COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO
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COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO E INTERMEDIACIÓN LABORAL. Clemencia Dupont Cruz Presidente Ejecutiva Confecoop. I. Cooperativas de trabajo asociado. PRINCIPALES CIFRAS: 3.602 CTA’s, 49% de total de cooperativas del país (7.349 coop.)

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Presentation Transcript


Clemencia dupont cruz presidente ejecutiva confecoop

COOPERATIVAS DE TRABAJO ASOCIADO

E INTERMEDIACIÓN LABORAL

Clemencia Dupont Cruz

Presidente Ejecutiva

Confecoop


Clemencia dupont cruz presidente ejecutiva confecoop

I. Cooperativas de trabajo asociado

PRINCIPALES CIFRAS:

  • 3.602 CTA’s, 49% de total de cooperativas del país (7.349 coop.)

  • 500.000 asociados, 12.5% de los asociados del sector (4 millones), representan el 2.61% de la PEA y el 2.90% de la población ocupada

  • Aporte social promedio es de US$ 310

    menos de 2 salarios mínimos legales

  • Presentes en 445 municipios.

    Concentración en principales ciudades


Clemencia dupont cruz presidente ejecutiva confecoop

I. Cooperativas de trabajo asociado

PRINCIPALES CIFRAS:

Activos US$640 mill., representan el 7.64% de los activos del cooperativismo nacional

Patrimonio US$201 mill., participación sobre el cooperativismo nacional del 6.12%

Ingresos anuales US$2.306 mill., participación sobre el total de ingresos del sector del 23%.

Excedentes US$12 mill., el 6.21% de los excedentes del sector.


Clemencia dupont cruz presidente ejecutiva confecoop

I. Cooperativas de trabajo asociado

CONCEPTUALIZACIÓN:

Organizaciones asociativas

Triple condición de los asociados: Gestores, aportantes y trabajadores

Finalidad: Producción de bienes, ejecución de obras o prestación de servicios


Clemencia dupont cruz presidente ejecutiva confecoop

I. Cooperativas de trabajo asociado

CARACTERES BÁSICOS (CICOPA)

Naturaleza de la relación Distinta a la del trabajo asalariado y a la del trabajo individual autónomo.

Regulación interna Regímenes concertados democráticamente

Autonomía e independencia

Propiedad, posesión o tenencia sobre los medios de producción y/ o labor


Clemencia dupont cruz presidente ejecutiva confecoop

I. Cooperativas de trabajo asociado

OBJETO SOCIAL DE LAS CTA

Generar y mantener trabajo

para los asociados

Autogestión,

Autonomía,

Autodeterminación

Autogobierno


Clemencia dupont cruz presidente ejecutiva confecoop

I. Cooperativas de trabajo asociado

No trabajadores en misión

No intermediación laboral

No intervención de los contratantes en funcionamiento CTA

No utilización en beneficio de quien las promueve

PROHIBICIONES


Clemencia dupont cruz presidente ejecutiva confecoop

I. Cooperativas de trabajo asociado

DIFERENCIAS ENTRE LAS CTA Y LAS EMPRESAS DE SERVICIOS TEMPORALES (EST)


Clemencia dupont cruz presidente ejecutiva confecoop

I. Cooperativas de trabajo asociado

PROBLEMÁTICA:

Utilización indebida

para realizar actividades

de intermediación laboral,

por parte de

algunas CTA


Clemencia dupont cruz presidente ejecutiva confecoop

I. Cooperativas de trabajo asociado

  • Globalización

  • Apertura de mercados

  • Competencia

  • Competitividad

  • Reducción de costos

  • Tercerización

  • Recortes de personal

  • Productividad

  • Quiebras entidades sectores privado y público

  • Reglamentación débil

  • Supervisión deficiente

Económicas

Empresariales

Normativas

CAUSAS

Políticas

Sociales

  • Falta voluntad

    del Estado

  • Promoción indebida

  • Desempleo

  • Subempleo

  • Ignorancia del modelo


Clemencia dupont cruz presidente ejecutiva confecoop

I. Cooperativas de trabajo asociado

Principales indicadores económicos

  • Población total 44’475.242

  • Población económicamente activa 21.147.000

  • Tasa de desempleo a mayo de 2008 10.9%

  • Tasa de subempleo a mayo de 2008 29.3%

  • Inflación en lo corrido del año a junio de 2008 6.02%, anualizada 7.18% meta: 3.5% – 4.5%

  • Crecimiento del PIB I Trimestre 2008 4.1%: expectativa año 5%

  • Tasa de intervención del Banco de la República 9.75%

  • Tasa de int. bancario corriente para consumo 21.51%

  • DTF 9.25%

  • Peso Colombiano $1.757,79 por dólar (julio 18)– Revaluación año corrido del 11.79%


Clemencia dupont cruz presidente ejecutiva confecoop

I. Cooperativas de trabajo asociado

EFECTOS

  • Desnaturalización del modelo

  • Generalización del problema

  • Indebida intermediación laboral

  • Evasión de aportes a la SS

  • Precarización trabajadores

  • Incremento de acciones legales

  • Pérdida de confianza pública en el modelo

  • Indebida competencia entre entidades distintas (EST)


Clemencia dupont cruz presidente ejecutiva confecoop

II. Pronunciamientos jurisprudenciales

a. RECONOCIMIENTO DE LA ESPECIALIDAD DEL TRABAJO ASOCIADO COOPERATIVO: Corte Constitucional – Consejo de Estado - Tribunales

  • Tercera modalidad de trabajo (dependiente, independiente)

  • Identidad entre asociado, gestor y trabajador

  • No aplicación de normas laborales. Normas internas

  • No relación laboral de trabajo dependiente

  • La retribución a los asociados por su trabajo no es salario, sino una compensación.


Clemencia dupont cruz presidente ejecutiva confecoop

II. Pronunciamientos jurisprudenciales

b. DECISIONES FRENTE A DERECHOS DE LOS TRABAJADORES:

  • La vinculación a la cooperativa no excluye la posibilidad de una relación laboral cuando el cooperado no trabaja directamente para la cooperativa, sino para un tercero, respecto del cual recibe órdenes y cumple horarios y la relación con el tercero surge por mandato de la cooperativa

  • Reintegro de trabajadores por desvinculación injustificada o pago de prestaciones sociales


Clemencia dupont cruz presidente ejecutiva confecoop

III. Medidas gubernamentales

Contribuciones especiales: Sena, ICBF, cajas de compensación

  • 9% sobre las compensaciones mensuales

  • Solución de la problemática

  • Eliminar competencia desleal

  • Obtener mayor información de las CTA

  • Respeto a los derechos de los trabajadores

  • Desincentivar creación de CTA


Clemencia dupont cruz presidente ejecutiva confecoop

III. Medidas gubernamentales

a. Posición de los empresarios

CTA: Competencia desleal:

  • Ventajas frente a otras entidades que resultan más costosas

  • Eliminar ventajas. Sí a contribuciones


Clemencia dupont cruz presidente ejecutiva confecoop

III. Medidas gubernamentales

b. Posición de los sindicatos

CTA: Vulnera derechos mínimos de trabajadores:

  • Estabilidad

  • Derecho de sindicalización

  • Seguridad social


Clemencia dupont cruz presidente ejecutiva confecoop

III. Medidas gubernamentales

b. Posición gremial

Contribuciones especiales no solucionan problemática:

  • Legitiman a las pseudo cooperativas

  • Son ajenas a la esencia de las CTA

  • Serían asumidas por el trabajador asociado


Clemencia dupont cruz presidente ejecutiva confecoop

III. Medidas gubernamentales

b. Posición gremial

Propuesta alternativa:

  • Sistema de información

  • Fortalecimiento del control estatal

  • Régimen de derechos mínimos irrenunciables


Clemencia dupont cruz presidente ejecutiva confecoop

IV. Elementos fundamentales de las contribuciones especiales

Porcentaje

9%

Porcentaje

3% ICBF

2% SENA

4% CAJAS

Base: Compensación ordinaria

Base: Compensación ordinaria y extraordinaria

(También para SS)


Clemencia dupont cruz presidente ejecutiva confecoop

IV. Elementos fundamentales de las contribuciones especiales

Fecha inicio

1° de enero de 2009

Compensación

mínima

1 Salario mínimo legal

mensual vigente

Prohibición

Que sean asumidas por el trabajador asociado


Clemencia dupont cruz presidente ejecutiva confecoop

V. Expectativas frente a la Ley

ESTADO:

  • No generalización del problema

  • Control para depuración del CTA

  • Incentivos a las CTA auténticas

    EMPRESARIOS

    Conocimiento de la figura

  • Mayores controles para contratar

  • Conciencia de los efectos de las malas contrataciones

    SECTOR COOPERATIVO

  • Promoción y divulgación del cooperativismo auténtico

  • Concientización al público sobre verdadero rol de las CTA


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