Les Objectifs du Millénaire pour le Développement en République du Congo

1. Les Objectifs du Millénaire pour le Développement en République du Congo Quels enjeux pour le pays ?

2. Que sont les Objectifs du Millénaire pour le développement ? • Les Objectifs ont été définis lors de la Déclaration du Millénaire en Septembre 2000– un pacte de solidarité conclu entre les chefs d’état lors du sommet historique du Millénaire pour vaincre la pauvreté humaine au cours du 21ème siècle • Des cibles mesurables et délimitées dans le temps – un cadre qui définit les responsabilités des pays pauvres et riches pour respecter leurs engagements

3. Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) • Objectif 1: Eliminer l’extrême pauvreté et la faim • Objectif 2 : Assurer une éducation primaire pour tous • Objectif 3 : Promouvoir l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes • Objectif 4 : Réduire la mortalité des enfants de moins de 5 ans

4. Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) • Objectif 5 : Améliorer la santé maternelle • Objectif 6 : Combattre le VIH/sida, le paludisme et d'autres maladies • Objectif 7 : Assurer un environnement durable • Objectif 8 : Mettre en place un partenariat mondial pour le développement

5. Pourquoi les Objectifs sont-ils importants ? • Les progrès ont été trop lents – les Objectifs offrent des cibles délimitées dans le temps que la communauté internationale doit respecter • Les précédents Objectifs ont permis d’importantes avancées • L’engagement global pour atteindre les Objectifs peut accélérer les progrès • Les OMDs nous lancent un défi en posant la question : Qu’est-ce qu’il faut faire pour atteindre les Objectifs?

6. Est ce que l’on est sur la bonne voie : quelques défis Au rythme actuel des progrès… • L’Afrique Subsaharienne atteindra l’Objectif de mortalité des enfants 150 ans en retard • L’Asie du Sud ne réduira pas de moitié la faim avant le XXIIième siècle • La pauvreté augmente dans la CEI et stagne en Amérique Latine

7. Mais les Objectifs peuvent être atteints D’important progrès sont possibles en l’espace de peu de temps

8. Où sont les priorités ? Le cours actuel des choses ne sera pas suffisant pour atteindre les objectifs résumé des points importants

9. Où sont les priorités pour atteindre les OMDs? Deux types de pays font face à d’importants défis : • Les pays pauvres ne faisant pas de progrès en direction des objectifs (pays “prioritaires”) • Les pays ayant de bons résultats mais avec des poches de pauvreté où vivent de nombreux laisser-pour-compte

10. I. 59 pays prioritaires en difficulté pour atteindre les Objectifs…

11. I. 59 pays prioritaires – quelques caractéristiques communes • 54 ont une population de moins de 40 m • 13 ont vécu des conflitsviolents • 21 (parmi les 26 avec données) sont des exportateurs de biens primaires • 24 ont une prévalence du VIH/SIDA supérieure à 5 % • 32 sont des pays enclavés ou ont plus de 75 % de leur population vivant à plus de 100 Km des côtes • 31 sont très endettés (PPTEs)

12. Que doit-il être fait ? Dépasser les obstacles structurels résumé des points importants

13. Les obstacles structurels doivent être dépassés pour atteindre les Objectifs • Les principaux débats et mesures prises au cours des années 1990s : • Stabilité macro-économique • Bonne Gouvernance et lutte contre la corruption • Participation de la population • Tous sont importants mais non suffisants : dans les pays prioritaires le développement échoue  Des obstacles structurels sont ignorés

14. Les obstacles structurels qui empêchent le progrès dans les pays prioritaires • Facteurs géographiques • Éloignement des marchés mondiaux • Marché domestique faible • Impact du VIH/SIDA, malaria, et autres maladies • Conditions climatiques défavorables, désastres naturels • Endettement à un niveau insupportable • Conflits et violences • Règles commerciales injustes

15. Mesures à prendre pour s’attaquer aux obstacles structurels & préparer l’avenir Six catégories de mesures : • Investir dans la santé et l’éducation • Investir dans les infrastructures • Augmenter la productivité agricole • Une politique de développement industriel • Droits de l’homme et équité • Durabilité des ressources environnementales La géographie n’est pas une fatalité

16. Qui doit agir ? Les pays pauvres ne peuvent atteindre les Objectifs par leurs seuls efforts résumé des points importants

17. Un Partenariat Global est nécessaire pour atteindre les Objectifs • Les pays les plus pauvres – même si les mesures prises seraient parfaites – ne pourraient dépasser seuls les obstacles structurels • Les Objectifs ne pourraient être atteints que si les pays les plus riches respecteraient leurs engagements

18. Le Pacte du Millénaire pour le développement Le Pacte du Millénaire pour le développement – un plan d’action qui est construit sur l’accord conclu entre les pays riches et pauvres pour atteindre les Objectifs : • Pays pauvres  reformes & meilleure gouvernance • Pays riches  respectent leurs engagements

19. Actions dans les pays les plus pauvres • Intégrer les Objectifs dans les stratégies de développement conçuespar les pays eux-même pour atteindre les Objectifs (exemple DRSPs) • Améliorer la gouvernance et promouvoir la responsabilité financière pour l’utilisation de l’aide • Mettre les Objectifs au centre de l’agendapolitique • Encourager la participation locale

20. C’est la dernière chance pour agir

21. Objectif 1: Eliminer l’extrême pauvreté et la faim Cible 1. Réduire de moitié, entre 1990 et 2015, la proportion de la population dont le revenu est inférieur à un dollar par jour Est-ce que l’on est sur la bonne voie pour réduire de moitié la proportion de la population vivant en état de pauvreté ?

22. Objectif 1: Eliminer l’extrême pauvreté et la faim Cible 2. Réduire de moitié, entre 1990 et 2015, la proportion de la population qui souffre de la faim Sommet Mondial de l’alimentation en 1996: diminuer de moitié d’ici à l’an 2015, le nombre de personnes souffrant de malnutrition dans le monde

23. Facteurs liés à la malnutrition faiblesse de la croissance économique l’insuffisance des approvisionnement alimentaire bas niveau des dépenses de santé et d’éducation faible taux d’alphabétisation des femmes l’accès limité à une eau salubre et à un assainissement adéquat

24. forte densité de la population fragilité de la base de ressources naturelles dont elle dépend la vulnérabilité aux catastrophes naturelles manque d’infrastructures telles que les routes manque de services de base telles que le crédit, l’information et les services sociaux

25. Actions du Système des Nations Unies contre la faim L’aide alimentaire directe Cantines scolaires [projets FAO, UNICEF ? A détailler !]

26. Discussion: l’extrême pauvreté et la faim Qu’est-ce que j’en pense ? Comment je vis cela ? Quelles sont mes suggestions, mes idées

27. Objectif 2 : Assurer une éducation primaire pour tous Cible 3. D'ici à 2015, donner à tous les enfants, garçons et filles, partout dans le monde, les moyens d'achever un cycle complet d'études primaires Objectifs du programme « Education pour tous » (EPT) en 2015. (Forum Mondial sur l’éducation à Dakar en 2000) Objectif repris dans les ODM lors du sommet du millénaire.

28. Un Observatoire de l’EPT avec l’appui de L’Institut des Statistiques de l’UNESCO (ISU) Déficit de 3 millions d’enseignants en Afrique Subsaharienne. Le rapport de 40 élèves/enseignant s’est encore détérioré ces dernières années

29. Perspectives de l’EPT en 2015 83 pays dont la République du Congo sont en voie de l’atteindre 21 pays risquent de ne pas atteindre l’égalité fille/garçon 57 pays risquent de ne pas atteindre un ou plusieurs objectifs de Dakar

30. Les atouts envers l’EPT en 2015 Des infrastructures importantes héritées de la colonisation Un réseau public et un réseau privé chrétien ayant 112.000 élèves en 1960 et 259.000 en 1970 La Loi scolaire de 1961: Droit à la scolarité pour tout enfant vivant au Congo Scolarité obligatoire de 10 ans Gratuité des fournitures scolaires

31. La Rép. du Congo était un des pays les plus scolarisés de la planète (95 %) Alphabétisation: La Rép. Du Congo reçoit le Prix d’honneur de l’UNESCO en 1970

32. Les contraintes à l’atteinte de l’EPT 1990, restauration du dualisme dans l’enseignement Désinvestissement du secteur public dans l’éducation

33. Les espoirs pour l’EPT Projet « Appui à la réinsertion Scolaire des Enfants et des Jeunes Déscolarisés vivant dans des zones touchées par les Conflits Armés et les Catastrophes Naturelles » - Réhabiliter les infrastructures scolaires endommagées - Assurer la formation des formateurs - Produire les supports pédagogiques - Remise à niveau des enfants déscolarisés

34. Signature du protocole d’accord «Éducation pour Tous » Ecole des Pygmées Autres initiatives: Forum National de l’alphabétisation; Programme scolaire de lutte contre le VIH/SIDA; Construction du Centre Polytechnique de Brazzaville Réhabilitation d’un complexe scolaire et d’une école du Pool Formation de jeunes filles en déperdition scolaire

35. Discussion: l’éducation primaire en Rép. Du Congo Qu’est-ce que j’en pense ? Comment je vis cela ? Quelles sont mes suggestions, mes idées

36. Objectif 3 : Promouvoir l’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes Cible 4. Éliminer les disparités entre les sexes dans les enseignements primaire et secondaire d'ici à 2005 si possible et à tous les niveaux de l'enseignement en 2015 au plus tard

37. L’inégalité des rapports entre les hommes et les femmes • L’inégalité des rapports entre les hommes et les femmes fait partie intégrante de la problématique du développement • Conférence Internationale sur la Population et le Développement (CIPD) en 1994 • Conférence Mondiale sur les Femmes tenue à Beijing en 1995 • Dans la déclaration universelle des droits de l´homme adoptée en 1948, l’article 1er stipule: "Tous les êtres humains naissent libres et égaux en dignité et en droits"

38. L’inégalité des rapports entre les hommes et les femmes • Sur le plan économique • Difficultés d’accès des femmes aux crédits pour financer leurs activités génératrices de revenus • Difficultés d’accès des femmes aux technologies améliorées • Sur le plan politique • Sous-représentation des femmes dans les instances de prise de décisions à tous les niveaux

39. L’inégalité des rapports entre les hommes et les femmes Sur le plan juridique • Inadéquation entre les textes pris au niveau national et ceux ratifiés au niveau international • Difficulté d’application des textes existants du fait du poids de la tradition qui est encore très vivace

40. L’inégalité des rapports entre les hommes et les femmes • Sur le plan de la formation • Difficultés d’accès à la formation technique et professionnelle • Sur les plans socio-culturel et sanitaire • Poids de la coutume (pas de prise de parole en public, les mariages précoces, les grossesses précoces, rapprochées et tardives, les tabous alimentaires, etc.) • Les violences sexuelles dont elles sont victimes même hors conflit • Les femmes sont plus exposées au VIH/SIDA

41. L’inégalité des rapports entre les hommes et les femmes • Sur le plan de l’environnement • Difficultés d’accès des femmes à des ressources nécessaires à l’entretien de leur famille et de la communauté

42. POURQUOI L’EGALITE DES SEXES • Les femmes représentent plus de la moitié de la population; aussi, ignorer plus de la moitié de la population de la planète dans le développement socio-économique revient à tenir à l’écart la majorité de la population • Elle est le pilier de la famille (Elles assurent la moitié de la production alimentaire ; elles assument la responsabilité première de toutes les tâches domestiques, des problèmes d’éducation, de santé, de sécurité alimentaire de toute la famille) • Féminisation de la pauvreté: femmes chefs de ménage

43. AXES D’INTERVENTION • Constitution d’une banque de données désagrégées par sexe - Etudes sur les situations d’inégalité - Données de routine désagrégées • Renforcement des structures nationales de promotion de la femme • Appui institutionnel • Développement de politique et plans de promotion du genre

44. AXES D’INTERVENTION • Promotion de l’accès des femmes aux crédits et aux moyens de production • Renforcement des caisses féminines d’épargne et de crédit • Appui aux micro-projets des femmes démunies • Promotion des droits de la femme et de la famille • Vulgarisation des textes juridiques • Harmonisation des textes nationaux avec les instruments internationaux • Mise en place de cliniques juridiques • Renforcement des capacités des femmes en matière de gestion, de leadership et de management

45. AXES D’INTERVENTION • Promotion de l’accès des femmes à la gestion de l’environnement • Programme de protection des écosystèmes • Introduction des technologies améliorées et appui à la production de certaines espèces en vue de préserver l’environnement

46. CONCLUSION • Il ne s’agit pas d’une révolution, mais de la mise en application effective des instruments internationaux • Il s’agit de réduire les disparités entre les hommes et les femmes, les filles et les garçons afin de donner à tous l’égalité de chance • L’égalité des sexes et l’autonomisation des femmes deviendront alorsune réalité et non des vœux pieux.

47. Discussion: l’équité entre les sexes en Rép. Du Congo Qu’est-ce que j’en pense ? Comment je vis cela ? Quelles sont mes suggestions, mes idées

48. Objectif 4 : Réduire la mortalité des enfants de moins de 5 ans Cible 5. Réduire de deux tiers, entre 1990 et 2015, le taux de mortalité des enfants de moins de 5 ans Pour réaliser au mieux ces objectifs, il faut défendre les droits des enfants à la santé, à l’éducation, à la protection et à l’égalité.

49. Est-ce que l’on est sur la bonne voie? Objectifs et progrès en 2000 Taux de mortalité infantile réduit de 14 % Eradication de la polio en cours Malnutrition réduite de 17 %

50. Leçons apprises Moins de progrès en Afrique sub-saharienne La plupart des décès d’enfants sont attribuables à 5 affections Pour lesquelles on dispose d’interventions efficaces et peu coûteuses Rôle essentiel de la communication en direction des parents Évolution exponentielle et désastreuse du SIDA