А.А. Фаткулин , директор ДВ РУМЦ доктор технических наук, профессор

1. Министерство образования и науки Российской Федерации Дальневосточный региональный учебно-методический центр высшего профессионального образования О КАДРОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТРАСЛЕЙ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ РЕГИОНА А.А.Фаткулин, директор ДВ РУМЦ доктор технических наук, профессор Владивосток, 22.07. 2013 г.

2. Глобализация образования • Всемирная Декларация об образовании для всех. Нью-Йорк, Международная комиссия (ПРООН, ЮНЕСКО, ЮНИСЕФ, Всемирный банк) 1990 г. • Международная комиссия по образованию для XXI века: Доклад «Образование: сокрытое сокровище». Париж: ЮНЕСКО, 1996. • «Всемирный доклад по образованию». Париж: ЮНЕСКО, 2000. • Важнейшие ценности современного образования: • «за время обучения человеку предстоит научиться: • познавать, т. е. овладеть инструментарием, необходимым для понимания происходящего в мире; • действоватьтаким образом, чтобы производить нужные изменения в среде своего обитания; • житьв обществе, участвуя во всех видах человеческой деятельности, сотрудничая с другими».

3. Национальные приоритеты • V. Формирование компетенций инновационной деятельности: Образование • Одной из основных задач инновационного развития является создание условий для формирования у граждан следующих компетенций инновационной деятельности: • способность и готовность к непрерывному образованию, постоянному совершенствованию, переобучению и самообучению, профессиональной мобильности, стремление к новому; • способность к критическому мышлению; • способность и готовность к разумному риску, креативность и предприимчивость, умение работать самостоятельно, готовность к работе в команде и в высококонкурентной среде; • владение иностранными языками, предполагающее способность к свободному бытовому, деловому и профессиональному общению. Стратегия инновационного развития Российской федерации на период до 2020 года (утв. распоряжением Правительства РФ 08.12.2011 № 2227)

4. Единое социально-экономическое пространство Дальнего Востока и Забайкалья ДВ РУМЦ: 59 вузов - 24 университета, 9 академий, 26 институтов ДВФО: 9 субъектов Российской Федерации РСПП: Координационный совет в ДВФО Совет ректоров вузов ДВФО ДВО РАН Министерство РФ по развитию Дальнего Востока Межрегиональная ассоциация «Дальний Восток и Забайкалье» Москва Региональные отделения АИОР ДВ регион Региональные отделения ОПОРЫ России, Деловой России Россия ДВ отделения РИА, МАН ВШ и др. ДВ объединение промышленников и предпринимателей Приморский край Владивосток А Т Р

5. ИННОВАЦИОННАЯ РОССИЯ – 2020 Госпрограмма и кадровое обеспечение Новые вызовы: рост ВРП в 2, 5 раза, общие затраты 10, 6 трлн. рублей, 1, 1 млн. человек, которых необходимо привлечь для решения задач Программы, рост производительности труда в 1,7 – 2 раза, выпуск 200-250 тыс. специалистов, 70 млрд. рублей на кадровое обеспечение и научные разработки (п/п 10), Государственная программа Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года» (утв. распоряжением Правительства РФ от 29 марта 2013 г. N 466-р ) Приоритетом в образовании должно стать реструктуризация сектора высшего образования, ориентированная на развитие сектора исследований и разработок в вузах, углубление кооперации вузов с передовыми компаниями реального сектора экономики и научными организациями... Традиционные отрасли экономики Инвестиционные проекты Новые отрасли экономики Социальная сфера Энергетика, горнодобывающая промышленность, строительство, рыбохозяйственная отрасль, лесопромышленный комплекс, судостроение, авиастроение, транспорт и логистика, нефтегазовая отрасль, туризм и сервис, космический кластер, биомедицина и др. К а д р о в о е о б е с п е ч е н и е Из Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до  2020 года, разработанной Минэкономразвития России Москва, 2010 Вузы Дальнего Востока и Байкальского региона (59 вузов), учреждения СПО 02 5

6. Проблема: отставание качества подготовки кадров от реальных потребностей инновационной экономики • по уровню профессиональных компетенций* (у выпускников вузов, как правило, нет практических навыков, готовности и способности к освоению новых технологий, к профессиональному самосовершенствованию); • по содержанию образовательных программ (как правило, программы основаны на базе прошлого, в лучшем случае, сегодняшнего, знания; не носят опережающего характера); • по партнерскому взаимодействию с бизнесом и социальной сферой (как правило, несистемное эпизодическое взаимодействие; малое количество совместных программ кадровой подготовки и т.п.); • по качеству образовательных технологий(стандартные лекции и семинары не направлены на формирование практических умений, проектных навыков, творческих компетенций); • по качеству профессорско-преподавательского состава(несоответствие знаний, умений и навыков ППС формированию опережающих профессиональных и личностных компетенций выпускников). • *Профессиональная компетенция - способность успешно действовать на основе практического опыта, умения и знаний при решении профессиональных задач

7. Недостатки и особенности традиционной системы: • Отложенность результата: обучение длится 4-6 лет (4 года бакалавриат, 5-5,5 лет специалитет, 6 лет магистратура) • Необходимость иметь долгосрочную кадровую политику предприятия, ресурсы, квалифицированную кадровую службу (это характерно, как правило, для предприятий со стабильным финансово-экономическим положением и высоким уровнем прибыли, имеющим долгосрочные программы развития); • Сложность прогнозирования необходимого предприятиям через несколько лет количества специалистов того или иного уровня и соответствующей профессии (сегодня одни задачи и экономическая ситуация, через 5 лет другая). • Большое количество изменений в системе профессионального образования. • Не формируется комплекс навыков и компетенций, который ожидают работодатели.

8. Современные представления работодателей о нужных им выпускниках учитывают: • общий уровень развития и базовые знания молодого специалиста; • способность системно мыслить, умение перерабатывать большие объемы информации и вычленять главное; • умение применять на практике полученные знания, навыки командной работы, умение и желание постоянно учиться; • способность к проектной деятельности; • способность к профессиональным коммуникациям, в том числе в международной среде; • нацеленность на карьеру, целеустремленность, адекватность самооценки как специалиста.

9. Вузы, входящие в ДВ РУМЦ • Всего 59 вузов: 24 университета (в т.ч. 2 федеральных), 9 академий, 26 институтов (в т.ч. 12 филиалов центральных вузов) • Хабаровский край – 18 • Приморский край – 15 • Амурская область – 5 • Республика Саха (Якутия) – 4 • Камчатский край – 3 • Сахалинская область – 3 • Магаданская область – 1 • Еврейская автономная • область – 1 • Забайкальский край – 9

10. Дальневосточный региональный учебно-методический центр высшего профессионального образования Задачи ДВ РУМЦ: • координация деятельности по реализации государственной образовательной политики в Дальневосточном регионе; • адаптация профессиональных образовательных программ к региональным особенностям развития науки, культуры, техники и технологии; • обеспечение согласованности стратегии и методов работы региональных структурных подразделений УМО и НМС в регионе; • совершенствование организации, кадрового и методического обеспечения учебного процесса в Дальневосточном регионе. Положение о ДВ РУМЦ, утверждено Заместителем Министра образования РФ 27.03.2000г.

11. Качество образования • Интегрированный результат обучения – знания, умения, навыки и компетенции. • Качество процесса обучения – технологии обучения, формирующие знания, умения, навыки и компетенции. • Качество условий обучения – кадровое, информационное, организационное, нормативно-правовое, финансовое, материально-техническое, учебно-методическое обеспечение. • Качество воспитания – «комплекс характеристик, отражающих современные требования к личности будущего специалиста, прогрессивную структуру его ценностей и жизненных устремлений, приверженность к здоровому образу жизни, развитое чувство социальной ответственности». Качество образования формируется под воздействием приоритетов государственной образовательной политики и в условиях реализации этих приоритетов на национальном и региональном уровнях.

13. ИННОВАЦИОННАЯ РОССИЯ – 2020 Схема формирования УМС ДВ РУМЦ Территориальные органы управления образованием Объединения работодателей (РСПП, Союз машиностроителей и др.) Объединения работодателей (РСПП, Союз машиностроителей и др.) Высшие учебные заведения (ВУЗы) Объединения работодателей (РСПП, Союз машиностроителей и др.) Высшие учебные заведения (ВУЗы) Высшие учебные заведения (ВУЗы) Приоритетом в образовании должно стать реструктуризация сектора высшего образования, ориентированная на развитие сектора исследований и разработок в вузах, углубление кооперации вузов с передовыми компаниями реального сектора экономики и научными организациями... Высшие учебные заведения (ВУЗы) Учебно-методический совет (УМС) Учреждения СПО (колледжи, техникумы) Учреждения СПО (колледжи, техникумы) Учреждения СПО (колледжи, техникумы) Предприятия, организации Предприятия, организации Предприятия, организации Предприятия, организации Предприятия, организации ДВО РАН, РАМН, РААСН, РАСХН, РАО Отраслевые НИИ Новые образовательные программы, новые технологии обучения, формы взаимодействия с работодателями, современные учебники и учебные пособия, ЭУММ, грифы ДВ РУМЦ, экспертизы, заключения, предложения, конкурсы, конференции, обмен опытом Из Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до  2020 года, разработанной Минэкономразвития России Москва, 2010 02 13

14. Координационный совет по техническому образованию 1.1. УМС по образованию в области строительства (РО УМО) 1.2. УМС по образованию в области архитектуры 1.3. УМС по образованию в области геологии и горного дела 1.4. УМС по образованию в области энергетики и электротехники 1.5. УМС по образованию в области кораблестроения и океанотехники 1.6. УМС по образованию в области сварки 1.7. УМС по образованию в области наземных транспортных систем и эксплуатации наземного транспорта 1.8. УМС по образованию в области электроники и приборостроения 1.9. УМС в области автоматизированного машиностроения и металлургии 1.10. УМС по образованию в области автоматики 1.11. УМС по образованию в области водного транспорта (РО УМО)

15. Координационный совет по техническому образованию 1.12. УМС по образованию в области текстильной и легкой промышленности 1.13. УМС по образованию в области информатики, вычислительной техники и информационных систем 1.14. УМС по образованию в области железнодорожного транспорта 1.15. УМС по образованию в области сельского хозяйства 1.16. УМС по нефтегазовому образованию 1.17. УМС в области технологии и проектирования текстильных изделий 1.18. УМС по образованию в области техносферной безопасности 1.19. УМС по образованию в области управления качеством, стандартизации и сертификации 1.20. УМС по образованию в области инноватики 1.21. УМС по образованию в области лесного дела

16. Координационный совет по техническому образованию 1. В составы УМС по техническому образованию входят представители 19 вузов региона: ДВФУ – 49 чел. (ИШ), ТОГУ – 18, ДВГУПС – 18, МГУ им. Г.И. Невельского – 18, СВФУ – 12, КнАГТУ – 9, Дальрыбвтуз – 9, АмГУ – 9, ДальГАУ – 7, ЗабГУ – 5, ПГУ им. Шолом-Алейхема – 5, КамГУ – 4, ВГУЭС – 4, СахГУ – 2, ПГСХА – 2, СВГУ – 1, ЯГСХА – 1, БГСХА -1, ВСГУТУ – 1. 2. Всего по 15 УМС – 216 чел., в том числе: 1) представители вузов – 166, 2) ссузов – 9, 3) предприятий – 17, 4) объединений работодателей – 11, 5) ДВО РАН - 9, 6) власти – 4, 7) членов УМО – 40, 8) заслуженных и почетных работников – 15. 3. Объединения работодателей и организации: 1) Ассоциация автотранспортных предприятий ДВФО, 2) Центр научно-технического и инновационно-технического сотрудничества России и АТЭС, 3) ДВ Центр развития гражданских инициатив и социального партнерства, 4) Международная организация строительных ВУЗов, 5) Совет директоров ССУЗов ПК, 6) Морская квалификационная комиссия, 7) Общественное объединение строителей «Властра», 8) Горный Совет ДВФО, 9) Приморская организация Союза архитекторов России. 4. Предприятия: 1) АК «Транснефть», 2) «Газпроминвест», 3) ЗАК «Сахалин ЭнерджиИнвестмент», 4) ОАО «РЖД», 5) ДВ Центр судостроения и судоремонта.

17. НОВОЕ образовательное пространство: • Правила участия объединений работодателей в разработке и реализации государственной политики в области профессионального образования (утв. постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2008 г. N 1015): • «участие в разработке ФГОС, требований к программам ДПО, экспертизе качества учебников и учебных пособий, аттестации выпускников, аккредитации вузов, в работе государственно-общественных объединений, действующих в системе профессионального образования»; • Постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. №23 «О Правилах разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов»: • «профессиональные стандарты разрабатываются объединениями работодателей, профессиональными сообществами, СРО с участием образовательных организаций профессионального образования».

18. НОВОЕ образовательное пространство: • Профессиональные стандарты будут применяться: • работодателями при формировании кадровой политики организации, обучении и аттестации работников, тарификации работ и установлении систем оплаты труда, • образовательными организациями профессионального образования – при разработке профессиональных образовательных программ, а также при разработке федеральных государственных образовательных стандартов профессионального образования. • Новым Законом РФ «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ закрепляется связь с требованиями рынка труда (профессиональными стандартами): статьи 11, 12, 46, 51, 52, 73, 74, 76, 96 • На профессиональные стандарты должны ориентироваться: • 1) ФГОС профессионального образования; 2) программы профессионального обучения; 3) программы дополнительного профессионального образования; 4) профессионально – общественная аккредитация программ профобразования; 5) квалификационные экзамены; 6) аттестация работников сферы образования

19. НОВОЕ образовательное пространство: • Масштабный переход к уровневой системе высшего профессионального образования – бакалавриат, специалитет, магистратура, подготовка научно-педагогических кадров в аспирантуре. • Реализация программ ВПО, построенных на компетентностных моделях. • Дифференциация высших учебных заведений – выделение вузов с особым статусом (МГУ им. Ломоносова и СпГУ), федеральных университетов, национальных исследовательских университетов. Эти вузы вправе разрабатывать и утверждать самостоятельно образовательные стандарты по всем уровням высшего образования. • Независимая оценка качества образования – проведение общественной и профессионально-общественной аккредитации организаций, осуществляющих образовательную деятельность. • Демократический характер управления образованием – в том числе через развитие деятельности государственно-общественных объединений (УМО, НМС, РУМЦ). • Развитие сетевых форм реализации образовательных программ . • Развитие конкурсных процедур государственной поддержки ВПО и др.

20. Новые возможности: • Совместная работа вузов и бизнеса: • по участию в конкурсном отборе программ повышения квалификации инженерных кадров по «Президентской программе повышения квалификации инженерных кадров на 2012-2014 годы»; • по привлечению компетенций, необходимых для целевой подготовки кадров по заданию бизнеса, из внешней среды (российские и зарубежные предприятия, научные и образовательные центры); • по участию в конкурсах проектов по 218 Постановлению Правительства РФ по созданию высокотехнологичного производства (требование к обязательному привлечению в ОКТР студентов и аспирантов); • по участию в программах инновационного развития госкомпаний (46 госкомпаний, в каждой ПИР есть образовательный блок, реализуемый во взаимодействии с профильными вузами); • по развитию корпоративного обучения; • по разработке совместных программ предприятий и вузов по кадровому развитию и др.

21. Пример ВНХК и ДВФУ: • Договор о комплексном сотрудничестве от 23.06.2011 г. № 31/У-2011 (целевая подготовка кадров, реализация программы инновационного развития, создание совместного УНПК на базе ДВФУ и др.). • Открытие новых профилей обучения по нефтехимии по программам ВПО (3 профиля ВПО: химические технологии высокомолекулярных соединений и продуктов органического и нефтехимического синтеза, машины и аппараты химических производств). • Определение потребности в выпускниках ДВФУ (по 12 направлениям и специальностям подготовки - 737 чел. на период 2011-2016 гг. ). • Подготовка рабочих кадров по 9 основным профессиям (нефтехимическое производство, общезаводское хозяйство, нефтепереработка - 1250 человек к 2016 г.). • Целевые программы ВНКХ (более 136 млн. руб. на период 2011-2016 гг.: развитие учебно-материальной базы, корпоративные стипендии, гранты преподавателям, стажировки студентов и преподавателей на родственных предприятиях (в т.ч. за рубежом), финансирование РосНефть-классов).

22. Постановление Правительства РФ № 218 от 09.04.2010 г. • Проект 2010 г. ДВГТУ и ОАО «Приморские лесопромышленники» - «Организация высокотехнологичного инновационного производства деревянных зданий и сооружений» (305 млн. рублей). В рамках проекта привлечено к выполнению работ 166 сотрудников и учащихся ДВФУ, в т.ч. 28 молодых ученых и специалистов, 73 студента, 15 аспирантов, 50 научно-педагогических работников. • Проект 2013 г. ДВФУ и ОАО ААК «Прогресс» - «Создание высокотехнологичного производства полимерных композитных деталей вертолетов в условиях ОАО ААК «Прогресс» (405,4 млн. рублей). К выполнению НИОКТР планируется привлечь 107 молодых ученых и специалистов, аспирантов и студентов (завод «Прогресс», ДВФУ и ИАПУ ДВО РАН). • Проект 2013 г. ДВФУ и ОАО «Дальневосточный завод «Звезда» - «Модернизация производства на основе технологий нанесения защитных покрытий для элементов морской техники и обеспечение экологической безопасности производства» (456 млн. рублей). К выполнению НИОКТР планируется привлечь 140 молодых ученых и специалистов, аспирантов и студентов (завод «Звезда», ДВФУ и ИХ ДВО РАН).

23. Вклад ДВ РУМЦ в подготовку кадров: • Проводит аналитическую работу и доводит актуальную информацию до всех участников ДВ РУМЦ. • Формирует сетевое взаимодействие всех участников ДВ РУМЦ через деятельность учебно-методических советов, совместные образовательные проекты. • Распространяет лучшие образцы организации образовательной деятельности в вузах Дальнего Востока, России, признанных мировых центрах. • Организует и содействует проведению конференций, круглых столов, семинаров, мастер-классов по вопросам высшего профессионального образования. • Проводит экспертизу учебно-методических материалов по широкому спектру дисциплин, присваивает гриф ДВ РУМЦ с рекомендацией для межвузовского использования. • Содействует развитию государственно-общественной аккредитации образовательных программ, формированию дальневосточного реестра профессиональных инженеров.

24. Вклад ДВ РУМЦ в подготовку кадров: • Развивает взаимодействие с Ассоциацией инженерного образования России, Российским Союзом научных и инженерных обществ, Российской инженерной академией, Ассоциацией технических университетов, Российским мониторинговым комитетом по инженерной педагогике (IGIP), институтами ДВО РАН и др. • Развивает взаимодействие с объединениями работодателей. • Осуществляет экспертную деятельность по различным вопросам высшего профессионального образования. • Организует конкурсы учебников, учебных пособий, учебно-методических разработок на региональном и общероссийском уровне. • Взаимодействует с Координационным советом УМО и НМС высшей школы России. • Осуществляет информационное сопровождение работы вузов, президиума ДВ РУМЦ и УМС путем организации работы сайта ДВ РУМЦ, регулярного выпуска «Вестника ДВ РУМЦ», других информационных материалов.

25. Укрепление взаимодействия всех сторон: • Профильные комитеты Законодательного собрания Приморского края. • Департамент науки и образования Приморского края. • Совет ректоров (совет проректоров по учебной работе) вузов Приморского края. • Совет директоров ссузов Приморского края. • Департамент труда и социального развития Приморского края. • Государственная служба занятости населения Приморского края. • Дальневосточный региональный учебно-методический центр высшего профессионального образования. • Объединения работодателей в Приморском крае: региональные отделения РСПП, ОПОРЫ России, Деловой России, Союза машиностроителей, объединение строителей «Властра», АСМАП и др.). • Предприятия и организации Приморского края. • Кадровые агентства. • Институты ДВО РАН и отраслевые НИИ. • Отделения АИОР, МАН ВШ и др. !!! ПОДДЕРЖКА И ПОПУЛЯРИЗАЦИЯ ЭТОЙ РАБОТЫ В БИЗНЕС-СООБЩЕСТВЕ И ОБЩЕСТВЕННОМ ПРОСТРАНСТВЕ

26. Дорожная карта по переходу к Национальной Системе Компетенций и Квалификаций (НСКК) Описание дорожной карты Москва | Октябрь 2012

27. Общие цели Обзор структуры дорожной карты по созданию национальной системы компетенций и квалификаций Общие цели Дорожной карты • Соответствует ли текущая динамика в сфере человеческого капитала перспективным потребностям экономики? • Что такое высокопроизводительное рабочее место и высококвалифицированный специалист? • За счет каких источников будут создаваться высококвалифицированные кадры для высокопроизводительных рабочих мест? 1 Источники высококвали-фицированных специалистов Профессиональное образование Доп. обучение Миграция 2 3 4 • Что будет стимулировать инвестиции в повышение квалификации и обучение в течение жизни? • Как использовать новые технологии для развития дистанционного обучения? • Что сделает Россию более привлекательной для квалифицированных специалистов из-за рубежа? • Как стимулировать внутреннюю миграцию для развития рынка труда? • Как обеспечить сотрудничество системы образования и работодателей • Как усилить общественный контроль за качеством образования? • За счет чего увеличить академическую мобильность? Поддержи-вающие инструменты Планирование и мотивация 5 • Какие специальности наиболее необходимы для развития экономики Как обеспечить интерес граждан к приоритетным и дефицитным специальностям? Стандартизация 6 • Какие шаги необходимы для исполнения поручения Президента о создании проф. стандартов? Как обеспечить соответствие содержания проф. стандартов реальным запросам работодателей? Сертификация Как обеспечить спрос на услуги добровольной сертификации компетенций? 7 • Как создать независимую систему сертификации компетенций и квалификаций?

28. Сегодня средства на подготовку кадров есть: • в Госпрограмме Российской Федерации «Развитие образования»; • в Госпрограмме «Развитие науки и технологий»; • в Федеральной целевой программе развития образования; • в ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России»; • в Президентской программе повышения квалификации инженерных кадров на 2012-2014 годы; • в конкурсных проектах по 218 Постановлению Правительства РФ по созданию высокотехнологичного производства (требование к обяза-тельному привлечению в ОКТР студентов и аспирантов); • в программах инновационного развития госкомпаний (46 госкомпаний, в каждой ПИР есть образовательный блок, реализуемый во взаимодействии с профильными вузами); • в программе «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» (на подготовку кадров и научное сопровождение заложено 70 млрд. рублей); • в вузах и ссузах региона (в рамках госзадания на подготовку кадров, в рамках программ развития федеральных университетов и т.п.).

29. ИННОВАЦИОННАЯ РОССИЯ – 2020 Приоритетом в образовании должно стать реструктуризация сектора высшего образования, ориентированная на развитие сектора исследований и разработок в вузах, углубление кооперации вузов с передовыми компаниями реального сектора экономики и научными организациями... СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! контакты: 8 (423)226 10 60 8 (908) 448 69 42 dvrumc@dvfu.ru aafatkulin@dvfu.ru Из Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до  2020 года, разработанной Минэкономразвития России Москва, 2010 02