Regionální politika (Politika hospodářské a sociální soudržnosti - PHSS) Jana Frková

1. Regionální politika (Politika hospodářské a sociální soudržnosti - PHSS)Jana Frková Vzdělávací projekt financovaný z EU programu „Jean Monnet“ frkova@fsv.cvut.cz

2. Regionální politika EU/PHSS a ČR Několik pojmů majících stejný význam: Politika hospodářské a sociální soudržnosti (PHSS) zkráceně označovaná jako Regionální politika (jedna z prvních společných politik od založení EU). Cíle a principy PHSS jsou financovány prostřednictvím tzv. Strukturálních fondů, proto označovaná také jako Strukturální politika. V ní jde o Princip solidarity, bohatší státy přispívají na rozvoj chudších.

3. ČR získala příslib největšího objemu finančních prostředků na obd. 2007-2013 • Na realizaci Regionální politiky bylo pro ČR vyčleněno cca 800 mld. Kč. Česká republika tak získala příslib alokace nejvíce prostředků v přepočtu na obyvatele ze všech zemí EU. • I když nebyla z pohledu zaostalosti regionů nejpotřebnějším státem, prostředky získala díky předpokladu dobré absorpce těchto prostředků do ekonomiky.

4. Rozpočet EU – programovací období 2007 - 2013

5. Struktura dotačních financí • Rozpočet EU tvořen příspěvky členských států • Část peněz přímo vyčleněna do tzv. Komunitárních programů financovaných přímo Evropskou Komisí. Projekty řeší minimálně 5 řešitelů z různých členských států. (Frková – COST) • Strukturální a investiční fondy spotřebovávají cca 50 % rozpočtu (zemědělství např. 40 %) • Z nich se převádí finance jednotlivým zemím do tzv. Operačních programů, které si země spravují samy. Ty se člení na Prioritní osy a ty na jednotlivé Oblasti podpory – na něž jsou vypisovány výzvy k předkládání projektů.

6. Programovací období EU je sedmileté. Nyní se nacházíme na přelomu období. Struktur fondy.a fond soudrž. Zeměděl. a rozvoj venk. Námořní a rybářský

7. Pozice ČR vůči rozpočtu EU • Zprávu každoročně vydává Ministerstvo financí • Celkově ČR od svého vstupu do EU 1. května 2004 do 31. prosince 2013 zaplatila do rozpočtu EU 342,8 mld. Kč a získala 676,2 mld. Kč. Kladné saldo čisté pozice České republiky ve vztahu k rozpočtu EU tak souhrnně dosáhlo 333,4 mld. Kč. • Čistá pozice by měla zůstat kladná i v programovacím období 2014-2020, její výše ale bude závislá na výsledku vyjednávání o podobě celkové finanční perspektivy EU na zmiňované období.

8. Platby do rozpočtu a příjmy z rozpočtu EU – porovnáním vzniká hodnocení pozice vůči rozpočtu EU • Poklesv r. 2011 bylzapříčiněnzejménadvěmafaktory. Prvnímdůvodembylarevizenárodníchúčtůprovedenázestrany ČSÚ, nazákladěkterémusela ČR v prosinci 2011 dodatečněodvésttéměř 5 mld. Kč. Revize se týkalaobdobí 2002-2010 a s ohledemnazvýšení HDP (započtením tzv. šedé ekonomiky)musela ČR do rozpočtu EU doplatitrozdíl, který v díkynižšímuvykazování HDPneodvedla. • Druhýdůvod představujepozastavenícertifikací, a tímiplateb z evropskéhorozpočtukvůliproblémům u vybranýchOP.

9. Platby do a příjmy z rozpočtu EU

10. Kam putovaly peníze z rozpočtu EU

11. NUTS(Nomenclature des Unites Territoriales Statistique) V EU existuje 27 různých systémů správního členění. Proto pro statistické sjednocení za účelem analýzy ekonomické a sociální situace v regionech a systému dotací byla zavedena jednotná nomenklatura územních statistických jednotek (NUTS) - tři hlavní úrovně regionálního členění území (NUTS I, NUTS II a NUTS III.

12. NUTS A LAU Kromě tří úrovní NUTS ještě existují dvě nižší úrovně územněsprávního statistické členění, které však již nejsou určující pro rozdělení prostředků z fondů EU. Jedná se o tzv. místní administrativní jednotky(LAU). ÚroveňNázevPočet jednotek NUTS IStát 1 NUTS IIRegiony soudržnosti 8 NUTS IIIKraje 14 LAU IOkresy 76 + 15 pražských obvodů LAU IIObce 6 249

13. 14 krajů (NUTS III) a 8 regionů soudržnosti (NUTS II)

14. GDP per capita NUTS 2 Eurostat 2008Zdroj: http://epp.eurostat.ec.europa.eu/statistics_explained/index.php/GDP_at_regional_level#Further_Eurostat_information Hrozí, že Střední Čechy přesáhnou hodnotu 75 % a nedosáhnou na podporu