“La supervisión de la Defensoría del Pueblo”

1. “La supervisión de la Defensoría del Pueblo” III Conferencia Nacional de Acceso a la Información Pública Eduardo Luna Cervantes Jefe del Programa de Ética Pública y Prevención de la Corrupción Lima, 21 de Octubre de 2010

2. ¿Cómo supervisa la Defensoría del Pueblo a la Administración Estatal para proteger el derecho de acceso a la información pública? • Recomendaciones en el trámite de una queja concreta por afectación del derecho • Acciones que inciden positivamente en la implementación de una eficaz política pública de transparencia en el Estado • Promoción de la ética pública y el ejercicio de los derechos de participación ciudadana

3. 1. Recomendaciones en casos concretos • “(…) entregue la información, el nivel académico de un trabajador, no puede ser considerada información violatoria de la intimidad personal” (Exp. 101-2009-19156/OD Lima) • “(…) modifique la tasa por costo de reproducción, S/. 5.00 por folio es un costo desproporcionado e irrazonable” (Exp. 0375-09/Piura) • “(…) no debe rechazar el pedido de acceso a la información porque éste no fue presentado en un formulario especial” (Exp. 1433-2008/DP-Ayacucho) • Asesoramos a ciudadanos para la interposición de Hábeas Data (Red de Lambayeque)

4. 2. Incidencia positiva para la transparencia en el Estado • Impulso para la aprobación de la Ley de transparencia (Inf. Def. 48 y 60). • Modificación de la Ley (Res. Def. 024-2002 / PI ante el TC – Ley 27927) • Amicus Curiae (Ej. Ratificación a magistrados – acceso a videos – Exps. 991-2001 y 1120-2003) • Recomendaciones para modificación de directivas internas (Ej. Biblioteca Nacional 08´) • Estudio y recomendaciones (Inf. Def. 96, 109 y 142) • Reportes trimestrales de supervisión a portales de transparencia de gs. regionales y ms. provinciales de capitales de dpto.

5. 3. Promoción ética pública y participación ciudadana • Capacitaciones y reuniones de trabajo con funcionarios públicos y agentes de la sociedad civil. • Alianzas estratégicas (convenios de coop. IPYS, Ciudadanos al Día, Programa Umbral Anticorrupción, etc.). • Elaboración de material de difusión: spots tv., cuñas radiales, videos educativos, compendios de normas y jurisprudencia, modelos de solicitud y hábeas data. • Espacios de formación en ética pública (curso especializado – 250 p., cursos virtuales de capacitación interna). • Promoción para la conformación de redes de acción colectiva.

6. ¿Qué se requiere para garantizar la transparencia y el derecho de acceso a la información? 1)Infraestructura, tecnología, gestión y organización de la entidad obligada a brindar información. 2)Formación de la población y de los funcionarios públicos. Procedimiento establecido en el TUPA Sistemas de archivo adecuado Nombramiento de funcionario responsable Continuidad de funcionario Población debe saber ejercer su derecho y usar los mecanismos procesales: Hábeas Data Funcionario altamente especializado para aplicar la ley y ejecutar los hábeas data

7. -Accesibles -Ágiles -Conocidos -Amigables ¿Qué se requiere para garantizar la transparencia y el derecho de acceso a la información? 3)Marco Normativo: • Procedimientos • Responsabilidades y sanciones 4) Autonomía e independencia para el ejercicio de las funciones de control: a) Estatuto jurídico del titular del órgano; b) Una carrera pública que evite injerencias indebidas en el ejercicio de la función 5)Voluntad política para respetar y hacer respetar todo lo anterior.

8. Todo ello es importante para: • Contribuir a la eliminación de la cultura del secreto. • Combatir la corrupción. • Generan confianza de la ciudadanía en sus autoridades públicas. • Legitimidad democrática.

9. MUCHAS GRACIAS