A megyei nkorm nyzat j helye s szerepe a ter letfejleszt sben
This presentation is the property of its rightful owner.
Sponsored Links
1 / 25

A Megyei Önkormányzat új helye és szerepe a területfejlesztésben PowerPoint PPT Presentation


  • 111 Views
  • Uploaded on
  • Presentation posted in: General

A Megyei Önkormányzat új helye és szerepe a területfejlesztésben. Dr. Papp Csaba megyei jegyző Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat 2014. január 31. Nyíregyháza. A megyei önkormányzat feladatai. Új középszint, új megyei szerepek

Download Presentation

A Megyei Önkormányzat új helye és szerepe a területfejlesztésben

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Presentation Transcript


A megyei nkorm nyzat j helye s szerepe a ter letfejleszt sben

A Megyei Önkormányzat új helye és szerepe a területfejlesztésben

Dr. Papp Csaba

megyei jegyző

Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat

2014. január 31.

Nyíregyháza


A megyei nkorm nyzat feladatai

A megyei önkormányzat feladatai

Új középszint, új megyei szerepek

  • 2011. évi CLXXXIX. törvény Magyarország helyi önkormányzatairól

    • területfejlesztés

    • vidékfejlesztés

    • területrendezés

    • koordinációs feladatok

      II. 1996. évi XXI. törvény a területfejlesztésről és a területrendezésről

    • megyei szintű területfejlesztés,

    • területrendezés

      → 2012-től a megyei önkormányzatok vették át a megszűnt RFT-k és a MFT-k feladatait is.


F feladat a 2014 2020 as eur pai uni s programok k z pszint tervez se

Fő feladat: a 2014-2020-as európai uniós programok középszintű tervezése


Eur pa 2020 strat gia

Európa 2020 stratégia

- Felülről (Brüsszelből) vezérelt tervezés

- Az EU 2020 stratégia olyan növekedésthivatott megvalósítani, amely:

1. INTELLIGENS

(hatékonyabb oktatási, kutatási és innovációs beruházások)

2. FENNTARTHATÓ

(alacsony szén-dioxid-kibocsátású gazdaságra és versenyképes iparra való átállás)

3. INKLUZÍV

(munkahelyteremtés és a szegénység csökkentése)


Fejleszt si f kuszok

Fejlesztési fókuszok

Az EU 11 tematikus célkitűzést határozott meg…

  • A kutatás, technológiai fejlesztés és innováció erősítése;

  • Az információs és kommunikációs technológiákhoz való hozzáférés, a technológiák használatának és minőségének javítása;

  • A kis- és középvállalkozások, a mezőgazdasági (az EMVA esetében), a halászati és akvakultúra-ágazat (az ETHA esetében) versenyképességének javítása;

  • Az alacsony szén-dioxid-kibocsátású gazdaság felé történő elmozdulás támogatása minden ágazatban;

  • Az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodás, a kockázatmegelőzés és –kezelés előmozdítása;

  • A környezetvédelem és az erőforrás-felhasználás hatékonyságának előmozdítása;

  • A fenntartható közlekedés előmozdítása és kapacitáshiányok megszüntetése a főbb hálózati infrastruktúrákban;

  • A foglalkoztatás és a munkavállalói mobilitás ösztönzése;

  • A társadalmi befogadás előmozdítása és a szegénység elleni küzdelem;

  • Az oktatásba, a készségekbe és az egész életen át tartó tanulásba történő beruházás;

  • Az intézményi kapacitás javítása és hatékony közigazgatás.

    …amelyekre alapozva a Magyar Kormány

    8 operatív programot nevesített.


Eur pa 2020 strat gia1

Európa 2020 stratégia

A 11 tematikus cél alapján megfogalmazott hazai keretcélok:

  • aktivitási ráta emelése (a munkaképes korúak 75%-a)

  • a fiatalok megtartása a közoktatási rendszerben (ez legyen 10% alatt)

  • csökkenjen a mélyszegénység (Magyarországon 450.000 fő alá)

  • energiatakarékosság, energiahatékonyság, megújuló energia

  • K+F+I arányának a növekedése a GDP %-ában (1.2%-ról 1.8%-ra ).

  • intézményrendszer átalakítása, tétségi decentralizáció

  • partnerség fokozása a tervezés során


A 2007 2013 k z tti id szak tanuls gai

a 2007-2013 közötti időszak tanulságai

  • Szétaprózottság, pontszerű fejlesztések

  • rengeteg párhuzamosságAz összes forrás 24%-a gazdaságfejlesztésre, 2014 után 60%.

    A humán erőforrás komplex támogatása 76%-ról 40%-ra mérséklődik.Fokozni kell az EU versenyképességét.


Egyszer bben gyorsabban k lts gtakar kosan

Egyszerűbben, gyorsabban, költségtakarékosan

  • Tervezhetőség (több évre tervezhető struktúra)

  • előleg lehívási lehetőség minden konstrukcióban

  • átfutási idő csökkentése (600 napról 300 napra)

  • egyablakos pályázati ügyintézés

  • elektronikus adminisztráció

  • normativitás fokozása

  • átlátható bírálati és értékelési rendszer


Operat v programok 1322 2013 vi 12 korm hat

Operatív programok 1322/2013. (VI.12.) Korm. hat.

  • Gazdaságfejlesztési és Innovációs OP (GINOP)

  • Versenyképes Közép-Magyarország OP (VEKOP)

  • Terület- és Településfejlesztési OP (TOP) 16,3 %

  • Intelligens Közlekedésfejlesztési OP (IKOP)

  • Környezeti és Energetikai Hatékonysági OP (KEHOP)

  • Emberi Erőforrás Fejlesztési OP (EFOP)

  • Koordinációs OP (KOP)

  • Vidékfejlesztés, halászat OP


A megyei tervez si folyamat logik ja dokumentumok sszef gg sei nth

A megyei tervezési folyamat logikája, dokumentumok összefüggései (NTH)


Szabolcs szatm r bereg megye fejleszt si strat gi j nak c lrendszere

Szabolcs-Szatmár-Bereg megye fejlesztési stratégiájának célrendszere


A megyei nkorm nyzat j helye s szerepe a ter letfejleszt sben

A TOP-ban a decentralizált programok tervezése integrált programok kialakításával három területi szinten valósul meg:(1831/2013.(XI.14.) Korm. határozat)

  • megyei szint

  • megyei jogú városi szint

  • várostérség és megyei jogú város térségének szintje (várostérség és a megyei jogú város térsége szintjének területi meghatározása a területfejlesztési statisztikai kistérségek alapján történik)

    A Megyei Önkormányzat feladata:

  • a területi szintek tervezési feladatainak összehangolása, koordinálása

  • megyei szintű programmal összefüggő tervezési feladatokat ellátása

  • várostérségek és a megyei jogú városok térségének fejlesztésével összefüggő tervezési feladatok ellátása az érintett települési önkormányzatok bevonásával


Indikat v megyei forr sok 2014 2020 1831 2013 xi 14 korm hat rozat

Indikatív megyei források2014-2020(1831/2013.(XI.14.) Korm. határozat)

  • Megyei gazdaságfejlesztési program (TOP): 45, 8461 Mrd Ft (+ ágazati OP-k forrásai)

    Kistérségi fejlesztési program: 23, 949 Mrd Ft (+Vidékfejlesztési Program ???)

    2. Nyíregyháza MJV: 14, 0013 Mrd Ft

    3.Határmenti együttműködési programok: kb. 10 Mrd Ft

    (HU-RO, HU-SK, HU-SK-RO-UA)


A megyei nkorm nyzat j helye s szerepe a ter letfejleszt sben

A várostérségek, valamint a megyei jogú városok térségeinek fejlesztését támogató források indikatív, kistérségek szerinti megoszlása

  • Baktalórántházai1 936,1

  • Csengeri1 102,3

  • Fehérgyarmati2 084,4

  • Ibrány-Nagyhalászi2 322,1

  • Kisvárdai2 665,8

  • Mátészalkai3 157,5

  • Nagykállói2 294,6

  • Nyírbátori2 300,6

  • Nyíregyházi 1 015,5

  • Tiszavasvári1 970,1

  • Vásárosnaményi1 774,7

  • Záhonyi1 325,3

    A megyei önkormányzat a fejlesztése során ettől a forráskerettől a megyei területfejlesztési koncepcióban és programban megfogalmazott célkitűzések megvalósítása, valamint a hátrányos helyzetű térségek felzárkóztatása érdekében tíz százalékkal eltérhet a megye összes forráskeretén belül.


A megyei nkorm nyzati hivatal szervezet ben is alkalmazkodott az j feladataihoz

A Megyei Önkormányzati Hivatal szervezetében is alkalmazkodott az új feladataihoz

Területfejlesztési és Költségvetési Főosztály

1. Költségvetési Osztály

2. Önkormányzati és Pályázatkezelő Osztály

3. Koordinációs Osztály

Szervezési Osztály

+ a Regionális Fejlesztési Ügynökség, mint munkaszervezet

+ tervezők


Top b l finansz rozhat megyei gazdas gfejleszt si r szprogramok

TOP-ból finanszírozható megyei gazdaságfejlesztési részprogramok

A TOP keretein belül két prioritáshoz rendelhet programcsomagokat a megye:

1.Térségi gazdaságfejlesztés a foglalkoztatási helyzet javítása érdekében

6.Megyei és helyi emberi erőforrás fejlesztések, társadalmi befogadás és foglalkoztatás ösztönzés


Top b l finansz rozhat f bb megyei gazdas gfejleszt si r szprogramok i

TOP-ból finanszírozható főbb megyei gazdaságfejlesztési részprogramok I.

  • Térség gazdasági húzóágazatainak erősítése

  • Tudásalapú gazdaság megteremtésén elősegítése

  • A foglalkoztatás növelését elősegítő programok támogatása

  • KKV-k versenyhelyzetének javítása

  • Megyei integrált gazdaságfejlesztési szervezet működtetése

  • Komplex turisztikai termék-és vonzerő fejlesztés


Top b l finansz rozhat f bb megyei gazdas gfejleszt si r szprogramok ii

TOP-ból finanszírozható főbb megyei gazdaságfejlesztési részprogramok II.

  • Megyei turisztikai koordinációs szervezet működtetése

  • Helyi szintű alternatív gazdaságfejlesztések

  • Helyi termékekhez kapcsolódó marketing tevékenység támogatása

  • Gazdaságélénkítési marketingtevékenységek támogatása

  • Alternatív foglalkoztatás bővítését célzó programok szervezése


A megyei tervez si folyamat temez se

A megyei tervezési folyamat ütemezése


Partners gi program

Partnerségi program

218/2009. (X. 6.) Korm. rendelet 13. §

„a területfejlesztési koncepciók és programok kidolgozásának része az állampolgárok, a tervezéssel  érintett területen működő érdekképviseletek, társadalmi szervezetek és vállalkozások tervezésbe való bevonását részletező partnerségi terv”.


A partners gi folyamat m k dtet se

A partnerségi folyamat működtetése

Koordinálás:

a Megyei Önkormányzati Hivatal Koordinációs Osztálya

Partnerségi munkacsoportok:

  • Vállalkozói

  • Intézményi és civil

  • Önkormányzat

    + Megyei Területfejlesztési Konzultációs Fórum (megye–MJV)

    + Elnöki Konzultációs Testület


Megyei ter letfejleszt si feladatok 2014 t l

Megyei területfejlesztési feladatok 2014-től

  • A területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény módosítása értelmében

    Aterületfejlesztési tervek végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátása keretében:

    A megyei önkormányzat dönt a hatáskörébe utalt fejlesztési források felhasználásáról.

    II. RFÜ-k átvétele 2014. január 1-jétől

    III. Vidékfejlesztés


A megyei nkorm nyzat vid kfejleszt si feladatai 2014 janu r 1 j t l

A Megyei Önkormányzat vidékfejlesztési feladatai 2014. január 1-jétől

  • dönt a hatáskörébe utalt vidékfejlesztési források felhasználásáról,

  • összehangolja a vidékfejlesztési stratégiákat és akciókat

  • egyetértési jogkört gyakorola vidékfejlesztési stratégiák, akciók jóváhagyását megelőzően,

  • a vidékfejlesztési források felhasználásával kapcsolatban közreműködői szervezeti feladatokat lát el a regionális fejlesztési ügynökség útján,

  • elláthatja a helyi akciócsoportok, a közösségvezérelt helyi fejlesztésben érintett szervezetek munkaszervezeti feladatait,

  • a helyi akciócsoportok és közösségvezérelt helyi fejlesztésben érintett szervezetek tevékenységében való részvétellel közreműködik azok tevékenységében,

  • összehangolja a helyi akciócsoportok tevékenységét a fejlesztéspolitikához és a területfejlesztéshez kapcsolódóan,

  • koordinációs és döntéshozatali feladatokat lát el,

  • monitoring bizottsági feladatokat lát el a programok végrehajtásához kapcsolódóan,

  • ösztönzi a települési önkormányzatok összefogását vidékfejlesztési programok kidolgozására és megvalósítására


Szabolcs szatm r bereg megye tervdokumentumai

SZABOLCS-SZATMÁR-BEREG MEGYE TERVDOKUMENTUMAI

  • SZABOLCS-SZATMÁR-BEREG MEGYE TERÜLETFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓJA (2014. FEBRUÁR 20.)

  • SZABOLCS-SZATMÁR-BEREG MEGYEI TERÜLETFEJLESZTÉSI PROGRAM

  • STRATÉGIAI RÉSZ (2014. ÁPRILIS 24.)

  • OPERATÍV RÉSZ (2014. ÁPRILIS 24.)


A megyei nkorm nyzat j helye s szerepe a ter letfejleszt sben

Köszönöm megtisztelő figyelmüket!


  • Login