1 / 8

第三节 政府和资源配置

第三节 政府和资源配置. 市场经济运行中产生的无效率、不公平以及宏观经济失横要求政府从多方面介入社会经济运行，从而政府在资源配置中的作用越来越大。 一、现代国家体制的职能优势 1.提供法律，维护竞争的市场秩序 2.提供和维持市场得以正常运作的稳定的经济环境 3.促进资源的合理运用、保护生态环境 4.从事社会发展活动，提供基本的社会服务 5.促进和保障社会公平 6.应付紧急事件. 第三节 政府和资源配置. 二、政府的经济职能 在市场经济体制中，政府的具体经济职能一般被概括为三个方面：资源配置、收入分配和稳定经济. 第三节 政府和资源配置.

aleshanee-clark
Download Presentation

第三节 政府和资源配置

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. 第三节 政府和资源配置 市场经济运行中产生的无效率、不公平以及宏观经济失横要求政府从多方面介入社会经济运行，从而政府在资源配置中的作用越来越大。 一、现代国家体制的职能优势 1.提供法律，维护竞争的市场秩序2.提供和维持市场得以正常运作的稳定的经济环境3.促进资源的合理运用、保护生态环境4.从事社会发展活动，提供基本的社会服务5.促进和保障社会公平6.应付紧急事件

  2. 第三节 政府和资源配置 二、政府的经济职能 在市场经济体制中，政府的具体经济职能一般被概括为三个方面：资源配置、收入分配和稳定经济

  3. 第三节 政府和资源配置 三、政府失灵 国家体制的局限性表现在一下几个方面。1.国家的主观发展努力同以人为中心的发展要求有距离2.政府不少发展努力是低效率的3.国家也有可能是不公正的4.决策时滞 决策时滞这首先体现在政府作出一项决策要比私人部门决策慢得多，因为当中要经过如下几个时滞。第一，认识时滞 ; 第二，决策时滞 ; 第三，执行与生效时滞

  4. 第四节 公共事业组织和资源配置 一、公共事业组织的涵义 在现代社会中，组织的公共目标和非公共目标，构成了组织的两大类型。非公共组织一般不以公共利益为组织目标，在市场经济条件下，作为市场主体的企业是典型的非公共组织。公共组织是以实现公共利益为目标的组织，它一般拥有公共权力或经过公共权力的授权，政府是典型的公共组织。公共事业组织虽然是现代社会公共组织的重要组成部分，但是其内涵、外延、作用范围上同其他公共组织是有差别的，从公共事业的本质和功能出发，公共事业组织可以定义为：依照一定的规则，以独立、公正为原则，并凭借其特有的功能为社会提供各种服务的组织。

  5. 第四节 公共事业组织和资源配置 我国公共事业组织的概念和国际上的“第三部门”这个概念最为接近。凡具有以下五个特征的组织可视为第三部门的一部分。组织性民间性非营利性自治性志愿性

  6. 第四节 公共事业组织和资源配置 二、公共事业组织（第三部门）职能优势 社会公共事业组织作为一种组织创新，同市场体制中的企业和国家体制中的政府有着明显不同的职能优势：1.非营利性2.沟通性3.成不低

  7. 第四节 公共事业组织和资源配置 三、公共事业组织和资源配置 公共事业组织活动即可以促进经济的发展，对政府有效地运作起积极作用。其作用具体表现如下。（1）承担政府部门的具体的执行性、事务性的职能称为政府转变职能的重要载体，从而充当公共事业管理的主体。（2）公共事业组织能有效地为市场经济提供不可少的法律服务和监督规范企业行为，从而充当公共事业管理的主体。（3）公共事业组织能有效地承担社会化服务，从而充当公共事业管理的主体。（4）公共事业组织可以有效地和政府合作 ，从而充当公共事业管理的主体。

  8. 第四节 公共事业组织和资源配置 四、公共事业组织的局限性 正如市场和政府都可能失灵一样，公共事业组织也有其内在的局限性。志愿失灵最突出的表现就是公共事业组织所需的开支与所能筹集到的资源之间存在着一个巨大的缺口。除此之外，志愿失灵还表现在其他三个方面。一是 志愿活动的狭隘性(Philanthropic Particularism)。二是 志愿组织的家长作风(Philanthropic Paternalism)。三是 志愿组织的业余性(Philanthropic Amateurism)。

More Related