L alleanza contro la povert in italia quali spunti per il welfare lombardo
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L’Alleanza contro la povertà in Italia: quali spunti per il welfare lombardo? PowerPoint PPT Presentation


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L’Alleanza contro la povertà in Italia: quali spunti per il welfare lombardo?. Cristiano Gori Università Cattolica Milano & Irs Milano Coordinatore del Gruppo di lavoro Reis 11° Congresso Spi Lombardia Varese – 17 marzo 2014.

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L’Alleanza contro la povertà in Italia: quali spunti per il welfare lombardo?

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Presentation Transcript


L alleanza contro la povert in italia quali spunti per il welfare lombardo

L’Alleanza contro la povertà in Italia:quali spunti per il welfare lombardo?

Cristiano Gori

Università Cattolica Milano & Irs Milano

Coordinatore del Gruppo di lavoro Reis

11° Congresso Spi Lombardia

Varese – 17 marzo 2014


Una misura nazionale contro la povert assoluta nostra elaborazione su madama 2012

Una misura nazionale contro la povertà assoluta (nostra elaborazione su Madama, 2012)


Incidenza della povert assoluta di individui fonte istat

Incidenza della povertà assoluta, % di individui(fonte: Istat )


L alleanza contro la povert in italia quali spunti per il welfare lombardo

Incidenza della povertà assoluta tra le famiglie per età della persona di riferimento, Italia, %(fonte: Istat)


Incidenza della povert assoluta famiglie con anziani fonte istat

Incidenza della povertà assoluta, famiglie con anziani, % (fonte: Istat)


Il nuovo volto della povert in italia

Il nuovo volto della povertà in Italia


Il reddito d inclusione sociale italia 2018

Il Reddito d’Inclusione Sociale Italia 2018


L infrastruttura nazionale per il welfare locale

L’infrastruttura nazionale per il welfare locale

Lo Stato la costruisce in collaborazione con le Regioni. Serve a mettere i soggetti del territorio nelle condizioni di operare al meglio. Prevede:

  • Risorse adeguate per la componente dei servizi

  • Poche e precise regole per l’operato dei soggetti impegnati nei territori

  • Un insieme di strumenti per accompagnare chi agisce nei territori

  • Un robusto sistema di monitoraggio e valutazione per imparare dall’esperienza


Il monitoraggio e la valutazione

Il monitoraggio e la valutazione

Un’ architettura articolata in 4 strumenti:

  • Analisi d’implementazione

  • Sistema informativo longitudinale sulle famiglie e gli individui in difficoltà economica – SILFIDE

  • Indagini campionarie «a due onde»

  • Esperimenti randomizzati


Azioni e interventi

Azioni e interventi


Gradualismo in un orizzonte definito

Gradualismo in un orizzonte definito

  • Introduzione progressiva del Reis nel quadriennio 2015-2018

  • Sin dall’inizio definire il punto di arrivo (Reis a regime dal 2018)

  • Sin dall’inizio definire le tappe intermedie (ampliamento dell’utenza in ogni annualità)


Gradualismo in un orizzonte definito1

Gradualismo in un orizzonte definito

  • Progressivo allargamento dell’utenza secondo il principio di «dare prima a chi sta peggio»

  • Durante la transizione le prestazioni contro la povertà assoluta già esistenti vengono progressivamente assorbite all’interno del Reis

  • Sperimentazioni di «Nuova Social Card» (12 grandi comuni) e di «Carta x Inclusione Sociale» (8 regioni sud) confluiscono nel Piano quadriennale


G radualismo a partenza lenta

Gradualismo a partenza lenta


La spesa

La spesa

  • A regime, circa 6,1 miliardi, pari allo 0,34% del Pil (2017). Nel primo anno, servono 900 milioni (2014)

  • Lo 0,34% del Pil permette di colmare la distanza tra la spesa italiana contro la povertà (circa 0,1% del Pil) e la media europea (0,4%)

  • Termini di paragone: spesa pubblica primaria 45,6% del Pil, spesa pubblica per la protezione sociale 26,5% del Pil


Il reis non un idea originale

Il Reis non è un’idea originale

Esiste ampio consenso tra gli esperti sulla necessità d’introdurre in Italia una misura con le caratteristiche del Reis. Ma questa misura manca.

La nostra proposta prova ad offrire due contributi a favore della sua introduzione.

1) Di significato / sensibilizzazione / pressione:

  • L’ Alleanza contro la povertà

    2) Di metodo:

    - Particolare approfondimento su come realizzare questa misura in concreto, su tutti i passaggi applicativi, sulle elaborazioni che possano essere utili a chi disegna le politiche e a chi costruisce gli interventi


L alleanza contro la povert in italia

L’Alleanza contro la povertà in Italia

  • L’idea

    Tutti i soggetti sociali interessati a combattere la povertà uniscono le forze e percorrono insieme il cammino finalizzato ad ottenere l’introduzione del Reddito d’Inclusione Sociale

  • È invitato ad aderire

    Ogni soggetto sociale interessato

    Che faccia propri i capisaldi del Reis

    Che intenda dare il proprio contributo al percorso

  • Aree di azione dei soggetti coinvolti

    Attività di sensibilizzazione dell’opinione pubblica e delle forze politiche

    Miglioramenti di specifici aspetti della proposta

    (in caso di introduzione del Reis) Promozione e verifica della corretta attuazione


Aderenti sinora

Aderenti (sinora)

Acli, Action Aid, Azione Cattolica, Caritas, Cgil, Cisl, Cnca, Comunità di S. Egidio, Confcooperative, Conferenza delle Regioni e Provincie Autonome, Federazione Nazionale S. Vincenzo, Fio-PSD, Fondazione Banco Alimentare, Forum Nazionale Terzo Settore, Lega delle Autonomie, Movimento dei Focolari, Save the Children, Jesuit Social Network, Uil


Parole chiave

Parole chiave

  • Le tecniche dell’operatività

  • Alleanza di soggetti pro-welfare

  • Orizzonte progettuale


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