Exportaciones de mercancías per cápita vs. aranceles en algunos países 1999

1. TaiwánMalasiaCorea Hungría Costa Rica México Chile Polonia Sudáfrica Argentina Filipinas Jordania Ecuador Colombia Brasil Perú Indonesia China Egipto India Exportaciones de mercancías per cápita vs. aranceles en algunos países 1999 Promedio arancelario para todas las mercancías Exportaciones per cápita Fuentes: OMC e Informe sobre Competitividad Mundial para el año 2000

2. IV. ¿Cuál es el impacto de las barreras comerciales? • Aumenta los costos a los consumidores y empresas • El uso de la Tecnología de la Información es limitado • Obstruye el crecimiento del comercio electrónico • Inhibe las ganancias en productividad a falta de nueva tecnología • Retarda el crecimiento de la competitividad nacional • Limita la demanda de empleos mejor pagados • Aumenta la demanda de productos provenientes del mercado gris/negro Fuente: “Emerging Digital Economy", Coalición del Departamento de Comercio de los Estados Unidos y ATI

3. Tasas arancelarias de TI a nivel mundial 113 países - 1999 Países con aranceles de TI muy altos Surinam 55% 9% de los países India 40% 7% de los países Tailandia Muy altos > 19% 40% 15%-19% Brasil 34% Término medio 10% - 14% Aranceles muy bajos 0 - 4% 18% de los países Kenia 31% 45% de los países Malawi 30% Aranceles bajos 5% - 9% Azerbaijan 25% México No TLCAN 20% 21% de los países Senegal 20% Fuente: www.ita.doc.gov Tanzania 20%

4. América Latina: Aranceles de TI para equipos y accesorios - 2000 Tarifas máximas *TLC entre Chile y Canadá significa que los aranceles vigentes de TI están en cero. **Los aranceles de México aplican al comercio con los países no miembros del TLCAN. A finales del año 2001, México anunció su intención de eliminar los aranceles de TI Fuente para los aranceles: www.ita.doc.gov

5. ¿Cuál es el impacto de las barreras no arancelarias? • Las barreras comerciales eluden las definiciones taxativas • Leyes, reglamentos, políticas o prácticas gubernamentales • Protegen los productos nacionales de la competencia externa • Estimulan artificialmente las exportaciones de determinados productos nacionales • Las barreras comerciales afectan las importaciones • Añaden costos a las importaciones que no se imponen a las mercancías que se producen localmente • Es difícil estimar el impacto de las barreras comerciales • almacenamiento en los depósitos • retraso en las entregas • pérdida de oportunidades de venta • papeleo costoso • Pero los costos son reales Fuentes: USTR, Informe sobre barreras no arancelarias para el año 2000 e información anecdótica de la industria de TI

6. Barreras no arancelarias • Procedimientos complicados para la importación • Licencias para la importación • Restricciones a la importación de repuestos • Restricciones a la reelaboración • Requisitos de desempeño • Normas, pruebas, etiquetado, certificación • Contenedor para las importaciones • Administración aduanera • Inspección previa al embarque • Propiedad intelectual: falta de protección efectiva • Comercio electrónico: falta de marco legal Fuentes: Borrador de informe de CSPP sobre el comercio en América Latina; Heritage Foundation/Wall Street Journal, Indice de Libertad Económica; USTR, Informe sobre barreras no arancelarias para el año 2000

7. V. Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI) • Negociado en 1996 en calidad de acuerdo opcional de la OMC • Eliminó los aranceles a los productos y piezas para el año 2000 • Equipos y accesorios de computación • Semiconductores • Equipo para la fabricación de semiconductores • Software • Equipo de telecomunicaciones • Algunos países aplicarán reducciones paulatinamente • Costa Rica, Indonesia, India, Corea, Malasia, Taiwán, Tailandia • La membresía continúa en aumento • Ahora son 55 países • China se está incorporando a ATI: eliminará paulatinamente los aranceles

8. Países miembros de ATI Europa Albania Georgia Noruega Croacia Islandia Polonia Rep. Checa Letonia Rumania Estonia Liechtenstein Rep. Eslovaca UE-15 Lituania Suiza Medio Oriente Israel Jordania Norteamérica Canadá Estados Unidos Asia Australia Hong Kong India Indonesia Japón Corea Kirguiz Macao Malasia N. Zelanda Filipinas Singapur Taiwán Tailandia Turquía Centroamérica Costa Rica El Salvador Panamá Africa Mauricio (fuera de escala) Suramérica ninguno China ha acordado adherirse al ATI. México ha anunciado la eliminación de aranceles de TI Fuente: www.wto.org y www.ita.doc.gov

9. El desarollo de Internet y del comercio electrónico depende del crecimiento de las tecnologías de comunicación.......... Acuerdo básico de la OMC sobre Telecomunicaciones Argentina Sí Brasil Sí Bolivia Sí Chile Sí Colombia Sí Ecuador Sí México Sí Perú Sí Paraguay Sí Uruguay Sí Venezuela Sí A nivel mundial 75 países Fuente: www.wto.org y www.ita.doc.gov

10. ....…y de las tecnologías de información Acuerdo básico de la OMC sobre Telecomunicaciones ATI Argentina Sí No Brasil Sí No Bolivia Sí No Chile Sí No Colombia Sí No Ecuador Sí No México Sí No Perú Sí No Paraguay Sí No Uruguay Sí No Venezuela Sí No A nivel mundial 75 países 52 países Fuente: www.wto.org y www.ita.doc.gov

11. VI. ¿Cuáles serían los beneficios de bajar los aranceles de TI? • Aumenta la competitividad de una nación • Compensa la pérdida arancelaria con un aumento en la actividad económica • Reduce el costo de TI a los consumidores y las empresas • Amplía la demanda de empleos bien remunerados • Alienta el uso del comercio electrónico • Difunde el empleo de TI en toda la economía • Simplifica los procedimientos aduaneros Fuente: "Emerging Digital Economy", Coalición del Departamento de Comercio de los Estados Unidos y ATI

12. El comercio electrónico y las industrias de TI contribuyen a transformar la economía de un país Productividad laboral Creci-miento PIB Empleo y salarios Inflación Fuente: "Emerging Digital Economy", Departamento de Comercio de los Estados Unidos

13. La economía digital genera la demanda de trabajadores altamente capacitados.... • 1. Servicios de comunicaciones y de red • 2. Apoyo al cliente • 3. Manejo de datos • 4. Seguridad de los sistemas de información • 5. Políticas, planificación y administración • 6. Ingeniería de software, aplicación • 7. Ingeniería de software, sistemas • 8. Administración de sistemas • 9. Análisis de sistemas • 10. Desarrollo de la Web Fuente: Oficina de Administración de Personal del Gobierno de los Estados Unidos

14. VII. Estudios econométricos: por país • Brasil • Federación de Industrias de Río de Janeiro (Firjan) • Desarrollado por Eliezer Batista, notable economista brasileño • Presentado al Presidente Cardoso y a varios ministros del Gabinete • Estudio de Firjan reseñado en VEJA, septiembre de 2000 • LCM Consultores Asociados • "Tecnología de Información y Competitividad" • Desarrollado por Lourdemir Carvalho, respetable economista • Informe publicado en septiembre de 2000 • Revisado favorablemente por varios ministros del Gobierno en 2000 • Argentina • Fundación de Investigaciones Económicas Latinoamericanas • "Apertura Comercial en el Sector Informático" • FIEL, prominente think tank; estudio realizado en la primavera de 2001

15. Firjan: “Por qué Brasil está perdiendo la carrera tecnológica" • El nivel educativo está por debajo del resto de Latinoamérica • La población activa carece de preparación y de las destrezas necesarias • Las exportaciones de bienes manufacturados • Descendieron en la década de 1990 como porcentaje del total de exportaciones • Las PC son costosas • Brasil tiene aranceles de TI muy elevados ( > 30%) • Los aranceles más otros impuestos añaden 100% al costo de las PC • Poco uso de Internet: apenas 25 usuarios por 1000 habitantes • Conclusión para Brasil • La eliminación de los aranceles de TI aumentaría en 50% el uso de PC en 3 años.

16. Brasil: “Tecnología de la información y competitividad" LCM Consultores Associados • Eliminación de aranceles de TI en 5 años: • reducir el costo de los productos de TI para los consumidores y las empresas • promedio 8% • tanto como 23% • aumentar la productividad • genera 7.400 millones de dólares en exportaciones de valor agregado • compensar la pérdida de aranceles con mayores ingresos fiscales • gana RS 250 en ingresos fiscales por cada RS 100 perdido en aranceles • impulsar el crecimiento de la economía • añade 22.000 millones de dólares al PIB • reducir las ventas en el mercado gris • IDC: las ventas ilegales actuales conforman 50% a 75% del mercado total • aumenta los ingresos fiscales perdidos de 600 millones de dólares

17. FIEL: Apertura comercial en el sector de TI • Cuantificación de las ventajas obtenidas al reducir los aranceles en Argentina • La liberalización del mercado de TI generará ganancias económicas • Aumenta el uso de PC y comercio electrónico • Incrementa la productividad: personal y nacional • Aumenta la competitividad de los productos elaborados en el país • Eleva la exportación de las mercancías de valor agregado • Argentina es un país que cuenta con la importancia del capital humano (medido en promedio de años de educación). • “Sin embargo, esto no parece complementarse lo suficiente con el uso de las nuevas tecnologías provenientes de los países más industrializados“. • Conclusión • La eliminación arancelaria de TI sería un aporte significativo al crecimiento de PIB

18. Informe de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Humano de 2001 Cómo hacer que las nuevas tecnologías funcionen para el desarrollo humano "TI ofrece el potencial de que los países en desarrollo expandan las exportaciones, generen buenos empleos y diversifiquen sus economías”.