MOŽNOSTI POSKYTOVÁNÍ PODPORY Josef Reichman Josef Ježek

1. MOŽNOSTI POSKYTOVÁNÍ PODPORYJosef ReichmanJosef Ježek

2. MOŽNOSTI FINANCOVÁNÍ VÝZKUMU Dotační programy • evropské a národní • rozpočtová období EU • zdroje financování z EU (ERDF, ESF, FS) • rozdělení projektů na „tvrdé“ a měkké“

3. POSKYTOVATELÉ DOTAČNÍCH TITULŮ Evropská unie • přímo (Rámcové programy, Leonardo…) • zprostředkovaně (strukturální fondy, PRV) Další zahraniční entity - „Norské“ fondy,… Tuzemské zdroje • celostátní (rezortní, GA AV…) • krajské a další lokální

4. LOKALIZACE PROJEKTŮ Rozdělení dle lokalizace projektu • pojem NUTS - NUTS II • Praha • ostatní regiony • Jihozápad • rozhodující je místo realizace projektu (dopad projektu), nikoli sídlo žadatele

5. NEINVESTIČNÍ PROJEKTY Činnosti: • vzdělávání, péče o děti, sociální začleňování, apod. Programy: • Vzdělávání pro konkurenceschopnost, Lidské zdroje a zaměstnanost, Adaptabilita Financování: • Evropský sociální fond (ESF) • státní rozpočet • někdy zdroje žadatele

6. NEINVESTIČNÍ PROJEKTY Způsobilé výdaje – přímé náklady: • osobní náklady (zejm. realizační tým) • vybavení IT • vybavení provozních místností (nábytek, technika…), materiálové vybavení • služby • přímá podpora Způsobilé výdaje – nepřímé náklady: • režijní náklady (nájem, energie, účetnictví, publicita…) • nedokladují se (do projektu) • výše procentem z přímých nákladů Křížové financování

7. NEINVESTIČNÍ PROJEKTY Trvání projektu: • běžně 24 – 36 měsíců • ne vždy je vyžadována udržitelnost projektu Monitoring: • běžně po 6 měsících Platby: • zálohové platby (plán plateb v žádosti) • vyúčtování v monitorovacích zprávách • až 100 % způsobilých výdajů

8. INVESTIČNÍ PROJEKTY Činnosti: • vybudování výzkumného centra • rekonstrukce nebo vybudování výrobního zařízení • apod. Programy: • Výzkum a vývoj pro inovace • většina programů ve strukturálních fondech Financování: • Evropský fond pro regionální rozvoj, zčásti i Fond soudržnosti (OP ŽP, Doprava) • státní rozpočet, příp. krajské rozpočty (ROP) • zdroje žadatele

9. INVESTIČNÍ PROJEKTY Způsobilé výdaje: • stavební náklady • náklady na zařízení (výrobní, vědecké přístroje…) • nákup nemovitostí (ne vždy, obvykle max. 10 % způsobilých výdajů) • projekční náklady (obvykle do 5 % způs. výdajů), vč. zpracování žádostí, posudků, apod. • SW, práva k duševnímu vlastnictví (nákup patentů, licencí) • osobní náklady (spíše zřídka, běžné např. ve VaVpI) • publicita Způsobilé výdaje jsou dány programem a výzvou, obvykle nezahrnují všechny výše uvedené náklady.

10. INVESTIČNÍ PROJEKTY Trvání projektu: • po dobu realizace • poté udržitelnost (obvykle 5 let) Monitoring: • dle programu, závěrečná MZ, MZ v době udržitelnosti Platby: • zálohové platby výjimečně (VaVpI bývá touto výjimkou) • možnost etapizace projektů • až 40 - 80 % způsobilých výdajů (VaVpI běžně 100 %)

11. STRUKTURÁLNÍ FONDY EU Hlavní zdroj financování z EU→operační programy • Tématické OP – 21,23 mld. € (Cíl Konvergence) • Regionální OP – 4,66 mld. € (Cíl Konvergence) • Praha (Cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost) – 0,343 mld. € • OP Přeshraniční spolupráce (Cíl Evropská územní spolupráce) – 0,39 mld. € Národní strategický referenční rámec – de facto dohoda EK a vlády ČR http://www.strukturalni-fondy.cz/

12. TÉMATICKÉ OP - IOP Integrovaný OP Prioritní osy: 1. Modernizace veřejné správy - eGovernement 2. Zavádění ICT v územní veřejné správě

13. TÉMATICKÉ OP - IOP 3. Zvýšení kvality a dostupnosti veřejných služeb • sociální integrace • veřejné zdraví • zaměstnanost • bezpečnost, prevence a řešení rizik

14. TÉMATICKÉ OP - IOP 4. Národní podpora cestovnímu ruchu 5. Národní podpora územního rozvoje - kulturní dědictví - problémová sídliště - tvorba územních politik

15. TÉMATICKÉ OP - IOP Řídící orgán – MMR Zprostředkující orgány: - MV, MZd, MPSV, MK, Centrum pro regionální rozvoj Celková alokace - 1 582,4 mil. € http://www.strukturalni-fondy.cz/iop

16. TÉMATICKÉ OP - OPPI OP Podnikání a inovace • zaměřen na podporu podnikání • výzkumné instituce – jako partneři nebo v některých programech i přímí žadatelé

17. TÉMATICKÉ OP - OPPI Programy: • Potenciál – rozšíření vlastní výzkumní a vývojové kapacity • Inovace – Inovační projekt a Projekty na ochranu práv prům.vlastnictví (tam i v.v.i.) • ICT v podnicích • ICT a strategické služby

18. TÉMATICKÉ OP - OPPI • Prosperita – vědecko-tech.parky, podnikatelské inkubátory, centra pro transfer technologií (ve všech v.v.i. přímo i jako partner), sítě business angels • Rozvoj • Školící střediska • Marketing • Nemovitosti

19. TÉMATICKÉ OP - OPPI • Poradenství • Eko-energie • Spolupráce – Technologické platformy a Klastry (v obou případech i zájmová sdružení právnických osob, v.v.i. může participovat)

20. TÉMATICKÉ OP - OPPI Řídící orgán – MPO Zprostředkující orgány – Czechinvest a ČMZRB Celková alokace – 3 040 mil. € z ERDF www.czechinvest.org

21. TÉMATICKÉ OP – OP ŽP Prioritní osy: 1.Zlepšování vodohospodářské infrastruktury a snižování rizika povodní 2.Zlepšování kvality ovzduší a snižování emisí 3. Udržitelné využívání zdrojů energie 4. Zkvalitnění nakládání s odpady a odstraňování starých ekologických zátěží 5. Omezování průmyslového znečištění a snižování environmentálních rizik 6. Zlepšování stavu přírody a krajiny 7. Rozvoj infrastruktury pro environmentální vzdělávání, poradenství a osvětu

22. TÉMATICKÉ OP – OP ŽP Potenciální žadatelé: - vždy dle dané oblasti podpory (přehled v Implementačním dokumentu, nezřídka i v.v.i.) Řídící orgán– MŽP Zprostředkující subjekt – SFŽP Alokace – 4 920 mil. € (18,4 % prostředků pro ČR) www.opzp.cz

23. TÉMATICKÉ OP – OP DOPRAVA Řídící orgán – MD Zprostředkující subjekt – SFDI Alokace – 5 770 mil. € (21,6 %prostředků pro ČR) www.opd.cz

24. TÉMATICKÉ OP – OP LZZ OP Lidské zdroje a zaměstnanost: Cíl: snižování nezaměstnanosti, profesní vzdělávání, začleňování sociálně vyloučených, zvyšování kvality veřejné správy a mezinárodní spolupráce

25. TÉMATICKÉ OP – OP LZZ Prioritní osy: 1. Adaptabilita – profesní vzdělávání, vzdělávací programy 2. Aktivní politika trhu práce – rekvalifikace, zprostředkování zaměstnání, diagnostika… 3. Sociální integrace a rovné příležitosti – sociální začleňování a vzdělávání ohrožených skupin, ale i péče o děti 4. Veřejná správa a veřejné služby – zefektivnění řízení LZ ve veřejné správě, vzdělávání pracovníků úřadů i zastupitelů 5. Mezinárodní spolupráce

26. TÉMATICKÉ OP – OP LZZ Řídící orgán – MPSV Zprostředkující subjekty – MPSV, MPO, MV Alokace – 1 840 mil. € www.esfr.cz

27. TÉMATICKÉ OP – OP VpK OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost: Cíl : Rozvoj vzdělanostní společnosti za účelem posílení konkurenceschopnosti ČR prostřednictvím modernizace systémů počátečního, terciárního a dalšího vzdělávání, jejich propojení do komplexního systému celoživotního učení a zlepšení podmínek ve výzkumu a vývoji

28. TÉMATICKÉ OP – OP VpK Prioritní osy: • Rozvoj a zkvalitnění počátečního vzdělávání • Terciární vzdělávání, výzkum a vývoj; podpora inovačního procesu • Další vzdělávání – posílení adaptability a flexibility lidských zdrojů • Systémový rámec celoživotního učení

29. TÉMATICKÉ OP – OP VpK Řídící orgán : MŠMT ČR Zprostředkující subjekty: jednotlivé kraje – pro globální granty Alokace : 2 151,4 mil. € Žadatelé : dle prioritních os i v. v. i. http://www.msmt.cz/strukturalni-fondy

30. TÉMATICKÉ OP – OP VaVpI OP Výzkum a vývoj pro inovace: Cíl: Posilování výzkumného, vývojového a inovačního potenciálu ČR, který přispěje k růstu konkurenceschopnosti a k vytváření vysoce kvalifikovaných pracovních míst tak, aby se regiony ČR staly významnými místy koncentrace těchto aktivit v Evropě.

31. TÉMATICKÉ OP – OP VaVpI Prioritní osy: • Evropská centra excelence – vysoce kvalitní infrastruktura VaV zapojená do mezinárodní spolupráce • Regionální VaV centra • Komercializace a popularizace vědy • Infrastruktura pro výuku na VŠ spojených s výzkumem

32. TÉMATICKÉ OP – OP VaVpI Řídící orgán : MŠMT ČR Alokace : 2 436,1 mil. € Žadatelé: kromě PO 4 určeno i pro v. v. i. http://www.msmt.cz/strukturalni-fondy

33. REGIONÁLNÍ OP ROP NUTS II: 1. Severozápad – kraje Ústecký a Karlovarský 2. Severovýchod – kraje Liberecký, Královéhradecký a Pardubický 3. Střední Čechy – Středočeský kraj 4. Jihozápad – kraje Jihočeský a Plzeňský 5. Jihovýchod – kraje Jihomoravský a Vysočina 6. Moravskoslezsko – Moravskoslezský kraj 7. Střední Morava – kraje Zlínský a Olomoucký

34. REGIONÁLNÍ OP Řídící orgány – Regionální rady regionů soudržnosti Podpora – sociální a zdravotnická infrastruktura, doprava a její infrastruktura, rozvoj obcí a měst, cestovní ruch… Alokace – 4 600 mil. €

35. OP PRAHA Řídící orgán – Hl. město Praha Adaptabilita – neinvestiční Konkurenceschopnost - investiční Alokace – 343,3 mil. € www.prahafondy.eu

36. OP PRAHA ADAPTABILITA Prioritní osy: 1. Podpora rozvoje znalostní ekonomiky 2. Podpora vstupu na trh práce 3. Modernizace počátečního vzdělávání Potenciální žadatelé: - dle programu a konkrétních výzev, i v.v.i.

37. OP PRAHA KONKURENCESCHOPNOST Prioritní osy: 1. Dopravní dostupnost a rozvoj ICT 2. Životní prostředí 3. Inovace a podnikání Oblast podpory 3.1 Rozvoj inovačního prostředí a partnerství mezi základnou výzkumu a vývoje a praxí – žadatelé i v.v.i.

38. EVROPSKÁ ÚZEMNÍ SPOLUPRÁCE OP Meziregionální spolupráce OP Nadnárodní spolupráce OP ESPON 2013 OP INTERACT II OP URBACT II

39. EVROPSKÁ ÚZEMNÍ SPOLUPRÁCE Přeshraniční spolupráce: - nástupce programu INTERREG IIIA - se všemi sousedy - Fond malých projektů – celk. náklady do 40 tis. €, dotace do 20 tis. €; projekty „people to people“ a malé investiční projekty; v gesci RRA - „velké“ projekty → podpora socioekonomického rozvoje, ŽP, cest. ruchu, doprava…

40. NOVÉ ROZPOČTOVÉ OBDOBÍ „Sedmiletka“ 2014 – 2020 - začínají jednání Předpokládá se, že budou podporovány oblasti: - věda a výzkum - vzdělávání - životní prostředí Výsledná podoba - ???

41. PROGRAM ROZVOJE VENKOVA V tomto rozpočtovém období nepatří již mezi strukturální fondy. Osa I. – podpora zemědělství, lesnictví Osa II. – využívání zemědělské a lesnické půdy Osa III. – kvalita života a diverzifikace hospodářství na venkově Osa IV. – Leader (MAS) Řídící orgán – MZe Zprostředkující subjekt – SZIF www.szif.cz/irj/portal/anonymous/eafrd

42. FM EHP / NORSKA Finanční mechanismus EHP / Norska - tzv. „Norské fondy“ - Norsko, Island, Lichtenštejnsko - Memoranda o porozumění na období 2009-2014 podepsána letos - podpora v oblastech ŽP, sociální sféra, vzdělávání, kultura, věda… - celkem 131,8 mil. € www.mfcr.cz/cps/rde/xchg/mfcr/hs.xsl/fm_norska.html

43. VÝZVY Výzvy pro podávání projektových žádostí: • co je předmětem podpory • kdo a o kolik může žádat • náležitosti žádosti (podrobně v příručce) • přílohy žádosti • kam se žádost podává a do kdy • kontakty pro konzultace

44. PROJEKT OD A DO ZET – PŘÍPRAVA ŽÁDOSTI • Příprava projektových záměrů → zásobník projektů • Příprava náležitostí projektů (ÚR, …) • Monitoring výzev • Zpracování žádostí vč. konzultací

45. PROJEKT OD A DO ZET – ŽÁDOST • Elektronická žádost (Benefit, Bene-fill, eAccount, eCBA, vlastní formuláře některých poskytovatelů) • Přílohy žádosti www.eu-zadost.cz/uvod.aspx https://opzp-benefill3.sfzp.cz/user/login.html www.ecba.cz/ www.czechinvest.org/eaccount

46. PROJEKT OD A DO ZET – HODNOCENÍ ŽÁDOSTI • Formální hodnocení – přijatelnost projektu, formální náležitosti (obvykle požadavky na doplnění → dostupnost kontaktních osob!) • Bodování projektu – hodnotitelé (min. hranice bodového ohodnocení) • Rozhodnutí o přidělení podpory • Smlouva o poskytnutí veřejné podpory (závazná)

47. PROJEKT OD A DO ZET – REALIZACE PROJEKTU • projektový tým • výběrová řízení - !!! • dle pravidel poskytovatele • na vše, co je předmětem podpory (někdy může předcházet podání žádosti – projektové práce…) • monitoring • publicita

48. PROJEKT OD A DO ZET – UDRŽITELNOST PROJEKTU • stanovena programem – obvykle 5 let • požadavky, co musí být dodrženo (např. vlastnické vztahy, ukazatele – kupř. pracovní místa, náplň projektu) • monitorovací zprávy – obvykle ročně • po skončení udržitelnosti povinnost uchovávat dokumentaci – obvykle 10 let od ukončení projektu

49. NĚKTERÉ POJMY Veřejná podpora - každá podpora poskytnutá v jakékoliv formě státem nebo ze státních prostředků, která narušuje nebo může narušit hospodářskou soutěž tím, že zvýhodňuje určité podniky nebo odvětví výroby, pokud ovlivňuje obchod mezi členskými státy EU. Za státní prostředky jsou považovány i ostatní veřejné zdroje. Podpora, která splňuje zároveň všechna výše uvedená kritéria, je neslučitelná se společným trhem a je tedy zakázaná.

50. NĚKTERÉ POJMY Výjimka z obecného zákazu poskytování veřejné podpory může být povolena na základě • blokové výjimky - uděleny pro oblast zaměstnanosti, vzdělávání, regionálního rozvoje a další oblasti • rozhodnutí Evropské komise Podpora malého rozsahu (de minimis) - nemá dopad na hospodářskou soutěž ani neovlivňuje obchod mezi členskými státy EU, a není tedy považována za veřejnou podporu