教育時事報告
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教育時事報告. 9620307 廖珮君. 目錄. 北市高中生 一年借書不到 3 次 校園圖書室借閱率低 學業社團影響閱讀 行動書車鼓勵交流 教師必須面對的真相 ── 退撫基金 退撫基金之沿革 退撫基金的管理與監理 基金的撥繳與給付 基金淨值與基金運用. 北市高中生 一年借書不到 3 次. 政府教育單位近年積極「推閱讀」,但台北市高中職生平均每人一年在學校圖書館的借閱率不超過 3 次升學壓力、社團活動、網路世代等因素下,即使圖書館藏、設備佳,仍然吸引不了學生。. 校園圖書室借閱率低. 在校圖書館借閱圖書冊數及人數逐年成長

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教育時事報告

9620307 廖珮君


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目錄

廖珮君 9620307

  • 北市高中生 一年借書不到3次

    • 校園圖書室借閱率低

    • 學業社團影響閱讀

    • 行動書車鼓勵交流

  • 教師必須面對的真相 ── 退撫基金

    • 退撫基金之沿革

    • 退撫基金的管理與監理

    • 基金的撥繳與給付

    • 基金淨值與基金運用


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北市高中生 一年借書不到3次

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政府教育單位近年積極「推閱讀」,但台北市高中職生平均每人一年在學校圖書館的借閱率不超過3次升學壓力、社團活動、網路世代等因素下,即使圖書館藏、設備佳,仍然吸引不了學生。


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校園圖書室借閱率低

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  • 在校圖書館借閱圖書冊數及人數逐年成長

    • 教育局統計,近3年台北市高中、職學生不論在學校圖書館借閱圖書冊數及人數均呈現逐年成長,在借閱冊數部分,從94學年度41.8萬冊提升至96學年度53.6萬冊,成長28.2%;借閱人數部分,從25萬人次提升至31.6萬人次,成長26.31%

  • 學生整體對學校圖書室(館)的借閱率偏低

    • 96學年度高中平均每位學生借閱僅2.95次,高職平均每位學生僅1.66次,每位高中職學生一年在學校的借閱率都不超過3次


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學業社團影響閱讀

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  • 部分高中職圖書館主任分析相關原因

  • 主因

    • 需修習

    • 課程學分及社團活動多

    • 升學壓力大

    • E世代學生偏好圖像式思考

    • 網路資訊便捷搜尋

  • 其次

    • 學校本身的圖書選購是否多元

    • 人力資源是否充實

    • 學校是否重視並推動相關閱讀活動


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  • 改善方法

    松山工農圖書館主任朱秀蓮表示

    • 推動10分鐘「晨間閱讀」,逐步養成閱讀習慣

    • 以班級為單位選購相同的「班級套書」,推動班級性閱讀

  • 目前松山工農已有50幾套書可供班級閱讀


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行動書車鼓勵交流

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為了克服下課時間短、學生不方便借書的困擾,朱秀蓮規劃「行動圖書車」巡迴各班,讓學生隨時可借書

為增加圖書使用及交換率,松山工農也鼓勵各班建置「班級書櫥」,擺放圖書館提供或同學交流的書籍。


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華江高中圖書館主任吳秉鋒則說,可向家長及社會募集資源,針對每月借閱率最高的前幾名學生,提供圖書禮券獎勵,同時分享閱讀心得;鼓勵學生參與小論文及跨校網路讀書會讀書心得寫作等比賽。

台北市教育局表示,近3年北市公私立高中、職校均持續充實圖書室藏書,平均每位學生享有藏書冊數及購書經費也逐年增加,像近3年高中職學生每人享有購書經費平均由68.07元提升到90.81元。


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何雅娟說,今年加強推動高職閱讀,首先鼓勵學校做的就是晨讀,目前已有10幾所學校執行,另外也辦理作家進入校園活動,不少教師反應,學生開始固定閱讀後,整個氣質都改變,教育局明年也會持續推動。

教育局職教科科長何雅娟對於高職生的借閱率不到3次並不意外,她說,國高中職學生向來是閱讀最少的一群,最主要原因就是升學壓力,使用電腦則是其次,但這個數字也確實需要加強。


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教師必須面對的真相 ── 退撫基金

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全球金融海嘯席捲而來且短期間幾無起色契機,在總體經濟情勢不佳的此刻,60萬軍公教人員按月撥繳費率建立的「公務人員退休撫卹基金」(以下簡稱退撫基金)財務狀況究竟如何?應是全體基金提撥人必須共同關切的。不過,要談及「退撫基金」之財務危機,必須先對基金有一基本認識,以下分別從「基金之沿革」、「基金的管理與監理」、「基金的撥繳與給付」、「基金淨值與基金運用」對退撫基金做一概略式介紹。


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退撫基金之沿革

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從1945年迄今,台灣的公務人員退休撫卹制度已歷63年,原本係由各級政府負擔退撫經費之「恩給制」,惟考量政經情勢與政府財政,自1973年始,政府即成立專案小組,研議將退撫制度改為由政府與公務人員共同撥繳費用建立「退撫基金」的「儲金制」。

1995年7月1日由公務人員率先加入「退撫基金」,公立學校教育人員與軍職人員則分別於1996年2月1日、1997年1月1日先後加入


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2004年1月1日,在完成「政務人員退職撫卹條例」之立法後,政務人員同步退出「退撫基金」,並取消月退規定改領「一次性給付」之「退職酬勞金」。自軍公教人員加入退撫基金之日起,即為各類人員適用退撫新制之日始,各類人員之新制退休金給予、及撫卹金之發放,依規定即由「退撫基金支付」。


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  • 目前參與「退撫基金」者為公務人員、教育人員、軍職人員

  • 基金之基本目標為

    • 保障退撫所得,加強安老卹孤

    • 依法提撥基金,確保退撫經費來源

    • 充分照顧退休人員,兼顧現職人員福利


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退撫基金的管理與監理

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政府於考試院下分別建置「公務人員退休撫卹基金管理委員會」(以下簡稱管理會)與「公務人員退休撫卹基金監理委員會」(以下簡稱監理會)兩個機關。


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  • 管理會

    • 主任委員由銓敘部部長兼任(現任:張哲琛、前任:朱武獻),置委員13人至17人,由銓敘部遴聘國防部、財政部、教育部、行政院主計處、行政院人事行政局、台灣省政府、台北市政府、高雄市政府業務主管各一人,及專家學者組成之。「管理會」下設「業務組」、「財務組」、「稽核組」負責退撫基金之收支、管理、運用等事項。


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  • 監理會

    • 主任委員由考試院副院長兼任(現任:伍錦霖、前任:吳容明),置委員19人至23人,由行政院、司法院與考試院秘書長及銓敘部、國防部、財政部、教育部、行政院主計處、行政院人事行政局、台灣省政府、福建省政府、台北市政府、高雄市政府等機關首長及軍公教人員代表組成。其中,教育人員代表有二人係由全國教師會派出。「監理會」下設「稽察組」、「業務組」負責退撫基金之監督、審議、考核等事項。


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基金的撥繳與給付

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2008年9月止,參加「退撫基金」之公務人員計28萬6,199人(47.14%)、教育人員計19萬9,251人(32.82%)、軍職人員計12萬1,704人(20.04%),三類人員合計共60萬7,154人。自2006年1月1日起,各類人員之撥繳費用,係按提撥人本薪加一倍乘以12%之費率,由政府撥繳65%,個別軍公教人員繳付其餘35%。


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  • 基金給付分為

    • 退休金

      • 一次退休金

      • 月退休金

      • 兼領月退休金

      • 撫慰金

    • 撫卹金

    • 資遣給與

    • 離職退費


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基金淨值與基金運用

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自退撫基金成立以來,基金淨值隨收支比例、基金收益率變動,2007年10月時,退撫基金淨值接近新台幣4千2百億元,為基金成立以來新高,惟受全球股災影響,截至2008年9月止,基金淨值約達新台幣3,640億元,基金規模退回2006年時水準


2008 9

2008年9月退撫基金之運用範圍

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