Контроль в сфере размещения заказов

1. Контроль в сфере размещения заказов Контрольно-ревизионная инспекция администрации Владимирской области 15марта 2012г.

2. Возбуждено дел об административных правонарушениях органами государственной власти

3. Результаты рассмотрения дел об административных правонарушениях

4. Санкции, применяемые за административные правонарушения

5. Сведения о результатах оспаривания постановлений в судах

6. Структура нарушений в разрезе статей КоАП

7. Порядок согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) установлен приказом Министерства экономического развития и торгов Российской Федерации от 03.05.2006 г. № 124 «Об утверждении порядка согласования проведения закрытого конкурса, закрытого аукциона, возможности заключения государственного или муниципального контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком)» (В редакции приказов от 24.12.2007 N 454 и от 15.06.2009г. №215)

8. Полномочия по согласованию заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) Федеральные заказы ФАС Заказы для нужд области КРИ Муниципальные заказы Контрольные органы МО

9. Результаты рассмотрения обращений о согласовании возможности заключения контракта с единственным поставщиком

10. Обращение о согласовании должно содержать (п.4 Порядка) : 1 Сведения о признании несостоявшимся конкурса, аукциона или запроса котировок; Сведения о незаключении государственного или муниципального контракта с единственным участником размещения заказов 2 Сведения о номере и дате публикации информации о размещении заказа в официальном печатном издании и на официальном сайте в сети Интернет; 3

11. К обращению прилагаются: Копии конкурсной документации, документации об аукционе или извещения о проведении запроса котировок, а также разъяснений и изменений к ним, протоколов, составленных в ходе проведения торгов, запроса котировок; 1 Сведения о поставщике (наименование, местонахождение, ИНН), с которым предполагается заключить контракт, и обоснование того, что данное лицо соответствует требованиям закона, документации о размещении заказа и условиям контракта 2 Согласие поставщика заключить контракт в соответствии с требованиями и условиями размещения заказа по цене, не превышающей начальную цену контракта. 3

12. Решения, принимаемые контрольным органом по обращению о согласовании, заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) : Решение о согласовании заключения контракта 1 Решение об отказе согласования заключения контракта 2 Возврат обращения без рассмотрения 3

13. Уведомление о размещении заказов у единственного поставщика Основание: Возникновение потребности в работах или услугах, выполнение которых может осуществляться исключительно органами исполнительной властив соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации. (п.5,ч.2 ст55) Кто уведомляется: Уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд субъекта Российской Федерации или для нужд муниципальных образований) 1 рабочий день

14. Услуги, выполняемые органами государственной власти - В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" заказчик вправе осуществлять размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случае, если возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться только органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями. - Данный пункт применяется только в том случае, если такие органы обладают исключительными полномочиями на территории Российской Федерации в отношении оказываемых ими услуг. Исключительные полномочия органа исполнительной власти или подведомственных ему государственных учреждений, государственных унитарных предприятий должны быть установлены законом или нормативным правовым актом Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или правовыми актами субъекта Российской Федерации. .

15. Основание: Возникновения потребности в определенных товарах, работах, услугах вследствие непреодолимой силы, необходимости срочного медицинского вмешательства, в связи с чем применение иных способов размещения заказа, требующих затрат времени, нецелесообразно. (п.6, ч.2 ст55) Кто уведомляется: Уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов соответствующий орган исполнительной власти При закупке для нужд Владимирской области КРИ) Уведомление о размещении заказов у единственного поставщика 3 рабочих дня

16. Непреодолимая сила- чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства (ст.401 ГК) Относятся такие чрезвычайные события, как землетрясение, извержение вулкана, наводнение, засуха, ураган, цунами, сель, а также военные действия, эпидемии, крупномасштабные забастовки и другие обстоятельства, при наличии которых нормальный ход развития отношений невозможен из-за их чрезвычайности и непредотвратимости при данных условиях. Они характеризуются непредсказуемостью или неопределенностью во времени наступления и неоднозначностью последствий, могут вызвать человеческие жертвы и наносить материальный ущерб. (Письмо Минэкономразвития от 8 сентября 2009 г. N Д05-4387)

17. Размещение заказа путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта (часть 8.2 ст.9 и ч. 6 ст.42) Может применяться в случае необходимости поставки продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива.

18. Необходимое условие: - Вынесение судом определения об обеспечении иска о расторжении государственного или муниципального контракта на поставку продовольствия, средств, необходимых для оказания скорой или неотложной медицинской помощи, лекарственных средств, топлива, которые необходимы для нормального жизнеобеспечения граждан и отсутствие которых приведет к нарушению их нормального жизнеобеспечения; - Исполнение выданного органом исполнительной власти уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов предписания об отмене результатов торгов Основание принятия решения: заявление заказчика Срок рассмотрения: не более чем десять рабочих дней. Размещение заказа путем проведения запроса котировок независимо от цены контракта (часть 8.2 ст.9 и ч. 6 ст.42)

19. Адрес - Октябрьский пр-т, 21, каб. 359, г.Владимир 600000 Тел.\факс- 44-75-51 (Приемная) Интернет-сайт – kri.avo.ru Е -mail – kri@avo.ru. Контрольно-ревизионная инспекция администрации области: