การ ดำเนินงานด้าน อนุรักษ์พลังงาน ของ กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน

1. การดำเนินงานด้านอนุรักษ์พลังงานการดำเนินงานด้านอนุรักษ์พลังงาน ของ กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน นายไกรฤทธิ์ นิลคูหา อธิบดีกรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน กระทรวงพลังงาน ” การประชุมชี้แจงนโยบายของกระทรวงพลังงานแก่หน่วยราชการส่วนท้องถิ่น จังหวัด ชลบุรี วันที่ 9 ตุลาคม 2552

2. สถานการณ์พลังงานของประเทศไทยสถานการณ์พลังงานของประเทศไทย

3. สถานการณ์พลังงานของไทยในปี 2551 หน่วย : เทียบเท่าพันบาร์เรลน้ำมันดิบต่อวัน Ref: EPPO, Thailand Energy Statistics 2008

4. สถานการณ์พลังงานของไทยในปี 2551 พลังงาน หมุนเวียน ถ่านหิน 12% 18% น้ำมันสำเร็จรูป ความต้องการใช้พลังงานขั้นสุดท้ายตามชนิดพลังงาน 18% ความต้องการใช้พลังงานขั้นสุดท้ายตามภาคเศรษฐกิจ 47% 5% ขนส่ง 5.2% อุตสาหกรรม ก๊าซธรรมชาติ 35.1% 37% 7.1% 15.2% พาณิชย์ ก่อสร้าง 0.2% ไฟฟ้า เกษตรกรรม เหมืองแร่ 0.2% ที่อยู่อาศัย ความต้องการใช้พลังงานขั้นสุดท้าย 66,284 ktoe Ref: DEDE, Thailand Energy Situation 2008

5. การใช้พลังงานขั้นสุดท้ายของปี 1,624 เทียบเท่าพันบาร์เรลน้ำมันดิบต่อวัน, เพิ่มขึ้น 1.1% จากปี 2550 ภาคอุตสาหกรรมและภาคขมนาคมขนส่งเป็นผู้ใช้พลังงานหลัก โดยมีสัดส่วนการใช้พลังงานรวมกันเกินกว่า 70% ของการใช้พลังงานของทั้งประเทศ ประมาณร้อยละ 58 ของปริมาณการใช้พลังงานทั้งหมด ต้องนำเข้าจากต่างประเทศ คิดเป็นมูลค่าประมาณ 1.16 ล้านล้านบาท น้ำมันดิบและน้ำมันสำเร็จรูปเป็นเชื้อเพลิงที่มีปริมาณการนำเข้าสูงสุด คิดเป็นประมาณ 69% ของปริมาณพลังงานที่มีการนำเข้าทั้งหมด Energy Intensity ของประเทศมีค่าประมาณ 15.2 toe/million Baht Energy per Capita ของประเทศมีค่าประมาณ 1.05 toe/capita สถานการณ์พลังงานของไทยในปี 2551 สรุปข้อมูลสถานภาพด้านพลังงาน ปี 2551

6. เป้าหมายการอนุรักษ์พลังงานเป้าหมายการอนุรักษ์พลังงาน

7. Energy Efficiency Goals (Industry and Commercial Sector) Old Target vs. New Target -- Reducing Energy Intensity by 8% Energy Consumption (KTOE) BAU ลดการใช้พลังงาน 20% New Target reduce Energy Intensity 8% by 2015 (base year 2005) actual

8. Energy Intensity Target (Industry and Commercial Sector) New Target -- Reducing Energy Intensity by 25% by 2030 (base year 2005) Base Year 2005 (EI = 9.03) ASEAN Regional Target APEC Minister Declaration 8% reduction by 2015 (EI = 8.31) 25% reduction by 2030 (EI = 6.77) Target Actual

9. ภาพรวมการดำเนินงานด้านอนุรักษ์พลังงานภาพรวมการดำเนินงานด้านอนุรักษ์พลังงาน เป้าหมายลด Energy Intensity ลง 8% ภายในปี 2558 (เทียบกับ EI ฐาน ปี 2548) ลด EI จาก 9.03 ktoe/พันล้านบาท ในปี 2548 ลงเหลือ 8.31 ktoe/พันล้านบาท ในปี 2558 ภาพรวมการอนุรักษ์พลังงาน 2546-2554 การกำกับการอนุรักษ์พลังงาน การส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน การสนับสนุนการอนุรักษ์พลังงาน • เงินหมุนเวียนเพื่อการอนุรักษ์พลังงาน • โรงงาน • อาคาร • ESCO FUND • โรงงาน • อาคาร • มาตรการภาษี • Cost based • Performance based • BOI • สินเชื่อพลังงาน • -สินเชื่อพลังงานครัวเรือน • -การสาธิตเทคโนโลยี • -DSM • โรงงาน/อาคารควบคุม • โรงงานควบคุม • อาคารควบคุม • มาตรฐานการจัดการพลังงาน • มาตรฐานอาคารก่อสร้างใหม่ • มาตรฐานประสิทธิภาพอุปกรณ์ • มาตรฐานขั้นต่ำ • มาตรฐานขั้นสูง • การพัฒนาบุคลากร • การถ่ายทอดและเผยแพร่เทคโนโลยี • การอนุรักษ์พลังงานแบบมีส่วนร่วม • การอนุรักษ์พลังงานในกระบวน • การผลิตและการเปลี่ยนเครื่องจักร • ประสิทธิภาพสูง • การกระตุ้นเสริมสร้างจิตสำนึก • -การให้คำปรึกษาและคลินิกพลังงาน • -การสร้างเครื่อข่ายด้านอนุรักษ์พลลังงาน • สถาอุตสาหกรรม • หอการค้าไทย • การนิคมอุตสาหกรรมฯ 9

10. แนะนำ กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน

12. ทำความรู้จัก พพ. กรมพัฒนาพลังงานทดแทนและอนุรักษ์พลังงาน (พพ.) วิสัยทัศน์ เป็นผู้นำด้านพลังงานสะอาดระดับแนวหน้าของเอเชีย ภายในปี 2554 พันธกิจ พัฒนา ส่งเสริม สนับสนุนการผลิตและการใช้พลังงานสะอาดที่สอดคล้องกับสภาพการณ์ของแต่ละพื้นที่อย่างคุ้มค่าและยั่งยืน พัฒนาเทคโนโลยีพลังงานสะอาดเชิงพาณิชย์ ทั้งด้านการบริโภคภายในและการส่งออกรวมทั้ง การสร้างเครือข่ายความร่วมมือที่นำพาประเทศไปสู่สังคมฐานความรู้ด้านพลังงาน เพื่อเศรษฐกิจมั่นคงสังคมเป็นสุขอย่างยั่งยืน เป้าหมายการให้บริการ 1. เพื่อให้การใช้พลังงานเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ 2. เพื่อให้มีการจัดหาและใช้งานพลังงานทดแทนทุกประเภท

13. มาตรการ/โครงการด้านอนุรักษ์พลังงานมาตรการ/โครงการด้านอนุรักษ์พลังงาน

14. การกำกับการอนุรักษ์พลังงานการกำกับการอนุรักษ์พลังงาน โรงงาน/อาคารควบคุม • กลุ่มเป้าหมาย • โรงงานหรืออาคารที่มีการติดตั้งมิเตอร์ไฟฟ้าตั้งแต่ 1000 kW หรือติดตั้งหม้อแปลงไฟฟ้าขนาดตั้งแต่ 1,175 kvA หรือใช้พลังงานสิ้นเปลืองเทียบเท่าพลังงานไฟฟ้าตั้งแต่ 20 ล้านเมกะจูลต่อปี ขึ้นไป • ปัจจุบัน มีโรงงานควบคุมประมาณ 3360 แห่ง อาคารควบคุมประมาณ 1921 แห่ง • การดำเนินงาน • ออกกฎกระทรวงและประกาศกระทรวงที่เกี่ยวข้องที่เกี่ยวข้องในการกำกับดูแลการปฏิบัติกฏหมายของโรงงานและอาคารควบคุม • กำกับดูแลให้โรงงานและอาคารควบคุมดำเนินการตามกฎหมาย ดังนี้ • จัดให้มีผู้รับผิดชอบด้านพลังงานประจำโรงงานและอาคารควบคุมอย่างน้อย 1 คน • ดำเนินการเรื่องการจัดการพลังงาน ( Energy Management ) ตามหลักเกณฑ์และวิธีการที่กฎหมายกำหนด • ส่งรายงานการจัดการพลังงานให้ พพ. เป็นประจำทุกปี • จัดให้มีผู้ตรวจสอบพลังงานเข้าไปตรวจสอบเรื่องการจัดการพลังงานทุกปี • นำระบบการจัดการพลังงาน (Energy Management) มาเป็นแนวทางหลักเพื่อให้เกิดการอนุรักษ์พลังงานที่ยั่งยืนมี 3 ฉบับ ดังนี้ • อำนวยความสะดวกให้โรงงานและอาคารควบคุมสามารถปฏิบัติตามกฏหมายได้อย่างถูกต้องและครบถ้วน • เป้าหมาย • มีศักยภาพการประหยัดพลังงานไม่น้อยกว่า 400 ktoe/ปี 14

15. การกำกับการอนุรักษ์พลังงานการกำกับการอนุรักษ์พลังงาน โรงงาน/อาคารควบคุม • ผลการดำเนินงาน • ออกกฎกระทรวง 3 ฉบับ ได้แก่ • กฎกระทรวง กำหนดมาตรฐาน หลักเกณฑ์ และวิธีการจัดการพลังงาน (มีผลใช้บังคับ 20 พ.ย. 52) • กฎกระทรวง กำหนดคุณสมบัติ หน้าที่และจำนวนผู้รับผิดชอบด้านพลังงาน (มีผลใช้บังคับ 31 ก.ค.52) • กฎกระทรวง กำหนดคุณสมบัติของผู้ตรวจสอบพลังงาน การขอรับใบอนุญาตและการต่อใบอนญาต เป็นผู้ตรวจสอบพลังงาน ( อยู่ระหว่างการพิจารณาของ สนง. คณะกรรมการกฤษฎีกา) • จัดทำประกาศกระทรวงในส่วนที่เกี่ยวข้องเพิ่มเติม • จัดสัมมนาและอบรมให้ความรู้ความเข้าใจในเรื่องการปฏิบัติตามกฏหมายอนุรักษ์พลังงาน แก่กับกลุ่มเป้าหมาย (ดำเนินการไปแล้ว 12 ครั้ง) • จัดทำคู่มือและเอกสารเผยแพร่สำหรับโรงงานและอาคารควบคุม • ให้บริการคำปรึกษาและข้อมูลข่าวสารที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินงานตามกฏหมายผ่านทาง หน่วยลูกค้าสัมพันธ์และคลินิกพลังงาน 15

16. การกำกับการอนุรักษ์พลังงานการกำกับการอนุรักษ์พลังงาน มาตรฐานอาคารก่อสร้างใหม่ (Energy Building Code) • ข้อกำหนด : • 1. อาคารที่ก่อสร้างแล้วเสร็จหรือดัดแปลงแล้วเสร็จ มีขนาดพื้นที่รวมกันทุกชั้นในหลังเดียวกันตั้งแต่ 2,000 ตารางเมตรขึ้นไป ต้องออกแบบให้มีการอนุรักษ์พลังงานเป็นไปตามข้อกำหนด (พรบ. มาตรา 19) • 2. มาตรฐานการออกแบบเพื่อการอนุรักษ์พลังงาน (ออกเป็นกฎกระทรวงฯ) • ระบบกรอบอาคาร (ผนัง, หลังคา) • ระบบไฟฟ้าแสงสว่าง • ระบบปรับอากาศ • อุปกรณ์ผลิตน้ำร้อน (หม้อไอน้ำ, หม้อต้มน้ำร้อน, ฮีตปั้ม) • การใช้พลังงานหมุนเวียนในระบบต่างๆ ของอาคาร • การใช้พลังงานรวมของอาคาร • แนวทางการบังคับใช้ • ให้ถือว่ากฎกระทรวงฯ มีผลเสมือนกับกฎกระทรวงที่ออกตาม ม. 8 แห่ง พรบ. ควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 โดยเจ้าพนักงานท้องถิ่น กทม. เทศบาล และ อบต. เป็นผู้ให้การอนุญาตแบบก่อสร้าง โดยช่วงแรกให้หน่วยงานท้องถิ่น ส่งให้ พพ. เป็นผู้ตรวจสอบรับรองแบบก่อสร้าง

17. การกำกับการอนุรักษ์พลังงานการกำกับการอนุรักษ์พลังงาน • ออกกฎกระทรวงฯ มีผลใช้บังคับ 20 มิ.ย.52 • ดำเนินการจัดทำประกาศกระทรวงฯ • ที่เกี่ยวข้อง การออกกฎหมาย • - จัดสัมมนาเผยแพร่ให้ความรู้ 7 ครั้ง • มีผู้เข้าร่วมสัมมนารวมแล้วประมาณ 900 คน • ประกอบด้วย ผู้แทนอาคารควบคุม สถาปนิก • วิศวกร หน่วยงานภาครัฐที่กำกับดูแล การสัมมนาและฝึกอบรม • จัดงานแถลงข่าว 11 ก.พ. 52 • ส่งหนังสือแจ้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง เช่น • สถาบันการศึกษา สมาคม องค์กร • หน่วยงานภาครัฐ • ประชาสัมพันธ์ผ่านสื่อต่างๆ ผลการดำเนินงาน Building Code การประชาสัมพันธ์ • - จัดทำแบบฟอร์มการยื่นขออนุญาต • จัดทำคู่มือต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง • จัดทำโปรแกรมคอมพิวเตอร์สำหรับคำนวณ • การออกแบบอาคาร การเตรียมความพร้อม • ประสานงานกรมโยธาฯ และ กทม. เพื่อ • ใช้บังคับกับอาคารในเขตกรุงเทพฯ • ประสานงานหน่วยงานท้องถิ่น เช่น อบจ. • อบต. เมืองพัทยา เพื่อผลักดันใช้บังคับ • อาคารในต่างจังหวัด การประสานงานหน่วยงานบังคับใช้กฎหมาย

18. การกำกับดูแลการอนุรักษ์พลังงานการกำกับดูแลการอนุรักษ์พลังงาน การจัดทำมาตรฐานอุปกรณ์และกฏกระทรวงเพื่อการอนุรักษ์พลังงาน วัตถุประสงค์ เพื่อส่งเสริมให้มีการผลิต และการจำหน่ายเครื่องจักรอุปกรณ์ประสิทธิภาพสูงและวัสดุเพื่อการอนุรักษ์ พลังงานอย่างแพร่หลาย • แนวทางการดำเนินงาน • มาตรฐานประสิทธิภาพพลังงานขั้นสูง (High Energy Performance Standards :HEPS) • เป็นกฏกระทรวงฯ ตามมาตรา 23 ของ พ.ร.บ. ส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงานพ.ศ.2535 • โดย พพ. กำหนดค่าเกณฑ์มาตรฐานฯ ขั้นสูง ประกาศเป็นกฎกระทรวงฯ โดยดำเนินการในรูปแบบมาตรการส่งเสริม ซึ่งสนับสนุน ให้มีการผลิต การจำหน่ายและการใช้เครื่องจักร อุปกรณ์ประสิทธิภาพสูงและวัสดุเพื่อการอนุรักษ์พลังงาน โดยการติดฉลากประสิทธิภาพพลังงานหรือฉลากประสิทธิภาพสูง และการรณรงค์ประชาสัมพันธ์ • มาตรฐานประสิทธิภาพพลังงานขั้นต่ำ (Minimum Energy Performance Standards :MEPS) • เป็นมาตรการบังคับ ที่ พพ. กำหนดค่าเกณฑ์มาตรฐานฯ ขั้นต่ำสำหรับเครื่องจักรอุปกรณ์ และนำส่งสำนักงานมาตรฐานผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรม (สมอ.) เพื่อให้ประกาศเป็นมาตรฐานผลิตภัณฑ์ อุตสาหกรรม เฉพาะด้านประสิทธิภาพพลังงาน ตาม พ.ร.บ. มาตรฐานประสิทธิภาพอุตสาหกรรมของ สมอ. 18

19. การกำกับดูแลการอนุรักษ์พลังงานการกำกับดูแลการอนุรักษ์พลังงาน การจัดทำมาตรฐานอุปกรณ์และกฏกระทรวงเพื่อการอนุรักษ์พลังงาน • ผลการดำเนินงาน • HEPS : ได้มีการศึกษาเพื่อจัดทำมาตรฐานประสิทธิภาพพลังงานขั้นสูงแล้วใน 54 ผลิตภัณฑ์ • และจัดทำเป็นร่างกฎกระทรวงแล้วสำหรับ 8 ผลิตภัณฑ์ • MEPS : ศึกษาเพื่อจัดทำมาตรฐานประสิทธิภาพพลังงานขั้นต่ำแล้วจำนวน 50 ผลิตภัณฑ์ • และจัดทำร่างมาตรฐานของ MEPS แล้วสำหรับ 11 ผลิตภัณฑ์ • มีศักยภาพในการประหยัดพลังงานรวม 280 ktoe/ปี หรือคิดเป็นมูลค่าผลประหยัดรวม 7,500 ล้าน 19

20. การส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงานการส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน โครงการเงินหมุนเวียนเพื่อการอนุรักษ์พลังงานและพลังงานทดแทน ลักษณะโครงการ - เป็นเงินกู้ดอกเบี้ยต่ำ โดยปล่อยผ่านสถาบันการเงินในอัตราดอกเบี้ยไม่เกิน 4 % สำหรับการลงทุนด้านอนุรักษ์พลังงานและพลังงานทดแทน - กองทุนคิดอัตราดอกเบี้ยจากสถาบันการเงิน 0.5% (เริ่มตั้งแต่ปี 2549 เป็นต้นไป) - วงเงินกู้ไม่เกิน 50 ล้านบาทต่อโครงการ - อายุเงินกู้ไม่เกิน 7 ปี ผลการดำเนินงานที่ผ่านมา ตั้งแต่ปี ’46 –’52 • ภาครัฐปล่อยเงินกู้ทั้งหมด 5,978 ล้านบาท • เอกชนลงทุนเอง 6,069 ล้านบาท • รวมเงินลงทุนทั้งหมด 12,047 ล้านบาท • เกิดผลประหยัด 4,138 ล้านบาท/ปี สถาบันการเงินที่เข้าร่วมโครงการ

21. การส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงานการส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน โครงการเงินหมุนเวียนเพื่อการอนุรักษ์พลังงานและพลังงานทดแทน • เงินลงทุนเฉลี่ย 12,446,174 บาท/โครงการ • ระยะเวลาคืนทุนเฉลี่ย 3 ปี • เงินลงทุนเฉลี่ย 71,178,684 บาท/โครงการ • ระยะเวลาคืนทุนเฉลี่ย 3 ปี

22. การส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงานการส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน Investor Investor Investor Investor การจัดตั้งกองทุนเพื่อร่วมลงทุนและส่งเสริมการลงทุนให้ โครงการอนุรักษ์พลังงานและพลังงานทดแทน (ESCO Fund) ลักษณะโครงการ จัดตั้งกองทุน เพื่อร่วมลงทุนและส่งเสริมการลงทุนให้โครงการอนุรักษ์พลังงาน และพลังงานทดแทน Energy Conservation Promotion Fund เงินสนับสนุน ปี 51-52 งบประมาณ 500 ล้านบาท ESCO Fund Investment Committee Fund Manager ESCO Venture Capital Equity Investment Equipment Leasing Carbon Market Technical Assistance Credit Guarantee Facility • กลไกการบริหาร • ผู้จัดการกองทุน : ดำเนินการบริหารจัดการกองทุน • คณะกรรมการการลงทุน : กำกับดูแล วางนโยบาย ประกอบ ผู้แทนหน่วยงานภาครัฐและผู้ทรงคุณวุฒิ • กองทุนฯจะได้รับผลตอบแทนตามสัดส่วนของการลงทุนและผลประกอบการของบริษัท / โครงการ • ที่เข้าร่วมลงทุน 22

23. การส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงานการส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน การจัดตั้งกองทุนเพื่อร่วมลงทุนและส่งเสริมการลงทุนให้ โครงการอนุรักษ์พลังงานและพลังงานทดแทน (ESCO Fund) เงื่อนไขการสนับสนุน 1. 10-50 % ของเงินลงทุนทั้งหมด แต่ไม่เกิน 50 ล้านบาท 2. ผลตอบแทนและความเสี่ยงอยู่ในเกณฑ์ที่เหมาะสม • การถอนตัวการลงทุน • หลักเกณฑ์ • พิจารณาถอนตัวจากการลงทุนเมื่อโครงการคืนทุนแล้ว หรือสามารถดำเนินการต่อได้ด้วยตนเอง ทั้งนี้ เพื่อนำเงินไปใช้ส่งเสริมโครงการอื่นๆ ต่อไป และเป็นไปตามวัตถุประสงค์ของการเข้าร่วมทุนของกองทุนฯ สำหรับช่วยกระตุ้นและส่งเสริมให้โครงการสามารถดำเนินการได้ในช่วงเริ่มต้น • วิธีการ • 1. ขายหุ้น / ทรัพย์สินคืนแก่เจ้าของโครงการหรือนักลงทุนรายอื่นในราคาตลาด • หรือในราคาที่มีการตกลงไว้ (เงินลงทุน+ดอกเบี้ย) • 2. ผ่อนชำระคืนเงินลงทุน ภายใน 5 ปี พร้อมดอกเบี้ย • 3. ขายเข้าตลาดหลักทรัพย์ (ถ้าเป็นไปได้) 23

24. การส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงานการส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน การจัดตั้งกองทุนเพื่อร่วมลงทุนและส่งเสริมการลงทุนให้ โครงการอนุรักษ์พลังงานและพลังงานทดแทน (ESCO Fund) • Fund Manager • มูลนิธิอนุรักษ์พลังงานแห่งประเทศไทย • มูลนิธิพลังงานเพื่อสิ่งแวดล้อม • ผลการดำเนินงาน ณ ปัจจุบัน • มีโครงการได้รับอนุมัติการลงทุนแล้ว 17 โครงการ ประกอบด้วย • โครงการลงทุนก่อสร้างโรงไฟฟ้าจากชีวมวล 8 โครงการ • โครงการก่อสร้างโรงไฟฟ้าจากพลังงานแสงอาทิตย์ 1 โครงการ • โครงการผลิตน้ำร้อนจากพลังงานแสงอาทิตย์ 1 โครงการ • โครงการด้านการเช่าซื้อ และขยายการจำหน่ายอุปกรณ์ประหยัดพลังงาน 5 โครงการ • ใช้เงินของ ESCO Fund ทั้งสิ้น 290 ล้านบาท ก่อให้เกิดการลงทุน 4,230 ล้านบาท และมี • ผลประหยัดเกินกว่า 200 ล้านบาท / ปี 24

25. การส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงานการส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน มาตรการภาษี ลักษณะโครงการ Cost-based (ระยะที่1 : 2548-2549): - ยกเว้นภาษีเงินได้สำหรับเงินได้ที่จ่ายเป็นค่าใช้จ่ายเพื่อได้มาซึ่งทรัพย์สินประเภท วัสดุ อุปกรณ์หรือ เครื่องจักรที่มีผลต่อการประหยัดพลังงาน ในอัตราร้อยละ 25 - ให้สิทธิเฉพาะเงินค่าใช้จ่าย 50 ล้านบาทแรก - ทยอยหักภาษีใน 5 รอบระยะเวลาบัญชี - ให้สิทธิ์เฉพาะการเปลี่ยนอุปกรณ์ใหม่ที่ประหยัดพลังงานกว่าทดแทนอุปกรณ์เดิมซึ่งเป็นชนิด เดียวกัน Cost-based (ระยะที่2 : 2552-2553): อยู่ระหว่างเตรียมประกาศกรม ของ พพ. และกรมสรรพากร - ยกเว้นภาษีเงินได้สำหรับเงินได้ที่จ่ายเป็นค่าใช้จ่ายเพื่อได้มาซึ่งทรัพย์สินประเภท วัสดุ อุปกรณ์หรือ เครื่องจักรที่มีผลต่อการประหยัดพลังงาน แต่ไม่รวมถึงยานพาหนะและวัสดุ อุปกรณ์ หรือเครื่องจักร ที่ใช้กับยานพาหนะ ในอัตราร้อยละ 25 - ไม่จำกัดขนาดเงินลงทุน - ให้สิทธิ์ได้ทั้งการเปลี่ยนอุปกรณ์ หรือติดตั้งเพิ่มเติม Performance-based : - ดำเนินการ 2 ระยะ ( 2548 -2550 และ 2550-2552) - หักคืนภาษีในอัตรา 30% ของผลประหยัดจากโครงการด้านอนุรักษ์พลังงาน - ยกเว้นภาษีสูงสุดไม่เกิน 2 ล้านบาท /สถานประกอบการ - ต้องมีการทำ Pre และ Post Audit BOI : ยกเว้นภาษีเงินได้ 8 ปี + ยกเว้นอากรขาเข้า สำหรับธุรกิจ 3 ประเภท ได้แก่ 1. การผลิตเครื่องจักร อุปกรณ์ ประหยัดพลังงาน และ การผลิต Solar PV 2. ธุรกิจบริษัทจัดการพลังงาน (ESCO) 3. ธุรกิจผลิตพลังงานทดแทน 25

26. การส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงานการส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน มาตรการทางภาษี ผลการดำเนินงานที่ผ่านมา Cost-based (ระยะที่1) - สถานประกอบการได้รับสิทธิ์ 94 แห่ง รัฐจ่ายคืนภาษีเป็นเงิน 139 ล้านบาท - เกิดผลประหยัด 375 ล้านบาท/ปี - กระตุ้นให้เกิดการลงทุน 557 ล้านบาท ระยะคืนทุนเฉลี่ย 1.5 ปี Performance-based (ระยะที่1) - สถานประกอบการได้รับสิทธิ์ 119 แห่ง รัฐจ่ายคืนภาษีเป็นเงิน 42 ล้านบาท - เกิดผลประหยัด 402 ล้านบาท/ปี - กระตุ้นให้เกิดการลงทุน 546 ล้านบาท ระยะคืนทุนเฉลี่ย 1.35 ปี Performance-based (ระยะที่ 2) - สถานประกอบการได้รับสิทธิ์ 132 แห่ง รัฐจ่ายคืนภาษีเป็นเงิน 96 ล้านบาท - เกิดผลประหยัด 628 ล้านบาท/ปี - กระตุ้นให้เกิดการลงทุน 1276 ล้านบาท ระยะคืนทุนเฉลี่ย 2.03 ปี BOI - โครงการที่ได้รับการอนุมัติ 37 โครงการ - เกิดผลประหยัด 2,459 ล้านบาท/ปี - กระตุ้นให้เกิดการลงทุน 8,006 ล้านบาท 26

27. การส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงานการส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน สินเชื่อพลังงาน • ลักษณะโครงการ • พพ.ร่วมมือสถาบันการเงินในการปล่อยสินเชื่อทางด้านพลังงาน (เพิ่มเติมจากภาคที่อยู่ • อาศัย ธุรกิจ การศึกษา) โดยมีการลงนาม MOU กับ 13 ธนาคาร • ธนาคารเป็นผู้กำหนดหลักเกณฑ์ในการปล่อยสินเชื่อของตนเอง • พพ. สนับสนุนข้อมูลด้านพลังงาน บริการด้านวิชาการ ตลอดจนช่วยการประชาสัมพันธ์ ผลที่คาดว่าจะได้รับ เกิดการลงทุนด้านพลังงาน เพื่อนำไปสู่การลดต้นทุนพลังงานของผู้ประกอบการธุรกิจและอุตสาหกรรม ทำให้สามารถเกิดการแข่งขันกับนานาประเทศได้ นอกจากนี้ ยังเกิดผลดีกับประเทศชาติ ทั้งส่วนของการลดการนำเข้าพลังงาน การพัฒนาแหล่งพลังงานทดแทน และส่งผลดีต่อสภาพแวดล้อม ก่อให้เกิดการใช้พลังงานอย่างคุ้มค่า โดยคาดว่าจะสามารถประหยัดพลังงานในรูปแบบต่างๆ ดังนี้ ประหยัดไฟฟ้า ได้ประมาณ 4,200ล้านหน่วย/ปี ประหยัดน้ำมัน (เทียบเท่าน้ำมันเตา) 1,110ล้านลิตร/ปี คิดเป็นเงินที่ประหยัดได้ ประมาณ 21,000ล้านบาท/ปี (คิดจากวงเงินที่ให้สินเชื่อพลังงานรวม 60,000 ล้านบาท) 27

28. การส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงานการส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน สินเชื่อพลังงาน • ผลการดำเนินถึงปัจจุบัน • ธนาคารปล่อยสินเชื่อไปแล้วเป็นวงเงินรวม 65,473 ล้านบาท • เกิดผลประหยัดพลังงานประมาณ 21,824 ล้านบาท/ปี • คิดเป็นจำนวนโครงการที่ได้รับสินเชื่อไปดำเนินการประมาณ 1,200 โครงการ • ประเภทของโครงการที่มีการลงทุน เช่น • โครงการผลิตไฟฟ้า SPP, VSPP , Co-generation • การเปลี่ยนเครื่องจักร อุปกรณ์ประสิทธิภาพสูง เช่น Boiler, Chiller, VSD • การปรับปรุงกระบวนการผลิต

29. การส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงานการส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน การอนุรักษ์พลังงานแบบมีส่วนร่วม แนวคิด 1. เน้นการมีส่วนร่วมของคนทุกคนในหน่วยงานเพื่อการอนุรักษ์พลังงาน 2. การอนุรักษ์พลังงานอย่างเป็นระบบและมีความยั่งยืน • แนวทางการดำเนินงาน • จัดส่งทีมผู้เชี่ยวชาญเข้าไปดำเนินการ ดังนี้ • ให้ความรู้และพัฒนาทักษะที่จำเป็นด้านอนุรักษ์พลังงาน • วางระบบการจัดการพลังงาน • สร้างการมีส่วนร่วมและความตระหนักในการอนุรักษ์พลังงานของทุกคนในหน่วยงาน • สนับสนุนช่วยเหลือสถานประกอบการในการดำเนินมาตรการประหยัดพลังงาน • ติดตามประเมินผลการดำเนินงาน และให้ข้อเสนอแนะ • ผลการดำเนินงาน • ( ปี 2545 -2551) • มีจำนวนสถานประกอบการที่เข้าร่วมโครงการดังกล่าวแล้วทั้งสิ้น 3,560 ราย • โรงงานและอาคารควบคุมจำนวน 1,824 ราย • โรงงานและอาคารขนาดกลางและขนาดเล็ก (SME) จำนวน 1,736 ราย • คิดเป็นพลังงานที่ประหยัดได้รวม 113.16 ktoe • คิดเป็นเงินที่ประหยัดได้ประมาณ 2,720 ล้านบาท/ปี

30. การส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงานการส่งเสริมการอนุรักษ์พลังงาน มาตรการส่งเสริมและสนับสนุนอื่นๆ • มาตรการฝึกอบรมให้ความรู้และพัฒนาทักษะด้านอนุรักษ์พลังงาน เช่น • หลักสูตรผู้รับผิดชอบด้านพลังงาน ( สามัญ / อาวุโส) • หลักสูตรฝึกอบรมภาคปฏิบัติ Mini Plant • Energy Display Center • มาตรกระตุ้นและเสริมสร้างจิตสำนึก เช่น • การจัดประกวดผลงานดีเด่นด้านพลังงาน “Thailand Energy Awards” • การจัดกิจกรรมประชาสัมพันธ์เผยแพร่ความรู้ต่างๆ เช่น Energy Fair, ESCO Fair, การจัดสัมมนาทางวิชาการ, การประชาสัมพันธ์ผ่านสื่อต่างๆ • การจัดทำคู่มือความรู้และเอกสารเผยแพร่ เช่น วารสารรักษ์พลังงาน, คู่มือชุดความรู้ด้านอนุรักษ์พลังงาน, สื่อการเรียนรู้ทางอิเล็คทรอนิคส์ (E-Learning) • มาตรการสร้างเครือข่ายความร่วมมือด้านอนุรักษ์พลังงาน • หอการค้าไทย • สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย • การนิคมอุสาหกรรมแห่งประเทศไทย • สถาบันการเงิน

32. www.dede.go.th