Bilgi Toplumu Hizmetleri Ajansı (BTHA)
This presentation is the property of its rightful owner.
Sponsored Links
1 / 21

e–licitatie.ro Romanya eİhale deneyimi PowerPoint PPT Presentation


  • 82 Views
  • Uploaded on
  • Presentation posted in: General

Bilgi Toplumu Hizmetleri Ajansı (BTHA). e–licitatie.ro Romanya eİhale deneyimi. Ion Marcu e Devlet Hizmetleri Direktörü. “ YENİ KAMU İHALE USULLERİ VE ARAÇLARI ” Ankara, 5-6 Şuybat 2008. Sunum Planı. Kamu İhale Yapısı Veriler & Rakamlar E- Prosedürler & İlanlar Teknik Belge

Download Presentation

e–licitatie.ro Romanya eİhale deneyimi

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Presentation Transcript


E licitatie ro romanya e hale deneyimi

Bilgi Toplumu Hizmetleri Ajansı (BTHA)

e–licitatie.ro

Romanya eİhale deneyimi

Ion Marcu

eDevlet Hizmetleri Direktörü

“YENİ KAMU İHALE USULLERİ VE ARAÇLARI”Ankara, 5-6 Şuybat 2008


Sunum plan

Sunum Planı

  • Kamu İhale Yapısı

  • Veriler & Rakamlar

  • E-Prosedürler & İlanlar

  • Teknik Belge

  • Gelir Modeli

  • Başkaları Neler Söylüyor

  • Başarı Faktörleri & Tuzaklar

  • eİhale Efsaneleri

  • İlgili Projeler

  • Açık Konular


Genel bilgi

Genel Bilgi

BTHA, IT&İletişim Bakanlığı koordinesinde, eDevlet konuları ile ilgili çalışan özerk bir kamu kurumudur.

BTHA aşağıdaki ulusal eDevlet hizmetlerinin operatörüdür:

www.e-guvernare.ro - Ulusal Elektronik Sistem

www.e-licitatie.ro– Elektronik Kamu İhale Sistemi


K kurumsal yap s

Kİ Kurumsal Yapısı

Bilgi Toplumu Hizmetleri Ajansı

  • Devlete ait eİhale işlemleri için teknik destek sağlar

    Ulusal Kamu İhale Düzenleme ve İzleme Merci

  • Kamu ihale için düzenleyici organ

  • İzleme ve denetim organı

  • İlanların onaylanması

    Şikayetlerin Çözümü Ulusal Konseyi

  • Şikayetlerin çözümü

    Sayıştay

  • Mali denetim


Kamu e hale yap s

Kamu eİhale Yapısı

Elektronik Kamu İhale Sistemi, kamu alımları sözleşmelerinin elektronik yollarla verilmesini sağlayan web tabanlı bir sistemdir.

  • 2002 - e-Licitatie (pilot proje)

  • 2006 – e-Licitatie geliştirilmiş sürümü, 2004/17/EC ve 2004/18/EC sayılı tüzükleri yansıtan yeni kamu ihale hükümleriyle uyumlu

    • Kamu ihale sözleşmelerinin, kamu işleri imtiyaz sözleşmelerinin ve hizmet imtiyaz sözleşmelerinin verilmesine yönelik kanun

    • Kamu ihale sözleşmelerinin verilmesi hakkındaki hükümler için Uygulama Normları

    • Elektronik yollarla kamu ihale sözleşmelerinin verilmesi hakkındaki hükümler için Uygulama Normları


E licitatie

e-Licitatie

Uluslararası tanınma:

  • Avrupa seviyesinde (Avrupa e-Devlet Konferansı, Como, 2003) ve uluslararası seviyede (Uluslararası eDevlet Konferansı, Dünya Bankası, Manila, 2004) iyi uygulama örneği

  • ABD Askeri Kuvvetler İletişim ve Elektronik Birliği 2005 Uluslararası Golden Link ödülü

  • eEurope Ödülleri, 2005 finalisti, Manchester, Birleşik Krallık


E licitatie veriler ve rakamlar

e-Licitatie Veriler ve Rakamlar

  • 2002 yılının Mart ayında kullanılmaya başlandı

  • Ülke içi yayılım maliyeti 7 milyon YTL’nin üzerinde

  • Aylık işletme maliyeti yaklaşık 100.000 Euro

  • Toplam değeri 1.8 milyar YTL’den fazla 650.000 e-ihale prosedürü (2002-2007)

  • Tahmini tasarruf %20

  • 9.500 tedarikçi ve 9.300 idare

  • 30 kişi tarafından yönetilmekte

  • Yayınlanan ilan sayısı: 160.000 (2007)

  • AB Resmi Gazetesine gönderilen ilan sayısı: 10.000 (2007)

  • Katalog ürünler: 26.000 (2007)


Kamu hale e usulleri

Kamu İhale e-usulleri

  • Açık ihale

  • Belirli istekliler arasında

  • Fiyat Teklifi Çağrısı (FTÇ)

  • Elektronik azaltma (açık, belirli istekliler arasında ve FTÇ usullerinin son aşaması olarak)

  • eKataloglar üzerinden doğrudan temin

  • Dinamik alım sistemi (2008’in son çeyreğinde uygulamaya geçecek)


Effafl n kolayla t r lmas

Şeffaflığın kolaylaştırılması

  • Dinamik alım sisteminde basitleştirilmiş ihale ilanı

  • Kamu işleri imtiyazları

  • Tasarım yarışması ilanı

  • Tasarım yarışması sonuçları

  • İlanlar:

    • Ön bilgi ilanı

    • İhale ilanı

    • İhale sonucu ilanı

    • İhaleye davet (fiyat teklifi çağrısı)

  • OJS eSender

    • 1 Ocak 2007’de başlamak üzere, e-licitatie.ro, Kamu İhale ilanlarının AB ResmiGazetesine gönderilmesinde, ülkedeki tek merkez haline gelmiştir. Romanya, elektronik ortamda (XML) gönderilen ilanların %99,8’lik oranı ile, AB ülkeleri arasında ilk sıradadır.

      Eşik değerler ne olursa olsun, bütün ilanların

      e-licitatie’de yayınlanması zorunludur


E ik de erler

Eşik değerler

  • İlanlar için Tüzüklerde belirlenen eşik değerler

    +

    130.000 YTL (mal & hizmetler), 865.000 YTL (yapım işleri) FTÇ için

    17.000 YTL Doğrudan temin için yıl ve CPV (Ortak İhale Terimleri Dağarcığı) kodu başına


Teknik belge

Teknik belge

  • Web-tabanlı sistem

  • BTHA tarafından tasarlanmıştır

  • Romanya konsorsiyumu tarafından geliştirilmiştir

  • Güvenlik, dijital belgeler, dijital imzalar, (isteğe bağlı), çeşitli şifreleme programları, anti-robot koruma ile sağlanmaktadır

  • XML & Web hizmetleri


Gelir modeli

Gelir Modeli

  • İstekliler:

    >> ücretsiz kayıt

    >> eİhale usulüne her katılım için maktu fiyat (en fazla 10 YTL)

    - her ay sınırlı sayıda katılımcıya ücretsiz katılım hakkı (şu an için 20)

    >> eKatalogda yer almak için maktu fiyat (en fazla 1 YTL)

    - ilk 50 eKatalog ürünü için ücretsiz yayınlama.

  • İdareler:

    >> ücretsiz kayıt

    >> ilanların ücretsiz yayınlanması

    >> her eİhale usulü için maktu fiyat (en az 2,5 YTL – en fazla 40 YTL)


E licitatie ro romanya e hale deneyimi

e-Licitatie– Başkaları neler söylüyor? “e-Licitatie’nin yolsuzlukla mücadele yöntemlerinden biri olacağını düşünüyor musunuz?”

Bilmiyorum/

Cevap yok

1%

Çok yüksek

18%

Çok düşük

13%

Düşük

13%

Yüksek

26%

Orta

27%


E licitatie ba kalar neler s yl yor e licitatie b rokrasiyi azaltmada ne kadar etkili

e-Licitatie– Başkaları neler söylüyor? “e-Licitatie bürokrasiyi azaltmada ne kadar etkili?”

Bilmiyorum / cevap yok

1%

Çok düşük

12%

Çok yüksek

21%

Düşük

12%

Yüksek

32%

Orta

22%


E licitatie ro romanya e hale deneyimi

e-Licitatie– Başkaları neler söylüyor? “Diğer kamu ihale türlerine kıyasla, e-Licitatie’nin mali açıdan daha etkili olduğunu düşünüyor musunuz?”

Bilmiyorum / Cevap yok

1%

Çok düşük

5%

Düşük

5%

Çok yüksek

27%

Orta

25%

Yüksek

37%


Ba ar fakt rleri

Başarı faktörleri

  • Güçlü politik taahhüt

  • Adım adım uygulama

  • İlk 4 yılda belli CVP kodları için elektronik yöntemleri kullanma zorunluluğu

  • Düşük tarifeler

  • KOBİ dostu (ücretsiz katılım)

  • Rekabetçi reklam kampanyaları

  • Ülke çapında eğitim


Tuzaklar

Tuzaklar

  • İhale dosyasının iyi hazırlanmamış olması

  • Elektronik ortamların etkinliği ile ilgili yanlış anlamalar

  • Dil engelleri

  • Hiçbir eylem planı olmayan veya kaynak tahsisi iyi yapılmamış Kİ stratejileri veya katı stratejiler

  • Kİ çalışanlarına düşük maaş

  • Teknik unsurların üzerinde gereğinden fazla veya az durma

  • Güvenli dijital altyapı eksikliği


Baz e k efsaneleri

Bazı eKİ efsaneleri

  • Yolsuzluğu azaltır

  • İşsizliği çoğaltır

  • Tedarikçiler eKİ’yi benimsemeye hazır

  • Daha yüksek internet erişim ücreti gerekiyor

  • Dijital imza şart

  • eKİ’ye şimdi başlamalıyız yoksa...


Lgili projeler

İlgili Projeler

  • Klasik ihale ve elektronik ihale maliyetlerinin kıyaslanması

  • Köprü Belgelendirme Otoritesi

  • Yıkım Onarımı Merkezi

  • Yeşil ihale


A k konular

Açık konular

Standardizasyon / Birlikte işlerlik (dijital imzalar, Sanal Şirket Dosyası, NES – UBL, UN / CEFACT)

Dil engelleri


Te ekk rler

Teşekkürler!

www.e-licitatie.ro

[email protected]


  • Login