aard • Gerechtelijke aard

23. Gemeenschapswacht • Wie? • Taken

24. Wie? • Elke persoon die rechtstreeks of onrechtstreeks tewerk wordt gesteld door een gemeente en de opdrachten vermeld in de wet van 15 mei 2007 als kernopdracht uitvoert, wordt beschouwd als gemeenschapswacht. • Alle niet-politionele publieke veiligheids- en preventiefuncties, de vroegere stadswacht, parkwacht, gemachtigde opzichters

25. Taken • Informeren • Allerhande problemen doorgeven • Een oogje in het zeil houden in het verkeer • Kinderen, scholieren, gehandicapten en ouderen helpen oversteken. • Vaststellen van inbreuken tegen de gemeentelijke reglementen (GAS) • Toezicht houden

26. Preventiedienst • Lokaal veiligheidsbeleid/veiligheidscontract • Voorkomen van CM en overlast • Integrale & geïntegreerde aanpak • Preventieambtenaar • Veiligheids- en preventieplan • Lokale Veiligheidsdiagnostiek (LVD)

27. Brandweer • Civiele veiligheid • Bevoegdheid Art. 135 • 4 soorten brandweerkorpsen: X-Y-Z-C • Hulpverlenings- zone/overeenkomst • Opdrachten brandweer

28. Fuifbuddies • d.m.v. cursus

29. Horeca uitbaters • Veel agressie • Maatregelen: • Camera’s, zwarte lijsten, portiers, toiletdame,...

30. Horeca uitbaters Maatregelen in Nederland • Veiligheidsscan Horeca • Modelconvenant Veilig Uitgaan • Horeca-preventieteam

31. Actoren - Buurtbewoners • Sociale controle • Buurtcomité • BIN • klachtenregister

32. Actoren - Jongeren • Peer pressure • Keuze vrienden

33. Actoren - Portieren • Portiersselectie • Portierswet 1999 • Private en vrijwillige portiers

34. Integrale aanpak • Stilstaan bij concept ‘integraal’ • Definitie in kadernota 2004: Integrale veiligheid is het concept om criminaliteit, overlast en verkeersveiligheid in al hun aspecten in een zo breed mogelijke context te benaderen. De kerngedachte hierbij is de permanente aandacht voor zowel preventie, repressie als de opvolging van daders en slachtoffers.

35. Veiligheidsketen • Door het cyclisch karakter van de veiligheidsketen wordt er meer naar samenwerking gezocht. • Er moet rekening gehouden worden met alle schakels in de veiligheidsketen.

36. Preventiepiramide • Een integraal veiligheidsbeleid is dus enkel mogelijk als men aandacht heeft voor alle niveaus.

37. Geïntegreerde aanpak • Vanuit integrale veiligheid • Verschillende partijen en beleidsniveaus • Bv. KVU

38. Federaal Beleid • De Strategische Veiligheids- en Preventieplannen • Het Federaal Veiligheids- en Detentieplan • Kadernota Integrale Veiligheid • Nationaal Veiligheidsplan • Het Nationaal Veiligheidsplan 2004-2007 • Het Nationaal Veiligheidsplan 2008-2011

39. Het Federaal Veiligheids- en Detentieplan • Beoogde: • Vermindering van alle vormen van criminaliteit • Verhoging lage ophelderingsgraad van misdrijven • Afname van de subjectieve en objectieve onveiligheidsgevoelens van burgers • Stelt negen prioriteiten voorop • Uitgaansleven • Verminderen van geweldsdelicten • Opkomen tegen jeugddelinquentie • Terugschroeven van drugshandel

40. Kadernota Integrale Veiligheid • Integraal en geïntegreerd veiligheidsplan • Lokaal veiligheidsbeleid • Breder onveiligheidsgevoel • Onveiligheid gerelateerd aan criminaliteit en overlast • Overlast en buurtcriminaliteit • Vormt de basis van het federaal veiligheidsplan en van het Nationaal Veiligheidsplan

41. Nationaal Veiligheidsplan • Globaal en geïntegreerd veiligheidsbeleid • Rode draad doorheen de politionele werking • Twee delen • Nationaal Veiligheidsplan 2004-2007 • Nationaal Veiligheidsplan 2008-2011

42. Nationaal Veiligheidsplan(2004-2007) • Prioriteit drugs • Aanpak drugstoerisme en de eraan verbonden overlast • Overlastprobleem in steden • Toenemende aangiftebereidheid van slachtoffers of getuigen • Vandalisme en overlast in te dijken

43. Nationaal Veiligheidsplan(2008-2011) • Jongerencriminaliteit (tot en met 25 jaar) • Jongerencriminaliteit neemt toe vooral in steden rond uitgaanscentra • Criminaliteit waarvan jongeren het slachtoffer zijn • Uitgaansbuurten zijn kwetsbare plaatsen • Overlast en straatcriminaliteit

44. Beleidsinitiatieven op Vlaams niveau • Regeerakkoord van de Vlaamse Regering • Draaiboek voor een geïntegreerde aanpak van overlast • Vlaams Jeugdbeleidsplan

45. Regeerakkoord van de Vlaamse Regering • Daadkrachtig Vlaanderen in beslissende tijden • Toenemende vraag naar jeugdzorg • Meerjarenplan van de Vlaamse Regering: • Toekomstperspectieven jongeren • Veilige basisinfrastructuur • Vlaams Jeugdsbeleidsplan • Conclusie

46. Draaiboek voor een geïntegreerde aanpak van overlast • Initiatief provincie West-Vlaanderen • Lokaal beleid • Geen handleiding maar hulpmiddel • Realisatie: samenwerking en afspraken

47. Vlaams Jeugdbeleidsplan • Jeugdbeleid Vlaamse Regering • Ontplooiing en ontwikkeling • Onderdeel fuiven: • Fuifpunt: organisatie • Fuifzaal: tekort aan geschikte locaties • Fuifklimaat: veiligheid en recht op fuiven

48. Lokaal beleid Gemeentelijk Beleid • Vroeger: • Veiligheids- en preventiecontract • Vanaf 2007: • Strategisch veiligheid-en preventieplan

49. Strategisch veiligheid-en preventieplan • Periode van 4 jaar • Verantwoordelijk voor: • Criminaliteitspreventie • Preventie drugsgerelateerde overlast • Initiatieven omtrent drugsverslaving • Met financiële steun van de Federale Overheidsdienst Binnenlandse Zaken

50. Lokaal beleid • Gemeentelijk Beleid • Zonaal veiligheidsplan(ZVP)