P retpristupna podr ka eu
This presentation is the property of its rightful owner.
Sponsored Links
1 / 23

P retpristupna podrška EU PowerPoint PPT Presentation


  • 69 Views
  • Uploaded on
  • Presentation posted in: General

P retpristupna podrška EU. Na čin f inansiranj a EU. Motivi evropskih integracija. Osiguranje mira, prosperiteta i stabilnosti u E v ropi ; Ujedinjenje razjedinjenog e v ropskog kontinenta ; Osiguranje sigurnosti građana E v ropske unije ;

Download Presentation

P retpristupna podrška EU

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Presentation Transcript


P retpristupna podr ka eu

Pretpristupna podrška EU

Način finansiranja EU


Motivi evropskih integracija

Motivi evropskih integracija

  • Osiguranje mira, prosperiteta i stabilnosti u Evropi;

  • Ujedinjenje razjedinjenog evropskog kontinenta;

  • Osiguranje sigurnosti građana Evropske unije;

  • Promovisanje uravnoteženogprivrednog i socijalnog razvoja;

  • Lakše suočavanje s izazovima globalizacije i očuvanje različitosti naroda Evrope;

  • Podrška vrijednostima zajedničkim svim građanima Evropske unije – održivi razvoj, očuvanježivotne sredine, poštovanje ljudskih prava, socijalna tržišna privreda...


Osnovni ciljevi eu

Osnovni ciljevi EU

  • Održavanje privrednog i društvenog razvoja;

  • Potvrđivanje evropskog identiteta na međunarodnoj sceni (zajednička spoljna i bezbjednosna politika);

  • Zaštita prava i interesa državljana država članica - građanstvo EU;

  • EU se bori protiv društvene iskijučenosti i diskriminacije i za unapređenje društvene pravde i socijalne zaštite, jednakosti između žena i muškaraca, solidarnosti između generacija i zaštite prava djeteta.

  • EU unapređuje ekonomsku, socijalnu i teritorijalnu koheziju i solidarnost između država članica.

  • EU poštuje bogatstvo svoje kulturne i jezičke raznovrsnosti i angažuje se na očuvanju i razvoju evropske kulturne baštine.


Razvoj kohezione politike

Razvoj kohezione politike

  • 1958-1975 – rana (skromna) faza

  • 1975-1989 – formiranje strukturnih fondova

  • 1989-1993 – period zaokruživanja unutrašnjeg tržišta

  • 1993-2007 – stvaranje EU i proširenje

  • 2007-2013 – podrška Lisabonskoj strategiju

  • 2014-2020 – podrška Strategijei Evropa 2020


Razvoj sistema finansiranja eu

Razvoj sistema finansiranja EU

  • Tok razvoja sistema finansiranja EZ/EU bio je usmjeren prema:

    • Unifikaciji budžeta - formiranju opšteg budžeta za sve tri zajednice zajedno

    • Finansijskoj autonomiji Ekonomske zajednice - oblikovanje prihodne strane budžeta

    • Stvaranju zajedničkih politika - oblikovanje rashodne strane budžeta

    • Traženju balansa moći između institucija nad budžetom - budžetske procedure

    • Traženju balansa moći između institucija i država članica – ustanovljavanje srednjoročnog finansijskog okvira.


Razvoj bud etske politike

Razvoj budžetske politike

  • EZUČ- dva budžeta - administrativni i operativni;

  • Euroatom - dva budžeta – administrativni i budžet namijenjen istraživanju i investiranju;

  • EEZ- ustanovljen samo jedan - opšti budžet EEZ;

  • 1965 - Ugovor o spajanju (Merger Treaty) - integrisan Administrativni budžet EZUČ i Administrativni budžet Euroatom-a u opšti budžet EEZ;

  • Luksemburg 1970 - budžet za istraživanje i investiranje integrisan u opšti budžet EEZ

  • Briselski sporazum 1975 – utvrđena pravila koja važe i danas;

  • Stalni problemi - budžeti za 1980, 1985, 1986. i 1988. godinu nijesu bili na vrijeme usvojeni;

  • 1982 – dogovoreno poboljšanje budžetske procedure.


Izvori bud etskog prava eu

Izvori budžetskog prava EU

  • Član 41 Ugovora o Evropskoj uniji;

  • Članovi 310-325 Ugovora o funkcionisanju EU;

    • Glava II Finansijske odredbe

      • Poglavlje 1: Sopstveni izvori prihoda EU

      • Poglavlje 2: Višegodišnji finansijski okvir

      • Poglavlje 3: Godišnji budžet EU

      • Poglavlje 4: Izvršenje budžeta i usvajanje završnog računa

      • Poglavlje 5: Zajedničke odredbe

      • Poglavlje 6: Borba protiv prevara

  • Regulativa Savjeta od 21. XII 1977. godine, o opštem budžetu Evropskih zajednica;

  • Odluka Savjeta br. 2006/597/EC, od 29. IX 2006. godine, o sistemu sopstvenih prihoda Evropskih zajednica;

  • Međuinstitucionalni sporazum od 17.V 2006. godine između Evropskog parlamenta, Savjeta i Komisije o budžetskoj disciplini i poboljšanju budžetskog postupka;

  • Regulativa Savjeta br. 2040/2006 od 26.IX 2006. godine o o budžetskoj disciplini;

  • Regulativa Savjeta br. 1258/2006 od 17.V 2006. godine o finansiranu zajedničke poljoprivredne politike i

  • Drugi pravni propisi sekundarnog prava kojima se reguliše finansiranje pojedinih zajedničkih politika EU.


Principi

Principi

  • Princippripisivanjanadležnosti

    • Unijanemaizvornekompetencije

  • Principsupsidijarnosti

    • Svakajavnafunkcijatrebadaseobavljaodstrane štonižegnivoavlasti

  • Principproporcionalnosti

    • Svakamjera, preduzetaodstraneUnije, nećeićiprekoonoga štojepotrebnodabiseostvariliciljevipostavljeniugovoromoEvropskojzajednici


Na ela

Načela

  • Osnovna načela budžetskog prava EU su:

    • Načelo jedinstva;

    • Načelo univerzalnosti;

    • Načelo specifikacije budžeta;

    • Nečelo godišnje periodičnosti budžeta,odnosno princip jednogodišnjosti;

    • Načelo budžetske tačnosti;

    • Načelo ravnoteže;

    • Načelo jedinice obračuna, odnosno jedinstvenog računa;

    • Načelo dosljednog finansijskog menadžmenta;

    • Načelo transparentnosti.


Pr i hodi bud eta

Prihodi budžeta

  • 1970. godine - uveden sistem sopstvenih izvora prihoda:

    • Carine (prenošene na Zajednicu postepeno do 1975);

    • Dažbine na poljoprivredne proizvode;

    • Prihod zasnovan na PDV-u, u iznosu od 1% od ukupno prikupljenih prihoda.

  • 1985. godine- uveden je “Opšti kompenzacioni mehanizam“


Na in finansiranja eu

Način finansiranja EU

  • Čest uzrok nesuglasica

    • Britanski rabat

  • Neto davaoci i neto primaoci EU sredstava

  • U početku - doprinosi država članica

  • Sistem vlastitih prihoda Zajednica – od 1970

  • Prihod zasnovan na BDP država članica– od 1988

  • Tradicionalni vlastiti prihodi (carine i dažbine na poljoprivredne proizvode),

  • Prihod zasnovan na PDV-u i

  • Prihod zasnovan na BDP-u.

  • Države članice prikupljaju sredstva i pri tome zadržavaju 25%


U e e lanica u finansiranju eu

Učešće članica u finansiranju EU


Razvoj bud eta u brojkama

Razvoj budžeta u brojkama

  • 1970. godine budžet EEZ je iznosio 3,58 milijardi eura, ili 19 eura po stanovniku (u cijenama iz 1999. godine - 10 milijardi eura)

  • 1971. godine - 30 milijardi eura

  • 1991. godine - 70 milijardi eura

  • 2000. godine - 90 milijardi eura

  • 2003. godine - 98 milijardi eura (ili 258 eura po stanovniku Unije – 70 centi dnevno)

  • Prvi budžet EU 25 je iznosio 105 milijardi eura (232 eura po stanovniku godišnje ili 60 centi dnevno)

  • Danas je budžet EU ograničen na 1,24 % BDP-a svih država članica EU

  • Najviša stopa izdvajanja članica za troškove EU je bila 1,27% BDP-a – u periodu 1997-1999. godine


Bud et evropske unije

Budžet Evropske unije

  • 95% budžeta EU se preraspodjeljuje državama članicama

  • 2009 – planirano 133,8 milijardi eura, a

    ostvareno 116 milijardi eura- 1.03%BNP EU

  • 2010 – oko 123 milijarde eura

  • 2011 – rastod 2,9 odsto - oko 126 i po milijardi eura.


Rast izdataka za bud et eu

Rast izdataka za budžet EU


Prihodi

Prihodi

  • Sistem prihoda budžeta EU čine:

    • Tradicionalni sopstveni prihodi (carine, dažbine na poljoprivredne proizvode) – 12% budžeta EU;

    • Prihod zasnovan na PDV-u (od 1980) –

    • Prihod zasnovan na BDP-u (najvažniji) – 77% budžeta EU.


Rashodi bud eta eu

Rashodi budžeta EU

  • Poljoprivredni rashodi

  • Strukturne operacije

  • Unutrašnje politike

  • Spoljne aktivnosti(i pomoć budućim članicama)

  • Administrativni troškovi

  • Rezerve


Rashodi bud eta 2008

Rashodi budžeta (2008)

  • Zajednička poljoprivredna politika - 40 %

  • Ekonomska i socijalna kohezija – 45%

  • Ostatak: pravda, bezbjednost, međunarodna pomoć, administracija, penzije...

  • Pad CAP-a i rast strukturnih fondova

    • CAP tokom sedamdesetih - preko 70%

    • Strukturni fondovi: 1975–4,8%, 1987-9%


Finansijske perspektive

Finansijske perspektive

  • Prvi Delorov paket: 1989-1993

    • Stvaranje uspješnog jedinstvenog tržišta

  • Drugi Delorov paket: 1993 -1999

    • Od Jedinstvenog evropskog akta do Mastrihta i dalje

  • Finansijska perspektiva: 2000-2006

    • Agenda 2000

  • Finansijska perspektiva 2007-2013

    • Građenje naše zajedničke budućnost

  • Finansijska perspektiva 2014-2020

    • Više Evrope za isti novac

  • Finansijski instrumenti za talase proširenja i produbljavanja integracija


Finansijska perspektiva 2007 2013

Finansijska perspektiva 2007-2013


Pore enje plan ova bud eta eu 2007 2013 i 2014 2020

Poređenje planova budžeta EU 2007-2013 i 2014-2020


Bud et eu za 2010 godinu

Budžet EU za 2010. godinu

  • Usvojen je 17. decembra 2009. godine

  • 122,9 milijardi eura- 1,04% BDP EU

  • 6% veći u odnosu na 2009. (koji je ostvaren u iznosu od 116 milijardi eura)

  • Za poljoprivredu, zaštitu životne sredine i ruralni razvoj - 58 milijardi eura,

  • Za pomoć regionalnom - 36 milijardi eura

  • 2011 – Nova pravila po Lisabonskom ugovoru


  • Login