«Организация бюджетного процесса в поселениях»

1. «Организация бюджетного процесса в поселениях» Изедеров Александр Николаевич Начальник бюджетного управления министерства финансов края

2. Основные стадии бюджетного процесса I Составление проектов бюджетов I I Рассмотрение проектов бюджетов I II Утверждение бюджетов I V Исполнение бюджетов, составление отчетов об исполнении и их утверждение До 01 января очередного финансового года Местные администрации вносят на рассмотрение не позднее 15 ноября текущего года Представительным органом муниципального образования Если решение о бюджете не вступает в силу с 01 января очередного финансового года, действует порядок временного управления бюджетом (статья 190 БК РФ)

3. Основные источники формирования собственных доходов бюджетов поселений Налог на доходы физических лиц Доходы от использования имущества Земельный налог Налоги на совокупный доход Транспортный налог Прочие доходы

4. Направления работы органов местного самоуправления по обеспечению бюджетов поселений собственными доходами 1. Развитие налогового потенциала территорий, создание малых и средних производств, организации сферы обслуживания 2. Меры по повышению собираемости земельного и транспортного налогов, налога на имущество физических лиц: - проведение разъяснительной работы с налогоплательщиками; - при отсутствии кредитных учреждений и отделений почтовой связи организация приема платежей через кассы местных администраций 3. Меры по повышению собираемости налога на доходы физических лиц

5. В целях повышения собираемости налога на доходы физических лиц необходимо: 1. Контролировать полноту и своевременность уплаты налога на доходы физических лиц предприятиями и организациями, финансируемыми из бюджетов края. 2. Проводить работу с работодателями, выплачивающими заработную плату ниже величины минимальной заработной платы по краю и ниже заработной платы по соответствующему виду экономической деятельности. 3. Направлять сведения о работодателях, отказавшихся принять меры по повышению заработной платы в комитет по труду и занятости Правительства края. 4. Проводить работу по выявлению на территории муниципального образования филиалов и их структурных подразделений, не уплачивающих налог на доходы физических лиц и привлечению данных плательщиков к уплате налога.

6. Особенности, учитываемые при составлении проекта бюджета поселения 1. Решениями о бюджетах поселений на очередной финансовый год устанавливается перечень главных администраторов доходов, являющихся органами местного самоуправления соответствующих поселений (с присвоением им индивидуальных кодов и закреплением за ними видов доходов). 2. Сохранены единые нормативы зачисления в бюджеты поселений по : налогу, взимаемому в связи применением упрощенной системы налогообложения 27 % транспортному налогу 50 % Для формирования муниципальных дорожных фондов передаются в местные бюджеты 10 % от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных, карбюраторных двигателей от суммы соответствующих налогов, зачисляемых в краевой бюджет. 3.

7. Финансовая помощь бюджетам поселений Нецелевая финансовая помощь: Дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Из краевого фонда финансовой поддержки Из районного фонда финансовой поддержки Иные межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района Целевая финансовая помощь из краевого бюджета: Субсидии Субвенции

8. Требования Бюджетного кодекса РФ при определении объема дотаций поселениям Объем дотаций поселениям определяется исходя из необходимости достижения указанного критерия Не допускается снижение значения критерия при планировании объема дотаций в следующем году (на соответствующий год) Критерий выравнивания финансовых возможностей поселений Устанавливается на 3 года в законе о краевом бюджете Установлен запрет на снижение размера дотации, утвержденного соответственно на первый и второй годы планового периода в краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период

9. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Краевые фонды финансовой поддержки Объем определяется с учетом финансовых возможностей бюджета муниципального района и дотаций из краевого бюджета Бюджеты муниципальных районов края Районный фонд финансовой поддержки поселений Дотации Бюджеты городских и сельских поселений

10. «Организация бюджетного процесса в поселениях» Изедеров Александр Николаевич Начальник бюджетного управления министерства финансов края

11. Приоритетные направления бюджетной и налоговой политики на 2014-2016 годы Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы (при безусловном исполнении всех обязательств государства и выполнении задач, поставленных в указах Президента РФ от 7 мая 2012 г.). 2. Оптимизация структуры расходов бюджетов (выявление резервов и перераспределение в пользу приоритетных направлений и проектов). 3. Развитие программно - целевых методов управления (основой бюджетного планирования должны стать муниципальные программы). 4. Повышение прозрачности бюджетов и бюджетного процесса

12. «Организация бюджетного процесса в поселениях» Изедеров Александр Николаевич Начальник бюджетного управления министерства финансов края