Rozwój innowacyjnych firm a wykorzystanie funduszy europejskich

1. Rozwój innowacyjnych firm a wykorzystanie funduszy europejskich Możliwości wykorzystania funduszy europejskich w ramach PO KL i WRPO 2007-2013 Katarzyna Gaweł-Brudkiewicz Poznański Park Naukowo-Technologiczny Poznań, 16.05.2007

2. Cele PO Kapitał Ludzki Cel ogólny - Wzrost poziomu zatrudnienia i spójności społecznej Cele szczegółowe: 1 Dopasowanie zasobów pracy do zmieniającej się sytuacji na rynku pracy 2 Zmniejszenie obszarów wykluczenia społecznego 3 Podniesienie poziomu i jakości wykształcenia społeczeństwa oraz powiązanie ich z rynkiem pracy 4 Wsparcie dla budowy sprawnego i partnerskiego państwa

3. Priorytety PO KL 2007-2013 I Zatrudnienie i integracja społeczna II Rozwój zasobów ludzkich i potencjału adaptacyjnego przedsiębiorstw III Wysoka jakość systemu oświaty IV Szkolnictwo wyższe i nauka V Dobre rządzenie VI Profilaktyka, promocja i poprawa stanu zdrowia ludności w wieku produkcyjnym

4. Priorytety PO KL 2007-2013 VII Rynek pracy otwarty dla wszystkich oraz promocja integracji społecznej VIII Regionalne kadry gospodarki IX Rozwój wykształcenia i kompetencji w regionach X Partnerstwo na rzecz rozwoju obszarów wiejskich XI Pomoc techniczna

5. Ogólne zasady wdrażania Priorytety I - VI - wdrażane centralnie (na poziomie ministerialnym) – 40% alokacji Priorytety VII - X - wdrażane regionalnie - Samorząd Województwa, WUP, inny podmiot wskazany przez Samorząd Województwa – 60% alokacji Projekty ponadnarodowe i innowacyjne – wdrażane przekrojowo w ramach każdego Priorytetu, z wyłączeniem Priorytetu X – do 5% alokacji Projekty systemowe – projekty realizowane przez wskazane instytucje, Instytucję Pośredniczącą lub Wdrażającą (IW)

6. Ogólne zasady finansowe Okres kwalifikowalności wydatków: 12.12.2006 – 31.12.2015 Poziom dofinansowania: 85% - Europejski Fundusz Społeczny 15% - krajowe środki publiczne Cross-financing (C-F) – ułatwienie wdrażania jednofunduszowych programów operacyjnych. Dopuszczenie ograniczonego dofinansowania przez drugi fundusz (tu: EFRR)

7. Procedura odwoławcza PO KL • Ustawa z dnia 6 grudnia 2006r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227, poz. 1658) • Protest/wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy • Tryb wnoszenia środków odwoławczych • Uprawnione podmioty • Terminy wnoszenia odwołań • Podmioty uprawnione do rozpoznawania

8. Działanie 2.1 Rozwój kadr nowoczesnej gospodarki Typy projektów: szkolenia i doradztwo dla przedsiębiorców przygotowane w oparciu o indywidualne strategie rozwoju firm, zgłaszane przez przedsiębiorców samodzielnie bądź w partnerstwie z instytucjami szkoleniowymi studia podyplomowe Dofinansowanie: do 100% C-F: 10% - zakup/leasing sprzętu, platform e-learningowych Instytucja Wdrażająca: Polska Agencja Rozwoju Zasobów Ludzkich Projektodawcy: wszystkie podmioty Grupy docelowe: firmy, grupy firm, regionalne oddziały firm, pracownicy przedsiębiorstw

9. Działanie 7.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia (1) 1. Wsparcie dla osób zamierzających rozpocząć działalność gospodarczą poprzez odpowiedni zestaw następujących instrumentów: - doradztwo (indywidualne i grupowe) oraz szkolenia umożliwiające uzyskanie wiedzy i umiejętności potrzebnych do założenia i prowadzenia działalności gospodarczej, - jednorazowe dotacje na podjęcie własnej działalności gospodarczej - wsparcie pomostowe w okresie pierwszych 6 do 12 miesięcy od rozpoczęcia działalności gospodarczej 2. Promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia poprzez kampanie promocyjno-informacyjne oraz upowszechnianie dobrych praktyk.

10. Działanie 7.2 Wsparcie oraz promocja przedsiębiorczości i samozatrudnienia (2) Dofinansowanie: do 100% C-F: brak Instytucja Wdrażająca: instytucja wskazana przez samorząd województwa Projektodawcy: wszystkie podmioty Grupa docelowa: Osoby fizyczne zamierzające rozpocząć działalność gospodarczą (z wyłączeniem osób, które prowadziły działalność gospodarczą z wykorzystaniem środków publicznych w okresie 1 roku przed złożeniem wniosku o uzyskanie wsparcia w ramach projektu).

11. Działanie 8.1 Rozwój pracowników i przedsiębiorstw w regionie Typy projektów: szkolenia zamknięte/otwarte (ogólne i specjalistyczne) pomoc doradcza dla kadr zarządzających i pracowników przedsiębiorstw podwyższanie umiejętności i kwalifikacji pracowników o niskim poziomie przygotowania do pracy Zakres tematyczny: rachunkowość, ekonomia, finanse, zarządzanie, identyfikacja potrzeb w zakresie kwalifikacji pracowników, organizacja pracy, zarządzanie BHP, elastyczne formy pracy, itp. Dofinansowanie: do 100% C-F: 10% - tworzenie baz danych; zakup/leasing sprzętu, platformy e-learningowych IW: instytucja wskazana przez Samorząd Województwa Projektodawcy: wszystkie podmioty Grupy docelowe: podmioty prowadzące działalność gospodarczą, osoby samozatrudnione, pracownicy przedsiębiorstw (w tym: umowy cywilnoprawne), regionalne sieci kooperacyjne przedsiębiorstw i ich pracownicy

12. Działanie 8.2 Transfer wiedzy Typy projektów: 1. Sieci wsparcia innowacji i transferu technologii 2. Staże i szkolenia praktyczne dla: - pracowników przedsiębiorstw w jednostkach naukowych - pracowników naukowych w przedsiębiorstwach Dofinansowanie: do 100% C-F: 10% Zakup sprzętu i oprogramowania do tworzenia baz danych i systemów komunikowania się IW: instytucja wskazana przez Samorząd Województwa Projektodawcy: wszystkie podmioty Grupy docelowe: przedsiębiorstwa, pracownicy przedsiębiorstw, uczelnie, jednostki naukowe, studenci i pracownicy uczelni wyższych i jednostek naukowych

13. Projekty innowacyjne i ponadnarodowe Wdrażane przekrojowo w ramach każdego Priorytetu, z wyłączeniem Priorytetu X. Celem projektów innowacyjnych jest poszukiwanie nowych, lepszych, efektywniejszych sposobów rozwiązywania problemów na rynku pracy. Muszą wychodzić poza typy projektów określone dla każdego z Priorytetów oraz poza dotychczasowe działania danej instytucji. Projekty ponadnarodowe mogą testować istniejące i stosowane w innych miejscach rozwiązania bądź wypracowywać nowe rozwiązania przy udziale partnerów z innych krajów UE.

14. Projekty ponadnarodowe Formy współpracy ponadnarodowej: - współpraca pomiędzy projektami realizowanym w różnych krajach, - współpraca pomiędzy sieciami instytucji działającymi w zbliżonych obszarach, - współpraca pomiędzy instytucjami (twinning), działającymi w tym samym obszarze i udzielającymi sobie wsparcia (instytucje sektora publicznego; instytucje zaangażowane we wdrażanie EFS) Projektodawcy: instytucje, grupy instytucji (partnerstwa), instytucje zaangażowane we wdrażanie funduszy strukturalnych (instytucje zarządzające, pośredniczące, wdrażające).

15. Projekty ponadnarodowe - typy 1. Organizowanie konferencji, seminariów, warsztatów i spotkań. 2. Prowadzenie badań i analiz. 3. Opracowanie, tłumaczenia i wydawanie publikacji, opracowań, raportów. 4. Adaptowanie rozwiązań wypracowanych w innym kraju. 5. Doradztwo, wymiana pracowników, staże, wizyty studyjne. 6. Wspólna realizacja projektów, wypracowywanie nowych rozwiązań.

16. Cele WRPO 2007-2013 Cel ogólny Wzmocnienie potencjału rozwojowego Wielkopolski na rzecz wzrostu konkurencyjności i zatrudnienia Cele szczegółowe Poprawa warunków inwestowania Wzrost aktywności zawodowej mieszkańców Wzrost udziału wiedzy i innowacji w gospodarce regionu

17. Priorytety WRPO 2007-2013 I Konkurencyjność przedsiębiorstw II Infrastruktura komunikacyjna III Środowisko przyrodnicze IV Restrukturyzacja i wzmocnienie potencjałów terytorialnych V Infrastruktura dla kapitału ludzkiego VI Pomoc techniczna

18. Priorytet 1 Konkurencyjność przedsiębiorstw (1) Dotacje inwestycyjnedla sektora małych i średnich przedsiębiorstw wspierające w szczególności: innowacje, utrzymywanie istniejących i tworzenie nowych miejsc pracy, tworzenie firm na terenach o niskim poziomie przedsiębiorczości, wzrost eksportu, usługi związane z turystyką, przedsięwzięcia dostosowujące przedsiębiorstwa do wymogów środowiska Tworzenie i rozwój instrumentów zewnętrznego finansowania:fundusze pożyczkowe, fundusze poręczeniowe, inne finansowe instrumenty wsparcia MSP Tworzenie i rozwój instytucji wspierających rozwój innowacji i nowych technologii oraz sieci tych instytucji; transfer technologii

19. Priorytet 1 Konkurencyjność przedsiębiorstw (2) Wsparcie tworzenia nowych i rozwoju istniejących ośrodków wspierania przedsiębiorczości oraz ich sieci; tworzenie i rozwój inkubatorów przedsiębiorczości i parków Rozwój marketingu regionalnego; Wsparcie udziału przedsiębiorców w targach, misjach i wystawach Dotacje na tworzenie i rozwój powiązań kooperacyjnych przedsiębiorców, tzw. klastrów, o zasięgu lokalnym lub regionalnym Dotacje na wspólne inwestycje i działania marketingowe Uzbrojenie terenów inwestycyjnych (w tym przede wszystkim drogi dojazdowe i wewnętrzne, bocznice kolejowe, gospodarka wodno-ściekowa, dostarczanie energii elektrycznej i gazu przewodowego, infrastruktura informatyczna)

20. Pomoc publiczna (PP) Zgodnie z art. 87 ust. 1 TWE, pomocą publiczną jest wszelka pomoc przyznawana przez państwo członkowskie przy użyciu zasobów państwowych w jakiejkolwiek formie, która: • zakłóca lub grozi zakłóceniem konkurencji poprzez sprzyjanie niektórym przedsiębiorstwom lub produkcji niektórych towarów, • jest niezgodna ze wspólnym rynkiem w zakresie w jakim wpływa na wymianę handlową miedzy państwami członkowskimi.

21. Kryteria wystąpienia PP • środki publiczne - wsparcie jest przyznane przez państwo lub przy wykorzystaniu zasobów państwowych • korzyść ekonomiczna i selektywność - wsparcie uprzywilejowuje konkretne przedsiębiorstwa lub grupy przedsiębiorstw, bądź produkcję określonych towarów • wpływ na konkurencję - wsparcie zakłóca lub grozi zakłóceniem konkurencji • wsparcie wpływa na wymianę handlową między państwami członkowskimi – zgodnie z Traktatem WE, każda pomoc wpływająca na wymianę handlową miedzy państwami członkowskimi jest uznana za niezgodną ze wspólnym rynkiem

22. Formy PP • dotacje państwowe, • odroczenia, rozłożenia na raty i umorzenia podatków lub opłat, • odroczenia, rozłożenia na raty i umorzenia zaległości od podatków lub opłat i odsetek tytułem zaległości, • zwolnienia z podatków lub opłat, • stosowanie preferencyjnej stopy naliczania odsetek, • refundacje, • preferencyjne kredyty lub pożyczki, • dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych, • dokapitalizowanie na warunkach korzystniejszych od rynkowych, • dostarczanie przez państwo wyrobów lub usług po preferencyjnych cenach, • bezpośrednie subsydiowanie.

23. I mniej oczywiste … • doradztwo zapewnione przez instytucje publiczne, • korzyści wynikające z działania agencji rozwoju regionalnego, • wsparcie dla przedsiębiorstw wspomagające inwestycje na rzecz ochrony środowiska, • wsparcie dla przedsiębiorstw mające pomóc publicznemu przedsiębiorstwu w przygotowaniach do prywatyzacji, • prawodawstwo chroniące i gwarantujące udziały w rynku, • spółki publiczno-prywatne i kontrakty przyznawane z pominięciem otwartej procedury przetargowej.

24. Zakres podmiotowy PP Wszystkie kategorie podmiotów prowadzące działalność gospodarczą : • niezależnie od formy prawnej i źródeł finansowania • nie ma znaczenia czy są nastawione na zysk Także podmioty sektora publicznego, w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej

25. Kategorie i zasady udzielania PP Podstawowe kategorie pomocy wynikające z art. 87 TWE : • pomoc regionalna (nowe inwestycje, nowe miejsca pracy, duże projekty inwestycyjne, działalność operacyjna) • pomoc horyzontalna (badania i rozwój, ochrona środowiska, ratowanie i restrukturyzacja, zatrudnienie, szkolenia, pomoc udzielana w ramach kapitału podwyższonego ryzyka) • pomoc sektorowa Zasady udzielania: • na podstawie programu pomocowego • de minimis (pomoc indywidualna)

26. Mikro i małe +20%Średnie +10%

27. Dofinansowanie dla nowopowstałych przedsiębiorstw • Maksymalna intensywność pomocy regionalnej • województwo mazowieckie • 35 % - w przypadku kosztów poniesionych w ciągu pierwszych trzech lat od utworzenia przedsiębiorstwa • 25 % - w przypadku kosztów poniesionych w ciągu dwóch kolejnych lat • pozostałe województwa • 40 % - w przypadku kosztów poniesionych w ciągu pierwszych trzech lat od utworzenia przedsiębiorstwa • 30 % - w przypadku kosztów poniesionych w ciągu dwóch kolejnych lat

28. Dziękuję za uwagę! Katarzyna Gaweł-Brudkiewicz Poznański Park Naukowo-Technologiczny kg@ppnt.poznan.pl