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Mesa redonda: Formulas de provisión y gestión de servicios sociales

Mesa redonda: Formulas de provisión y gestión de servicios sociales. Alcázar de San Juan, 26 y 27 de Abril de 2011. caracterización general . Un sistema con numerosas debilidades y carencias Con prestaciones y servicios identificados (LAPAD, nuevas leyes autonómicas)

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Mesa redonda: Formulas de provisión y gestión de servicios sociales

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Presentation Transcript

  1. Mesa redonda: Formulas de provisión y gestión de servicios sociales Alcázar de San Juan, 26 y 27 de Abril de 2011

  2. caracterización general Un sistema con numerosas debilidades y carencias Con prestaciones y servicios identificados (LAPAD, nuevas leyes autonómicas) En “posición de relación”: otros sistemas, múltiples actores Sin reconocimiento en la política de estado, excepto el SAAD Capaz de contribuir a mejorar la calidad de vida de millones de personas

  3. Caracterización: actores La LAPAD y la iniciativa privada: una oportunidad de negocio Rápida organización un grupo de intereses con influencia en el sistema Aportaciones del sistema: visión estratégica, modelos de gestión, información ..... !LA MERCANTILIZACIÓN DE LOS SERVICIOS SOCIALES!!!

  4. caracterización: actores La LAPAD y el tercer sector: expectativas y amenazas Una larga y muy diversa trayectoria en el sistema de servicios sociales Agrupada y con influencia en su sector (grupos de intereses) “movimientos” (FEAPS, FEAFES ...), federaciones, fundaciones, confederaciones, comités (CERMI, CEOMA...) Red de servicios sectoriales amplia y flexible, siempre en crecimiento, con financiación pública siempre insuficiente Aportaciones al sistema cambio de paradigmas, metodología, innovaciones, impulso RSC, base social, voluntariado ....

  5. el sistema público Para garantizar el acceso de todas las personas, sin excepción, a los servicios y prestaciones de un sistema que trabaja por la dignidad, por la autonomía, la convivencia y la participación social: La AGE Las CC. Autónomas Diputaciones, Cabildos, Consejos Insulares Ayuntamientos, mancomunidades, comarcas ...... ¿Una red pública diversificada y reconocible? El mandato legal de cooperación entre administraciones públicas

  6. algunas premisas • Necesidad de la cooperación público-privada: intereses comunes • La competencia indelegable de la administración pública: • Garantizar el acceso en condiciones de igualdad: • Análisis • Valoración • Planificación • Aseguramiento de provisión • Seguimiento y control • La puerta de entrada y el acompañamiento • ¿Y LA PROVISIÓN? • La coherencia: la persona en el centro, el mejor servicio posible • ¿QUIEN TIENE EL SABER Y EL SABER HACER? • En coordinación con la red pública

  7. la provisión • GESTIÓN DIRECTA: • - Competencias indelegables • - Una red pública de servicios sociales amplia y de calidad • GESTIÓN INDIRECTA: INICIATIVA SOCIAL O MERCANTIL • Contratos (Ley 30/2007) cláusula adicional 6ª • Contratación de gestión de prestaciones, centros ó servicios de titularidad pública • Reserva y ocupación de plazas • Conciertos para provisión de servicios con organizaciones del tercer sector: por singularidad, urgencia, carácter innovador o experimental • CONVENIOS-MARCO DE COLABORACIÓN: programas individualizables complementarios, sensibilización social, dinamización asociativa, voluntariado. • SUBVENCIONES: investigación, desarrollo, innovación, formación y pilotaje • Y otros apoyos

  8. algunas alertas • La transparencia: ¿la ciudadanía conoce la diferencia de costes entre servicios de gestión directa e indirecta? • La financiación suficiente: • Coste y precio de plazas concertadas ¿riesgo para la calidad del servicio? • Precios máximos en contratos de gestión: ¿en la frontera de las bajas temerarias? • Garantías de cobro y plazos: ¿un punto crítico en la cooperación? • Y el “cheque-servicio”: ¿irresponsabilidad del sistema público?

  9. el sistema público UN MANDATO LEGAL COMPARTIDO ¿Y una realidad de desconfianza mutua? ¿Los mismos instrumentos? LA NECESIDAD DE UNA VISIÓN ESTRATÉGICA COMUN ¿Y una red pública de provisión unificada?

  10. y ........ “En definitiva ¿dónde empiezan los derechos humanos universales? Pues en pequeños lugares, cerca de nosotros; en lugares tan próximos y pequeños que no aparecen en los mapas. Pero esos son los lugares que conforman el mundo del individuo: el barrio en el que vive, la escuela o la universidad en que estudia; la fábrica, el campo o la oficina en que trabaja. Esos son los lugares en los que cada hombre, mujer y niño busca ser igual ante la ley, en las oportunidades, en la dignidad sin discriminación. Si esos derechos no significan nada en esos lugares tampoco significan nada en ninguna otra parte. Sin una acción decidida de los ciudadanos para defender esos derechos a su alrededor, no se harán progresos en el resto del mundo” ELEANOR ROOSEVELT.- “En nuestras manos”, X aniversario de la Declaración Universal de Derechos Humanos

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