新标准解读

新标准解读 省教育督导团办公室史汉普

新标准的指导思想 • 以科学发展观、教育优先发展和办人民满意主要思想为指导；以国家及省教育法律法规、方针政策和规范性文件为标准依据，落实教育发展规划和教育工作会议精神，坚持依法治教，尊重教育规律；履行教育管理职责，加强教育管理；保障教育经费投入，合理配置教育资源，夯实基础，优化结构，调整布局，提升内涵，促进县域教育事业全面协调可持续发展。

制定新标准的原则 • 坚持评估标准的连续性，保持原评估标准总体结构和思路；坚持评估标准相对稳性，保持原评估验收标准的基本内容；坚持评估标准的创新性，尽可能做到县域教育工作全覆盖；坚持评估标准的准确性，表述与标准尽可能采用文件的语言表述；坚持评估标准的操作性，在定性与定量相结合的基础上，尽可能进行定量分析；坚持评估标准的导向性，从权重和分值体现导向的思路。

评估验收标准的修订背景 • 1.标准应适应教育优先发展的理论 • 2.标准应适应经济社会的发展 • 3.标准应适应教育改革的发展 • 4.标准应适应学校教育的发展 • 5.标准应适应学生的成长与发展

新评估标准的几个特点 • 1.理论依据新 • 2.采用文件新 • 3.标准结构新 • 4.评估项目新 • 5.评估内容新 • 6.保障机制新 • 7.导向思路新 • 8.定量模式新 • 9.评估方式新 • 10.获取信息方法新

新标准内容解读 • 按《陕西省“双高普九”评估验收标准》 • 序号解读

教育管理 1.县级政府的教育职责：文件汇编：规划、计划、通知、意见、方案、制定、决定、纪要等； 2.部门教育工作责任：组织、人事、教育、督导部门对涉教部门党政主要领导例行教育工作考核评估文件，年度考核实施方案，领导述职报告，考核结果及结果运用。部门教育工作汇报。 3.乡镇（街办）教育工作责任：县级组织、人事、教育、督导部门对乡镇、街道党政主要领导例行教育工作考核评估文件，年度考核实施方案，领导述职报告，考核结果及结果运用。乡镇、街道教育工作文件、资料及工作汇报。 4.村组（社区）教育工作责任：村组（社区）发现未入学的适龄儿童、少年和辍学学生，应及时向乡镇（街办）政府报告。 • 提供教育工作相关资料。 5.教育督导室建设：督导室的名称、专任任命、督导队伍建设、督学聘任（总督学、副总督学、专职督学、特邀督学、兼职督学）、编制、车辆配置、经费预算等方面文件。 6.教师进修学校：独立设置，土地使用证，平面图，设置配置登记表，教师结构分析表，经费拨付表。

教育管理 7.教研室建设：独立设置，土地使用证，平面图，设置配置登记表，教师结构分析表，经费拨付表。 8.电教中心：独立设置，土地使用证，平面图，设置配置登记表，教师结构分析表，经费拨付表。 9.青少年校外活动中心：综合性解释为活动场所具有科技、体育、文化等活动场所。多功能解释为活动场所要充分发挥普及推广、兴趣培养、体验实践的功能；发挥体验性、实践性、参与性的优势，开展生产劳动、军事训练、科普活动、素质拓展的活动功能。 10.教育环境：县级政府、部门的相关文件。 11.校园安全：县级政府、部门的相关文件。 12.校园布局:学校设计的相关资料，土地使用证，学校平面图。

教育经费 • 1.学校经费预算管理办法：核定收支，定额补助，超支不补，结余留有。 • 2.政府教育经费管理原则：保工资，保运转，保安全，保发展。 • 3.学校经费预算编制的原则：量入为出，统筹兼顾，保证重点，收支平衡。 • 4.学校收支两条线管理办法：全部上缴，全额返还，结余结转，不得挪用。 • 5.教师培训经费的比例：教师年培训经费占学校公用经费的5%。县级教师培训经费占教职工工资的1%。

布局调整 • 23.布局调整的指导思想，布局调整的原则 • 布局调整目标，布局调整工作任务。（政府布局调整规划、实施的过程性材料） • 24.学校建设：政府建设、开发文件，学校、幼儿园的规划建设情况，新建学校、幼儿园建设、设置、配置的相关材料。 • 25.缩小差距：教育资源均衡配置调研报告、实施意见，薄弱学校治理材料。 • 26.班额控制：高中、初中、小学均无超大班额和大班额。

办学条件 • 27.校园文化（设专题） • 28.占地面积与建筑面积（学校平面图、建筑平面图、绿化平面图） • 29.生活设施建设(公寓、食堂、厕所) • 30.体育场地（体育场地平面图、弹性地面） • 31.普通教室（玻地比、通透比） • 32.实验室（小学科学、中学理化生、高中探究室、通用技术室） • 33.艺术教室（音乐、舞蹈，美术、书法） • 34.图书室、阅览室（生均量、递增量、流通量） • 35.现代教育技术教室（计算机、语言、电子备课、校园网、远程教育、多功能合班教室） • 36.劳技室、科技室 • 37.其他部室（卫生保健室、心理咨询室、档案室、少队部、地理教室） • 注；部室设置、配置与执行课程计划、提高质量的关系

教师队伍建设 • 38.归口管理（县级政府文件，教育局文件） • 39.师资配置（政府及教育局有关文件） • 40.教师编制（人事、财政、教育部门相关文件，学校教职工、专任教师、有关学科教师的统计分析表） • 41教师结构（教师基本信息统计表、册） • 42.师德建设（政府及教育局有关文件） • 43教师培训（计划、机制、经费） • 44教师补充与清退（人事、教育有关文件及过程性材料）

素质教育 • 45.保障机制：实施意见及过程性材料。 • 46.学区划分：规划、实施办法、招生计划及统计分析表。 • 47.学校管理：学校章程、规划、理念、目标、规章制度汇编。 • 48.课程与科研：教育局有关课程、教研、教改、校本教材、减负等文件，学校相关资料。 • 49.德育工作：教育局、学校德育工作机构、基地、特色、网络建设的一个材料。 • 50.体卫艺:县级政府有关文件，相关部门联合文件，有关活动的过程性材料。 • 51.普及程度：政府、部门、乡镇、村组、学校的一个文件、实施办法，在校学生统计分析表、册，适龄人口入学、辍学统计分析表、册及佐证材料。 • 52.教育质量：政府、教育局有关提高教育质量的有关文件，学生能力与合格率统计分析表、册。样本量测评分析。 • 53。督导评估：评估与监测的有关文件及过程性材料，素质教育优秀学校的评估与申报程序。 • 54。安全法制教育：政府及相关部门关于安全法制教育的有关文件和过程性材料。

协调发展 • 学前教育、高中教育、职业教育、继续教育的要求基本相同。如: • 55.学前教育机构设置及入园：城区幼儿园和乡镇中心幼儿园设置，在园幼儿统计分析，常住适龄幼儿入园统计分析表、册，幼儿园规模与班额统计表。 • 56.幼儿园办园条件的占地面积、建筑面积、户外活动面积、绿化面积的统计分析表。 • 57.幼儿园部室建设、教师队伍建设、科研与经费的有关材料。

一票否决与降等处理 • 1.教育经费按规定落实不到位。 • 2.初中辍学率超过2%. • 3.归口管理不到位。 • 4.存在危房。 • 5.重大不稳定事件，重大安全责任事故，师生有犯罪现象且后果严重。

工作评估几点希望 • 建立一个机构 • 调动两个积极性 • 坚持三个原则 • 提高四种意识 • 强化五个理念。 • 关注六个热点

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