Elodie Maître d’Hôtel Séminaire MOISA Sécurité Alimentaire 20 janvier 2011

1. Managing food price volatility in Africa : can it work?La faisabilité de la stabilisation des prix agricoles en Afrique Elodie Maître d’Hôtel Séminaire MOISA Sécurité Alimentaire 20 janvier 2011

2. La faisabilité de la stabilisation des prix agricoles en Afrique • Expériences nationales de stabilisation des prix Les instruments de stabilisation des prix Leurs effets (?) Les conditions de leur mise en œuvre • Projet d’article L’intuition (la crédibilité des politiques) La question La littérature La méthode

3. Expériences nationales (1) FAOSTAT data

4. Expériences nationales (2) • Instruments disponibles : • contrôle du commerce (multiplicité d’instruments) • gestion de stocks tampons • soutien à la production Instruments mobilisés (policy mixes) from GREMA

5. Expériences nationales (3) CV = 23% CV = 19% Kenyan Bureau of Statistics data + NCPB stock NCPB stock + Import control (tariffs)

6. Expériences nationales (4) CV = 21% CV = 43% + ADMARC stock + input subsidies Ministry of Agriculture data

7. Expériences nationales (5) CV = 35% CV = 22% AMIC data + FRA stock + input subsidies + trade control

8. Expériences nationales (6) CV = 13% CV = 32% Pilotage concerté des importations (Observatoire et plateforme) + soutien de la production

9. Expériences nationales (7) CV = 10% CV = 8% OMA data + SIE + production support + trade control (export prohibition, import tariffswaives)

10. Expériences nationales (8) • Capacité de l’intervention à limiter l’instabilité des prix agricoles ? • Besoin de prendre en compte les autres facteurs d’instabilité • Instabilité des prix internationaux • Instabilité des prix du pétrole • Instabilité des taux de change • Instabilité du climat • Instabilité de la production nationale, régionale • Spéculations • … • + non crédibilité des politiques?

11. Projet d’article. L’intuition (1) Importance de la crédibilité des politiques dans la capacité de ces politiques à stabiliser les prix agricoles. Crédibilité des politiques « Capacité de l’Etat à mettre en place des politiques de manière effective et transparente » • Effectivité • Capacités de l’Etat à assurer la mise en place des politiques (capacités financières) • Capacité de l’Etat à assurer le respect des politiques (capacités de contrôle) • Prévisibilité/ transparence

12. Projet d’article. L’intuition (2) Mali, 2005 et 2008 SITUATION MESURES MODALITES RESULTAT Interdiction des exportations Exportations illégales Production domestique insuffisante Augmentation des prix Exonération des droits de douane aux importations Pas de baisse des prix Non répercussion Utilisation des stocks Délais & faibles volumes Capacités de contrôle insuffisantes Capacités financières insuffisantes

13. Projet d’article. L’intuition (3) SITUATION MESURES MODALITES RESULTAT Zambie, 2001 et 2002 Malawi, 2005 Retrait des acteurs privés + délais d’importation + volumes insuffisants Importations publiques Combien? À quel prix? Production domestique insuffisante Augmentation des prix Envolée des prix Quand? Délais > attente des acteurs privés Exonération des droits de douane aux importations Zambie, 2005 Kenya, 2008 Non prévisibilité de la politique

14. Projet d’article. La question La crédibilité des politiques influence-t-elle la capacité de ces politiques à réduire l’instabilité des prix agricoles?

15. Projet d’article. La littérature Littérature sur l’instabilité des prix au niveau national • Rôle des politiques dans la stabilisation des prix Causes de l’instabilité des prix (Hazell et al 2005, Abbott 2010) Effet des réformes (Shively 1996, Barrett 1997) « renouveau » actuel des politiques de stabilisation? prévisibilité et effectivité des politiques • Inefficacités des politiques liées aux « governancefailures » Caractère discrétionnaire et non transparent des politiques (Dorward et al 2005, Poulton et al 2005, Jayne et al 2006, Byerlee et al 2006, Schirley & Jayne 2009) test empirique de la relation entre crédibilité et instabilité

16. Projet d’article. La méthode (1) Analyse détaillée des politiques nationales et régionales de stabilisation des prix (documents officiels, entretiens) primaires) • Instruments • Modalités concrètes de mise en œuvre Analyse économétrique de l’instabilité des prix • (Barrett 1997) + effectivité + prévisibilité • Méthode autorégressive, modèle ARCH

17. Projet d’article. La méthode (2) Estimation du prix Estimation de la variance

18. Projet d’article. La méthode (3) Quelles variables pour « mesurer » la crédibilité des politiques? Extension à d’autres pays?

19. RV dans 6 mois? merci