Programindsats og effektmålinger i den regionale erhvervsudvikling

1. Programindsats og effektmålinger i den regionale erhvervsudvikling Debatoplæg v/Martin Eggert Hansen Teknologisk Institut

2. Evalueringskæden –helt kort • Hvad er problemerne? • Hvilke mål har vi? • Input: Hvor mange ressourcer skal hvert mål have? • Output: Hvilke og hvor mange aktiviteter sættes i gang? • Hvilke resultater og effekter skaber de? • Feedback: Virker det?

3. Dilemma: Mange og brede mål • Letter projektefterspørgsel • Mindre risiko for forkert satsning • Skaber bred opbakning -tilgodeser mange forskellige interesser Men: • Spreder indsatsen • Programmets indhold beror meget på projektefterspørgslen • Sværere at følge op på i effektmåling

4. Derfor: • Færre og mere præcise mål • Mål på en nummereret liste? • ”Hvilke(t) nr. skal dit projekt fremme?” ”-Og dermed holdes op på?” • Udvikling af indikatorer for hvert mål

5. ”Most wanted” • Hvad virker? • Hvilke typer projekter har størst effekt? Men svært at besvare i mål 2 evalueringen

6. Derfor: Bedre typeinddeling og registrering af projekter fra starten Skarp sondring mellem projekters mål og virkemidler

7. Mål Øge turisme Fremme iværksættere Styrke konkurrenceevne Øge/fastholde bosætning Jobskabelse Miljø/ligestilling Styrke arbejdskraftens fleksibilitet og mobilitet Osv. Virkemidler Etablering af netværk for iværksættere Udvikling af virksomhedens organisation Samarbejde mellem forskningsinstitutioner og SMV’ere Kompetenceudvikling Etablering af erhvervsklynge Eksempler

8. Hvordan? • Typeinddeling af projekters virkemidler –først efter modtagelse af projekternes ansøgninger • Virkemidler må ikke være ”hylder” i projektansøgningsskemaet –det hæmmer ansøgernes kreativitet • Typeinddeling hos central instans -Der opbygger og vedligeholder database -Og binder data om projekters mål, virkemidler, budget og forbrug sammen

9. Pointe: • Gennemførelsen af virkemidlerne er mål i sig selv • De er aktiviteter (outputs), hvis gennemførelse derfor bør kvantificeres -og moniteres

10. F.eks. for kompetenceudviklingsprojekter • Antallet af udbudte kursusdage/timer i det enkelte projekt • Forventet antal kursusdeltagere/virksomheder i målgruppen • Antal opnåede kursusdeltagere/virksomheder, som har gennemført kurset

11. F.eks. for overførsel af viden/teknologi til SMV’er • Hvilke virksomhedstyper/brancher henvender projektet sig til? • Hvor mange virksomheder omfatter projektets målgruppe? • Hvor mange virksomheder har benyttet tilbudet?

12. F.eks. for projekter rettet mod iværksættere • Hvor mange iværksættere henvender projektet sig potentielt til? • Hvor mange iværksættere har benyttet projektets faciliteter/rådgivningstilbud? • Hvor mange timers rådgivning har projektet produceret/afsat?

13. Fremtidig øvelse: At finde kvantitative outputindikatorer for alle projekttyper

14. Hvilke effekter har projekterne? • Projekter omfatter i stigende grad en flerhed af virksomheder • Metodisk urealistisk for én projektleder at overskue og opgøre effekterne i virksomhederne

15. Derfor: • Større inddragelse af projektdeltagere i effektmåling • Hvilke projektdeltagere? • Aktører som har været ”udsat for” projektets virkemidler • Aktører, som har deltaget i gennemførelsen af projektets virkemidler

16. Hvordan? • Projektdeltagere indberettes af projektleder f.eks. ved projektets afslutning • Projektdeltagere registreres • Projektdeltagere spørges om effekter i evaluering

17. Besværligt -men • Afdækningen af projektdeltagere har værdi i sig selv! • -Siger meget om programmets netværkseffekt

18. Målret effektindikatorer efter projekttype • Hvert mål sit ”batteri” af indikatorer/effektspørgsmål • Desto flere mål et projekt vil holdes ansvarlig for –desto flere spørgsmål

19. Effektmåling for kompetenceudvikling bør videreudvikles • ”Antallet gennemførte kursusdeltagere” er egentlig kun en resultatopgørelse • Derfor skal både virksomheder og kursusdeltagere besvare effektspørgsmål

20. Deltagende virksomheder ”I hvilken grad har kurset styrket kompetencer som er vigtige for virksomheden? • Hos ledelsen? • Hos medarbejderne? ”I hvilken grad har kompetenceudviklingen bidraget til at styrke virksomhedens omstillings- og konkurrenceevne?

21. Kursusdeltagere :”Employability” • Har du mulighed for at varetage andre/nye jobfunktioner inden for virksomheden efter projektet”? • ”Har kurset udvidet dine muligheder for beskæftigelse inden for andre virksomheder i regionen?