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LKS. PLAN ESTRATÉGICO DE BAZTAN. Abril, 2002. 376,8 km2 7741 Habitantes 20,71 habitantes/Km2 15 lugares o núcleos de población mayores y 25 núcleos de población menores 18,3% de la población ocupada en el sector primario. Objetivos que se pretenden con la iniciativa. 1.

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Abril, 2002

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Abril 2002

LKS

PLAN ESTRATÉGICO DE BAZTAN

Abril, 2002


Abril 2002

  • 376,8 km2

  • 7741 Habitantes

  • 20,71 habitantes/Km2

  • 15 lugares o núcleos de población mayores y 25 núcleos de población menores

  • 18,3% de la población ocupada en el sector primario


Abril 2002

Objetivos que se pretenden con la iniciativa

1

Promover un desarrollo socioeconómico sostenible en el municipio de Baztan

  • Frenar la regresión demográfica

  • Promover actividades económicas generadoras de riqueza y empleo

  • Mejorar la calidad de vida de nuestros habitantes

  • Mantener la calidad del entorno natural y el medioambiente

  • Fomentar la participación ciudadana y la cohesión social.


Abril 2002

Respuestas integradas

Consenso y compromisos público-privados

Sociedad civil activa

Interrelación entre Administraciones y Administrados

Optimización de las ventajas competitivas y Actitud proactiva

Proyecto y Liderazgo

Problemas complejos

Compatibilidad entre crecimiento económico, sostenibilidad y calidad de vida.

Dinamismo social y económico

Bienestar y Satisfacción ciudadana

Globalización y competitividad del entorno

Restos y exigencias crecientes


Abril 2002

1

Necesitamos dotarnos de un instrumento de gestión sobre la base de un Proyecto Municipal consensuado y compartido por la sociedad baztandarra

Estrategias, proyectos y actuaciones a medio y corto plazo

Dirección a largo plazo

  • Eficacia en el logro de objetivos

  • Eficiencia en la utilización de recursos de todo tipo

  • Calidad y satisfacción ciudadana


Abril 2002

Diseño del proyecto: metodología, fases y cronograma

Ciudadanos

Agentes

Económicos

Agentes

Políticos

MUNICIPIO

DE BAZTAN

Medios

de

Comunicación

Sectores

Educativos

y Culturales

Asociaciones

cívicas y

sociales

Sectores

Profesionales

Instituciones

Públicas

2

La planificación estratégica es un esfuerzo disciplinado para producir decisiones y acciones fundamentales que dan forma y guían lo que es una organización, lo que hace y por qué lo hace

LOS PROTAGONISTAS DEL PROCESO: LOS AGENTES POLÍTICOS, SOCIALES Y ECONÓMICOS DE BAZTAN.

LOS CIUDADANOS


Abril 2002

EL DISEÑO DEL PROYECTO DEBE TENER EN CUENTA LAS CARACTERÍSTICAS FUNDAMENTALES DE LA PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA MUNICIPAL

INTEGRAL

PRÁCTICO

DINÁMICO

PROACTIVO

SELECTIVO

CONSENSUADO Y PARTICIPATIVO


Abril 2002

Proceso Metodológico Global

  • Objetivos

  • Estrategias

  • Acciones

UEA 1

Análisis del

Entorno

Proyecto

Municipal

  • Amenazas

  • Oportunidades

  • Objetivos

  • Estrategias

  • Acciones

UEA 2

Planes

de

Acción

Organización

del Plan

VISIÓN

ESTRATÉGICA

DIAGNÓSTICO

  • Responsables

  • Entidades implicadas

  • Plazos

  • Recursos

  • Objetivos

  • Estrategias

  • Acciones

UEA 3

Análisis

Interno

Ámbitos

estratégicos

  • Objetivos

  • Estrategias

  • Acciones

UEA N

  • Fortalezas

  • Debilidades


Abril 2002

O

D

A

F

Debilidades

Amenazas

Fortalezas

Oportunidades

FASES DE DIAGNÓSTICO Y VISIÓN ESTRATÉGICA DEL MUNICIPIO

ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN DE PARTIDA: DIAGNÓSTICO

MATRIZ DAFO

¿Cómo somos?

¿De dónde partimos?

BARRERAS

VENTAJAS

COMPETITIVAS

PROYECTO

MUNICIPAL

Situación

futura

¿Cómo queremos ser?

¿A dónde queremos llegar?

Situación

actual

IDENTIFICACIÓN DE UNIDADES ESTRATÉGICAS DE ACTUACIÓN


Abril 2002

FASE DE PLANIFICACIÓN Y CONSOLIDACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN

La participación en el proceso

  • Objetivos

  • Estrategias

  • Acciones

UEA 1

ANÁLISIS DE COHERENCIA

  • Objetivos

  • Estrategias

  • Acciones

PLAN

DE

ACCIÓN

UEA 2

  • DE LAS PROPUESTAS DE LAS COMISIONES TÉCNICAS ENTRE SÍ

  • DE ÉSTAS CON EL PROYECTO MUNICIPAL

  • Objetivos

  • Estrategias

  • Acciones

UEA 3

ANÁLISIS, DEBATE Y VALIDACIÓN

  • Objetivos

  • Estrategias

  • Acciones

UEA N


Abril 2002

Más allá del Plan de Acción

PLAN DE IMPLANTACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN

  • Se define el instrumento de gestión del plan

  • Se establece el sistema de seguimiento y control

Entorno

cambiante

EJECUCIÓN

  • Herramientas

  • Sistema de información

  • Cuadro de mando

  • Comité de Seguimiento

  • Plan de Gestión

SEGUIMIENTO/CONTROL

PLANIFICACIÓN

Necesidad de recomenzar el proceso (Revisión)


Abril 2002

3

La participación en el proceso

Presidente: Alcalde

Representantes políticos: EA, UPN, EH

Agentes sociales y económicos de Baztan

Consejo

General

Alcaldes Jurados

Comisiones Consultivas

Concejales de las Comisiones Informativas Permanentes

Secretaría Técnica

Comisión

Técnica N

Comisión

Técnica 2

Comisión

Técnica 1

Conocedores y expertos de los ámbitos estratégicos seleccionados


Abril 2002

El papel de los agentes locales y principales hitos de consenso

Entrevistas con agentes locales

Aportaciones de las Comisiones Técnicas

Aportaciones de las Comisiones consultivas

Aportaciones de las Comisiones consultivas

UEA 1

  • Objetivos

  • Estrategias

  • Acciones

Proyecto

Municipal

Análisis del

Entorno

Aportaciones de las Comisiones consultivas

  • Objetivos

  • Estrategias

  • Acciones

UEA 2

Plan

de

Acción

Organización

del Plan

VISIÓN

ESTRATÉGICA

DIAGNÓSTICO

  • Objetivos

  • Estrategias

  • Acciones

  • Responsables

  • Entidades implicadas

  • Plazos

UEA 3

Análisis

Interno

Ámbitos

estratégicos

  • Objetivos

  • Estrategias

  • Acciones

UEA N

Secretaría Técnica del Plan Estratégico de Baztan

TERCER HITO DE CONSENSO DEL CONSEJO GENERAL

PRIMER HITO DE CONSENSO DEL CONSEJO GENERAL

SEGUNDO HITO DE CONSENSO DEL CONSEJO GENERAL


Abril 2002

Lo que aporta el proceso de planificación estratégica a Baztan

  • Algo más que un documento: un proceso dinámico que debe continuar en el tiempo.

  • Una cultura de participación activa de la sociedad civil y de cooperación público-privada. Concienciación e implicación social en el futuro del municipio.

  • Una visión compartida de la situación del municipio, de sus retos de futuro y las prioridades de actuación.

  • Un rumbo y una dirección a largo plazo.Un proyecto de futuro integral, integrado e integrador.

  • Un Plan de actuaciones realista, selectivo, práctico e ilusionante.

  • Medidas de aprovechamiento del potencial endógeno, de sinergias entre actividades y agentes y de oportunidades del entorno.

  • Un plan elaborado desde abajo desde las necesidades y aspiraciones de la población local (participación)

  • Una herramienta de gestión municipal

  • Una guía y marco de actuación para agentes sociales y económicos del municipio


Abril 2002

Cronograma y Situación del proyecto

  • Objetivos

  • Estrategias

  • Acciones

  • Objetivos

  • Estrategias

  • Acciones

  • Objetivos

  • Estrategias

  • Acciones

  • Objetivos

  • Estrategias

  • Acciones

4

Se ha constituido el Consejo General del Plan Estratégico de Baztan

Se ha recopilado la información necesaria para la elaboración del Diagnóstico manteniéndose reuniones y entrevistas con los órganos consultivos del Plan

Existe un borrador de Diagnóstico que se someterá a consenso en el Consejo General a primeros de Abril

enero

febrero

marzo

abril

mayo

junio

julio

agosto

Organización

Diagnóstico

Visión Estratégica

Planificación de U.E.A.

Consolidación del Plan de Acción


Abril 2002

Dificultades planteadas y soluciones encontradas

5

  • Obtención de información estadística sobre el municipio con un nivel de desagregación y actualización suficiente.

  • Ciertas reticencias para expresar las propias opiniones y visión de las cosas

Mayor esfuerzo en la obtención de información cualitativa para conocer e interpretar la realidad del Municipio

solución

Labor de concienciación y sensibilización sobre la importancia de asumir el protagonismo que les corresponde en la definición del futuro de su municipio

Aplicación de técnicas de dinámica de grupos

solución


Abril 2002

6

Logros obtenidos

  • Acuerdo de todas las fuerzas políticas para la realización del Plan Estratégico

  • Comprensión y asunción de la metodología propuesta

  • Participación activa e implicación de alcaldes jurados y concejales

  • Interés, voluntad de colaboración y compromiso de las personas que integran el Consejo General

  • Conocimiento más amplio e integral de la situación del municipio

  • Concienciación sobre la necesidad de trazar un proyecto de futuro compartido para Baztan y corresponsabilizarse en su puesta en marcha


Abril 2002

Colaboraciones

7

  • La reflexión estratégica que se desarrolla en Baztan responde al esfuerzo del Ayuntamiento de Baztan con la colaboración y participación activa de los ciudadanos del municipio (agentes políticos, sociales y económicos).

  • En este proceso de reflexión que conducirá a la definición del Plan Estratégico del Municipio cuenta con las siguientes colaboraciones externas:

  • Cederna Garalur: Agencia de Desarrollo Comarcal

  • LKS: empresa consultora del Grupo Mondragón con acreditada experiencia en la elaboración de planes estratégicos en empresas, organizaciones públicas y territorios de distinta dimensión (municipios, comarcas, provincias, regiones) tanto en este país como en el ámbito internacional.


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