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M ó dulo 2.2. La Organización Mundial del Comercio. Informar de la función y actividades de la OMC Crear conciencia de la importancia internacional de los acuerdos de la OMC

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Presentation Transcript
M dulo 2 2

Módulo 2.2

La Organización Mundial del Comercio


Objetivos

Informar de la función y actividades de la OMC

Crear conciencia de la importancia internacional de los acuerdos de la OMC

Explicar los mecanismos que utiliza la OMC para tratar las cuestiones relacionadas con la reglamentación de la inocuidad de los alimentos en el comercio internacional

Objetivos

Módulo 2.2 -: La Organización Mundial del Comercio


Contenido

Introducción a la OMC

¿Qué es? ¿Cuáles son sus objetivos? ¿Cómo funciona?

Los Acuerdos de la Ronda Uruguay

Fundación de la OMC

Los Acuerdos MSF y OTC

Los mecanismos de la OMC y su aplicación en relación con los límites a la presencia de OTA en el café

Contenido

Módulo 2.2 -: La Organización Mundial del Comercio


La ronda uruguay

Las negociaciones comerciales multilaterales realizadas entre 1986 y 1994

Incluyeron por primera vez la liberalización de los productos agrícolas

Dieron por resultado la fundación de la OMC

La Ronda Uruguay

Módulo 2.2 -: La Organización Mundial del Comercio


Los acuerdos de la omc

Los 13 acuerdos de la OMC son vinculantes para todos los miembros de la OMC

Los acuerdos que rigen la reglamentación de la inocuidad y la calidad de los alimentos en el comercio internacional son:

El Acuerdo sobre la aplicación de medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF)

El Acuerdo sobre los obstáculos técnicos al comercio (OTC)

Los acuerdos de la OMC

Módulo 2.2 -: La Organización Mundial del Comercio


El acuerdo msf

Reconoce los derechos de los miembros a establecer medidas apropiadas para proteger:

La vida y la salud humana

La vida y la salud de los animales

La vida y la salud de las plantas

A condición de que las medidas sanitarias y fitosanitarias:

No sean discriminatorias y no limiten el comercio innecesariamente

Tengan justificación científica y se basen en procedimientos de análisis internacionalmente aceptados

El Acuerdo MSF

Módulo 2.2 -: La Organización Mundial del Comercio


El acuerdo msf1
El apropiadas para proteger:Acuerdo MSF

Hace hincapié en:

  • La armonización

  • La justificación científica

  • Una aplicación que no limite innecesariamente el comercio

  • El reconocimiento de la equivalencia

  • La transparencia

Reconoce específicamente:

  • El Codex Alimentarius: inocuidad de los alimentos

  • La OIE: sanidad animal

  • La CIPF: sanidad vegetal

Se admiten medidas más estrictas siempre que se justifiquen a través de una evaluación de riesgos

Módulo 2.2 -: La Organización Mundial del Comercio


Cu les son los instrumentos del acuerdo msf
¿Cuáles son los instrumentos del apropiadas para proteger:Acuerdo MSF?

  • El Acuerdo MSF contiene disposiciones sobre la transparencia

    • Autoridades de notificación

    • Servicios de información

  • El Comité de MSF se reúne dos veces al año

    • Foro internacional de debate

  • La OMC tiene un eficaz mecanismo de solución de diferencias

  • Existen otros “instrumentos” pertinentes

Módulo 2.2 -: La Organización Mundial del Comercio


Otros instrumentos pertinentes
Otros “instrumentos” pertinentes apropiadas para proteger:

  • Ser miembro de los órganos internacionales de normalización y participar en ellos

    • Normas del Codex Alimentarius para la inocuidad de los alimentos

    • Normas fitosanitarias de la CIPF

    • Normas zoosanitarias de la OIE

  • Oportunidades de crear capacidad en los países en desarrollo en el sector de la inocuidad de los alimentos

    • Para promover la participación efectiva de los países en desarrollo en la elaboración de normas internacionales

    • Para facilitar la elaboración de un enfoque de “cadena integral” de la inocuidad de los alimentos

Módulo 2.2 -: La Organización Mundial del Comercio


Qu son las reglas del acuerdo msf
¿ apropiadas para proteger:Qué son las reglas del Acuerdo MSF?

  • De conformidad con el acuerdo MSF de la OMC, las disposiciones sobre inocuidad de los alimentos deben:

    • Tener fundamento científico

    • Evitar los obstáculos innecesarios al comercio

    • No hacer una discriminación arbitraria entre los miembros

    • Basarse en las normas del codex

  • Nota: se aplican a las medidas oficiales

Módulo 2.2 -: La Organización Mundial del Comercio


El acuerdo otc
El apropiadas para proteger:Acuerdo OTC

  • Abarca todos los reglamentos técnicos, las normas voluntarias y los procedimientos de evaluación aceptados, con excepción de los que cubre el acuerdo MSF

  • Los objetivos legítimos son:

    • La seguridad nacional

    • La prevención de prácticas fraudulentas

    • La salud humana

    • La salud vegetal y animal

    • El medio ambiente

    • Otros

Módulo 2.2 -: La Organización Mundial del Comercio


El acuerdo otc1
El apropiadas para proteger:Acuerdo OTC

  • Requiere el uso de normas internacionales (incluidas las normas del Codex Alimentarius sobre la calidad de los alimentos, el etiquetado, etc.)

  • Salvo cuando esas normas serían medios ineficaces o inadecuados para cumplir los objetivos legítimos que se pretenden

Módulo 2.2 -: La Organización Mundial del Comercio


Resumen
Resumen apropiadas para proteger:

  • Los acuerdos de la OMC son vinculantes para sus estados miembros

  • Los acuerdos MSF y OTC se ocupan de la vida y la salud de las plantas y los seres humanos

  • Requieren el uso de normas internacionales, como las del Codex

Módulo 2.2 -: La Organización Mundial del Comercio


M dulo 2 21

Módulo apropiadas para proteger: 2.2

¿Cómo se han utilizado estas “reglas e instrumentos” de la reglamentación de la inocuidad alimentaria en el caso de la contaminación de los alimentos por OTA?


La cuesti n de la ota el caso de los cereales
La cuestión de la OTA , el caso de los cereales apropiadas para proteger:

  • En el programa FAO/OMS de inocuidad de los alimentos

    • Código de prácticas para la prevención de la contaminación por micotoxinas en los cereales (con anexos sobre la OTA), aprobado por el Codex en julio de 2003

    • El JECFA evalúa de nuevo la OTA en 2001, a petición del Codex

    • La Comisión del Codex Alimentarius examina actualmente los niveles máximos de OTA para algunos cereales

    • En 2005 se inició el debate sobre la necesidad de un código de prácticas del Codex para la reducción de la OTA en el café y el cacao

Módulo 2.2 -: La Organización Mundial del Comercio


La cuesti n de la ota
La apropiadas para proteger:cuestión de la OTA

  • En la Unión Europea

    • Varios grupos de trabajo estudian los niveles de exposición a la OTA a través de algunos productos, incluido el café

    • Se están estudiando, a partir de la información disponible, las opciones de gestión de riesgos, incluido el establecimiento de límites

Módulo 2.2 -: La Organización Mundial del Comercio


La ce armoniza la reglamentaci n de las micotoxinas
La CE armoniza la reglamentación de apropiadas para proteger:las micotoxinas

  • 1998: aflatoxinas: nueces, cereales, leche, especias

  • 2002: ocratoxina A: cereales, uva pasa

  • 2003: patulina: productos de manzana

  • 2004: aflatoxinas y ocratoxina: alimentos para lactantes, para infantes y para niños pequeños

  • 2004: ocratoxina A:café tostado, café soluble, jugo de uva y vino

  • 2005: ocratoxina A: debate sobre la necesidad de establecer límites máximos para el café verde, la cerveza, el cacao y las especias

Módulo 2.2 -: La Organización Mundial del Comercio


La ota en el caf la intervenci n de la omc
La OTA en el café: la apropiadas para proteger:intervención de la OMC

  • 17/06/2003: Notificación de Alemania a la OMC sobre la intención de establecer límites máximos para la OTA en el café instantáneo y tostado y otros productos (no incluye el vino)

  • 05/08/2003: Addendum a la notificación de Alemania para aplazar la fecha para presentar observaciones

  • 22/10/2003: Colombia formula preguntas a la CE sobre la notificación de Alemania a través del Comité MSF

  • 12/02/2004: El Comité Permanente de la CE sobre la inocuidad toxicológica de la cadena alimentaria resuelve notificar a la OMC los límites máximos propuestos para la OTA en el café tostado (5g/kg) y el café soluble (10 g/kg), el juvo de uva y el vino (2 g/kg)

Módulo 2.2 -: La Organización Mundial del Comercio


La ota en el caf la intervenci n de la omc1
La OTA en el café: la apropiadas para proteger:intervención de la OMC

  • 02/03/2004: La Secretaría de la OMC resume las “preocupaciones comerciales específicas” registradas en 2003

  • 08/03/2004: Papua Nueva Guinea hace observaciones al Comité MSF sobre la notificación de Alemania

  • 15/03/2004: Declaración de Colombia sobre la notificación de Alemania al Comité MSF

  • 18/05/04: Respuesta de la CE a la declaración de Colombia y las observaciones de Papua Nueva Guinea

Módulo 2.2 -: La Organización Mundial del Comercio


L mites establecidos por los pa ses
Límites establecidos por los países apropiadas para proteger:

VerdeTostadoInstantáneo

  • UE ? 5 10

  • Finlandia 5 5 5

  • Alemania 3 6

  • Grecia 20 - -

  • Italia 8 4 4

  • Países Bajos - 10 10

  • Portugal 8 4 4

  • España (8) 4 4

  • Rep. Checa 10 10 10

  • Hungría 15 10 10

  • Suiza 5 5 5

    En ppb

Módulo 2.2 -: La Organización Mundial del Comercio


En retrospectiva en perspectiva
En apropiadas para proteger:retrospectiva… en perspectiva

  • Se están tomando decisiones internacionales que repercuten en el comercio del café

  • Manténgase informado de lo que está pasando e influya en el proceso de toma de decisiones

  • La participación efectiva exige trabajo

    • Colaboración y coordinación

    • Creación de datos científicos

  • Seriedad en el programa nacional de prevención contra la OTA

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