1 / 34

Wspólnotowy Mechanizm Ochrony Ludności & Instrument Finansowy Ochrony Ludności

Wspólnotowy Mechanizm Ochrony Ludności & Instrument Finansowy Ochrony Ludności. Wspólnotowy Mechanizm Ochrony Ludności ( Community Civil Protection Mechanism ). ustanowiony Decyzją Rady UE 2001/792/EC z dnia 23.10.2001 r ., zmieniony Decyzją Rady UE 2007/779/EC z dnia 8.11.2007 r.

asta
Download Presentation

Wspólnotowy Mechanizm Ochrony Ludności & Instrument Finansowy Ochrony Ludności

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Wspólnotowy Mechanizm Ochrony Ludności&Instrument Finansowy Ochrony Ludności BWM KGPSP

  2. Wspólnotowy Mechanizm Ochrony Ludności (Community Civil Protection Mechanism) • ustanowiony Decyzją Rady UE 2001/792/EC z dnia 23.10.2001 r., • zmieniony Decyzją Rady UE 2007/779/EC z dnia 8.11.2007 r. BWM KGPSP

  3. Cele Mechanizmu • Poprawienie poziomu interwencji poprzez: • lepszą koordynacja działań • poprawienie łączności • skuteczny program szkoleń • system wymiany ekspertów • wspieranie i uzupełnianie działań krajowych (prewencja i gotowość) • stworzenie struktur ułatwiających prowadzenie międzynarodowych operacji ratowniczych • zagwarantowanie spójności działań BWM KGPSP

  4. Państwa uczestniczące w Mechanizmie • kraje członkowskie UE - 27 • kraje EOG: Islandia, Norwegia, Lichtenstein • kraje kandydujące: Chorwacja, Turcja, Macedonia Polska współpracuje od stycznia 2003 r. BWM KGPSP

  5. Mechanizm Wspólnotowy Pomoc udzielana jest na wniosek poszkodowanego państwa w formie: • wysłania grup ratowniczych • wysłania grup rozpoznawczych i koordynujących • innej - jeśli wystąpi o nią poszkodowane państwo BWM KGPSP

  6. Mechanizm Wspólnotowy Mechanizm jest uruchamiany, jeżeli zagrożenie wystąpi: • na terytorium państw członkowskich • poza terytorium UE BWM KGPSP

  7. Wybrane interwencje w ramach Mechanizmu • powódź w Czechach– 2002 • wypadek PRESTIGE (wybrzeże Hiszpanii)– 2002 • kolizja TRICOLOR (wybrzeże Belgii)– 2003 • skażenie przez Princess EVA (Morze Irlandzkie)– 2003 • trzęsienie ziemi w Turcji i Algierii –2003 • pożary lasów we Francji i Portugalii –2003 • trzęsienie ziemi w Iranie – 2003 •  trzęsienie ziemi w Maroku – 2004 • tsunami w Azji Płd-Wsch – 2004 • huragan Katrina w USA - 2005 • trzęsienie ziemi w Indonezji – 2006 • powodzie na Węgrzech, w Rumunii, Słowacji - 2006 BWM KGPSP

  8. Operacje w ramach Mechanizmuw 2007 Europe Albania, forest fires 25/07- 05/08 2 helicopters (DE) 23/08-06/09 1 plane (IT), 1 helicopter (DE) FYROM, forest fires 23/07- 07/08 1 helicopter (SI) Equipment (NO, DK, CZ, DE, AT, SE, EE, LV, PL) Italy, forest fires 22/07- 27/07 6 Canadair (ES, FR) 23/08-27/08 2 Canadair (FR) Bulgaria, forest fires 20/07- 01/08 No assistance Peru, earthquake 18/08- 24/08 MIC assessment team Tents + blankets (AT) Paraguay, wildfires 14/09 - 17/09 1 Canadair offered (IT) Not deployed due to improved situation Ukraine, oil spill 16/11 - 24/11 Assessment Team Greece, forest fires 24/08- 05/09 13 aircraft 22 helicopters Equipment 400 fire-fighters & experts 13 countries Greece, forest fires 27/06- 02/07 7 Canadair (IT, FR, ES, PT) Cyprus, forest fires 29/06 - 30/06 3 aircraft (IT) South Korea, oil spill 07/12 - 22/12 Assessment Team Greece, forest fires 05/07- 07/07 2 Canadair (IT) Bolivia, floods 23/02- 16/05 - MIC expert team water analysis - Hygiene, medicine articles (AT) Greece, forest fires 18/07- 01/08 2 Canadair (FR) Cyprus, forest fires 16/07 1 Canadair (GR) BWM KGPSP Source: MIC

  9. Elementy Mechanizmu FAZA PRZYGOTOWANIA: • Państwa uczestniczące: • punkt kontaktowy • grupy ratownicze i krajowe zasoby dostępne na potrzeby udzielenia międzynarodowej pomocy ratowniczej • eksperci ds. rozpoznania, koordynacji i inni. • Komisja Europejska: • Centrum Monitoringu i Informacji (MIC) • Wspólny System Komunikacji i Łączności (CECIS) • program szkoleniowy i system wymiany ekspertów • organizacja spotkań dot. wymiany doświadczeń z interwencji BWM KGPSP

  10. Elementy Mechanizmu FAZA REAKCJI : • Państwa uczestniczące: • powiadamianie MIC o wystąpieniu sytuacji nadzwyczajnej • udzielanie odpowiedzi MIC o możliwości wysłania pomocy • wykorzystywanie systemu CECIS • współpraca na miejscu zdarzenia z zespołami MIC ds. koordynacji i/lub rozpoznania • Komisja Europejska: • aktywność Centrum Monitoringu i Informacji (MIC) • wysłanie na miejsce zdarzenia ekspertów ds. rozpoznania i/lub koordynacji • ułatwianie transportu pomocy ratowniczej BWM KGPSP

  11. Centrum Monitoringu i Informacji (MIC)System Komunikacji i Łączności (CECIS) • zapewnia komunikację pomiędzy Komisją a państwami uczestniczącymi • stworzone w oparciu o punkty kontaktowe poszczególnych państw • połączone z innymi systemami łączności na poziomie UE (służb medycznych i radiologicznych) • w MIC - baza danych o zasobach na potrzeby Mechanizmu Wspólnotowego BWM KGPSP

  12. Grupy ratownicze/ moduły • dane o grupach/ modułach przekazują poszczególne państwa • wysyłane za zgodą i na koszt zgłaszającego je państwa • powinny zostać powołane i wysłane w ciągu 12 godzin od przyjęcia wniosku BWM KGPSP

  13. Grupy ratownicze i eksperci zgłoszeni przez Polskę • grupy do udziału w misjach gaszenia pożarów • grupy poszukiwawczo-ratownicze z psami • grupy do działania w razie zagrożeń chemicznych • grupy do usuwania skutków powodzi • eksperci ds. rozpoznania i koordynacji BWM KGPSP

  14. Interwencja w kraju trzecim: koordynacja polityczna i strategiczna - Prezydencja Państwo dotknięte prosi o pomoc przez MIC Aktywacja przez państwo uczestniczące lub Prezydencję (w przypadku państwa trzeciego) MIC otrzymuje prośbęi rozsyła do punktów kontaktowych Państwa sprawdzają swoje możliwości i odpowiadają MIC Koordynacja pomocy MIC zbiera i wysyła zebrane informacjedo punktu kontaktowego państwa dotkniętego (kopia do wszystkich punktów kontaktowych) Państwo dotknięte wybieragrupy i środki, informuje o tym MIC MIC informuje na temat wyboru państwa dotkniętego; państwa udzielające pomocy i państwo dotkniętekontaktują się bezpośrednio BWM KGPSP

  15. Międzynarodowe ćwiczenia w ramach Mechanizmu rok 2002 – COMMON CAUSE (Dania), EURATOX 2002 (Francja) rok 2003 – FLORIVAL II EU Response 2003 (Belgia) rok 2004 – FOREST FIRE (Francja), EUDREX 2004 (Austria), EU ESCEX 2004 (Finlandia), rok 2005 – EURATECH 2005 (Francja), EUROSOT 2005 (Włochy), EUPOLEX 2005 (Polska); rok 2006 – EU-TACOM-SEE 2006 (Bułgaria); EUDANEX (Dania, Szwecja); VESUVIO MESIMEX (Włochy) rok 2007 – EULUX 2007 (Luksemburg) rok 2008 – HUROMEX (Węgry), Es-2008 ERMES (Włochy), Exercise Torch (UK) rok 2009 – EU HUNEX 2009 (Węgry), EU SweNorEx (Szwecja) BWM KGPSP

  16. Szkolenia w ramach Mechanizmu • Polska bierze udział w szkoleniach od 2004 r. • Eksperci z PSP wzięli udział w 76 kursach • przeszkolono łącznie w UE ponad 1.300 ekspertów BWM KGPSP

  17. Program szkoleniowy Grupy docelowe programu: • zespoły interwencyjne • szefowie zespołów interwencyjnych • personel narodowych punktów kontaktowych • eksperci państw • urzędnicy z DG ENV BWM KGPSP

  18. Rodzaje kursów: CMI – wprowadzający OPM – zarządzania operacyjnego OPM-R – zarządzania operacyjnego (odświeżający) Nowy! AMC – oceny sytuacji SMC – zarządzania personelem MSC - strategii w zakresie bezpieczeństwa i kontaktów z mediami Nowy! HLC – koordynacyjny wysokiego stopnia HLC-R – koordynacyjny wysokiego stopnia – (odświeżający) BWM KGPSP

  19. System wymiany ekspertów • Cel: promowanie budowy sieci między ekspertami • 100 % finansowanie przez UE • 2002 - 2006 - Instytut ISPU z Belgii • od czerwca 2007 r. – Agencja Służb Ratowniczych (THW) z Niemiec www.exchangeofexperts.eu BWM KGPSP

  20. Finansowanie Mechanizmu ze środków Instrumentu Finansowego Ochrony Ludności (2007/162/WE) • funkcjonowanie MIC oraz CECIS • program szkoleniowy, system wymiany ekspertów, ćwiczenia • organizacja warsztatów dot. systemów wczesnego ostrzegania, wymiany doświadczeń z interwencji • dofinansowanie projektów państw z zakresu prewencji i przygotowania • wysyłanie ekspertów na miejsce zdarzenia • wynajem transportu lotniczego przez Komisję lub częściowy zwrot kosztów poniesionych przez państwo (do 50%) Użycie grup ratowniczych: na koszt państwa wysyłającego BWM KGPSP

  21. Instrument Finansowy Ochrony Ludności Civil Protection Financial Instrument (CPFI) Decyzja Rady UE (2007/162/WE) z dnia 5 marca 2007 r. • 1999 - 2006 Program Działania w dziedzinie ochrony ludności (1999/847/WE) BWM KGPSP

  22. Budżet Instrumentu 2007 - 2013 189 800 000 EUR na 2008 r. 24 590 000 EUR (zgodnie z rocznym Programem Działania przyjętym w listopadzie 2007 r.) BWM KGPSP

  23. Program Działania na rok 2008 • prewencja, przygotowanie i reakcja 17 890 000 • zarządzanie i administrowanie CPFI 700 000 • interwencje UE w państwach trzecich 6 000 000 RAZEM 24 590 000 EUR BWM KGPSP

  24. Cele Instrumentu • Poprawa skuteczności reagowania na sytuacje kryzysowe • Usprawnienie środków zapobiegania i gotowości BWM KGPSP

  25. Finansowane działania • Objęte Mechanizmem Wspólnotowym • Z zakresu zapobiegania skutkom sytuacji nadzwyczajnych lub ograniczania tych skutków • Mające na celu zwiększenie gotowości UE do reagowania BWM KGPSP

  26. Rodzaje działań (art. 4) • analizy, sondaże, tworzenie scenariuszy • szkolenia, ćwiczenia, warsztaty, wymiana ekspertów, tworzenie sieci, transfer technologii • informowanie społeczeństwa, podnoszenie świadomości • środki promujące widoczność Wspólnoty BWM KGPSP

  27. Beneficjenci • osoby fizyczne • publiczne • prywatne osoby prawne Wszystkie państwa uczestniczące w Mechanizmie + Chorwacja BWM KGPSP

  28. Wezwanie do składania ofert(Call for proposals) • Ogłoszenie w Dzienniku Urzędowym UE oraz na stronie DG ENV (marzec – maj)* • Czas na złożenie projektu – min. 45 dni • Procedura oceny i wyboru projektów – ok. 6 m-cy od ogłoszenia * Razem z ogłoszeniem opublikowany zostanie Podręcznik Procedur (Grant Application Guide) oraz wzory formularzy BWM KGPSP

  29. Formularze A – administracyjne Informacje o podmiocie i partnerach, kryteria wykluczające, zobowiązania partnerów, inf. o współfinansowaniu …. T- techniczne Cele, działania, oczekiwane rezultaty, planowane dzialania po zakończeniu projektu … F – finansowe Budżet ogólny i szczegółowy, koszty personelu, transportu, zewnętrznych usług … Wszystkie formularze muszą być załączone! Formularze dostępne w j. ang., jednak mogą być wypełnione w innym języku! BWM KGPSP

  30. Wysokość dofinansowania • Ćwiczenia – do 75%(max. 1 mln EUR) • Projekty z zakresu prewencji i przygotowania – do 75% BWM KGPSP

  31. Najważniejsze zasady Ćwiczenia: • organizatorzy: min 2 państwa • zobowiązanie innych państw do uczestnictwa • krajowa władza odpowiedzialna za ochronę ludności musi być zaangażowana w projekt Projekty z zakresu prewencji i przygotowania: • organizatorzy: min. 2-3 państwa • nie powtarzanie projektów już zrealizowanych przez inne państwa ale odwoływanie się do nich i kontynuowanie • europejska wartość dodana BWM KGPSP

  32. Przykładowe projekty z 2007 r. ProMyLife (Grecja) • Przygotowanie wybranej wrażliwej grupy ludzi na 4 rodzaje zagrożeń: pożary lasów, upały, intensywne opady śniegu • dofinansowanie z CPFI – ok. 200 tys. EUR (75 %) Municipal Response (Szwecja) • Zbadanie poziomu reakcji na zmiany klimatu na szczeblu lokalnym w S, FI, DE, I, LT, DK w celu określenia wyzwań i najlepszych praktyk • dofinansowanie z CPFI - ok. 330 tys. EUR (74 %) FOSEPOGA (Hiszpania) • Szkolenie strażaków (zawodowych i wolontariuszy) w zakresie technik rozpoznawania zagrożeń i zapewnienia skoordynowanego i skutecznego zarządzania ryzykiem w odniesieniu do katastrof naturalnych w regionie północnej Portugalii i regionu Galicji • Dofinansowanie z CPFI – 94 tys. EUR (75 %) BWM KGPSP

  33. Dodatkowe informacje http://ec.europa.eu/environment/civil/ http://www.straz.gov.pl (zakładka współpraca międzynarodowa) BWM KGPSP

  34. Dziękuję za uwagę! Agnieszka Woszczek, BWM KG PSP awoszczek@kgpsp.gov.pl, tel. 022 523 30 07 BWM KGPSP

More Related