ЗАСЕДАНИЕ ПРАВЛЕНИЯ Пенсионного фонда Российской Федерации

1. ЗАСЕДАНИЕ ПРАВЛЕНИЯ Пенсионного фонда Российской Федерации (Нальчик, 17 декабря 2009 года) «Итоги работы ПФР в 2009 году. Задачи на 2010 год» ДРОЗДОВ Антон Викторович Председатель Правления ПФР 0

2. ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИИ ВЗАИМОДЕЙСТВУЕТ: ПАРТНЕРЫ ПФР по социальной сфере (Минздравсоцравития, ФСС, ФОМС, органы соцзащиты субъектов РФ) • ГРАЖДАНЕ • - 128,8млн.застрахованных лиц • 38,7 млн.пенсионеров; • 20 млн.льготников (получателей соцвыплат); • 82млн. извещений по состоянию ИЛС; • 67 млн.имеют накопительную часть. СТРАХОВАТЕЛИ (работодатели) Свыше 6 млн., в т.ч. юридических лиц более2,5млн. ФНС, ФССП, Федеральное Казначейство, Центробанк РФ, «Почта России" Трансфер-агенты (577), вкл. НПФ (132) 1

3. Основные показатели прогноза социально-экономического развития РФ на 2009 г. БЫЛО СТАЛО 2

4. Основные характеристики бюджета ПФР на 2009 г. БЫЛО СТАЛО млрд. руб. 3 283,0 3 217,5 3 041,5 2 911,1 117,9 % 123,5 % 120,2% 129,2% 3

5. Ожидаемое исполнение бюджета ПФР за 2009 г. * Данные представлены в млрд. рублей. 4

6. Мероприятия по повышению пенсий и ЕДВ в 2009 году БЫЛО СТАЛО Индексация БЧП с 8,5 % на 8,7 % Увеличение СЧП с 15,6 % на 17,5 % Увеличение ЕДВ с 8,5 % на 13 % Индексация СЧП - на 7,5 % Индексация БЧП с 26,55 % на 31,38 % 5

7. УВЕЛИЧЕНИЕ РАЗМЕРОВ ПЕНСИЙ В 2009 ГОДУ (рублей) 6

8. ДОХОДЫ И РАСХОДЫ ПФР млрд. руб. Отчет Бюджет ---------------- Проект бюджета ------------- 7

9. Доля доходов и расходов ПФР в ВВП % Отчет Бюджет ------------------ Бюджет ----------------- 8

10. Мероприятия по повышению пенсий в 2010-12 гг. 9

11. Увеличение размеров пенсии в 2010 г. (Рублей) 10

12. Доходы отдельных категорий пенсионеров на конец 2010 г. (рублей) 11

13. Динамика поступлений страховых взносов на ОПС млрд. руб. декабрь 12

14. 6 Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование 2007 год 2008 год 2009 год 13

15. Динамика просроченной задолженности плательщиков по страховым взносам и единому социальному налогу в федеральный бюджет (на конец периода) млрд. руб. на 01.10.09 14

16. Отделения ПФР, имеющие наименьший прирост задолженности по страховым взносам на ОПС в 2009 г. (по отчету 4-НМ ФНС России) 15

17. Отделения ПФР, имеющие наибольший прирост задолженности по страховым взносам на ОПС в 2009 г. (по отчету 4-НМ ФНС России) Всего ОПФР, у которых на 01.10.2009 года задолженность по страховым взносам по отношению к 01.01.2009 увеличилась, - 82 16

18. Динамика соотношения количества дотационных отделений ПФР и ОПФР-доноров 17

19. МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ РАЗМЕР МАТКАПИТАЛА (руб.) Принято решений о выдаче сертификатов – 1 813 500 Выдано сертификатов – 1 709 715 2010 год 343 378,8 2009 год 312 162,5 Распределение по федеральным округам Динамика выдачи сертификатов 18

20. МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ на погашение основного долга по ипотечному кредиту Принято 100 617 заявлений о распоряжении средств МСК Перечислены средства МСК по 85 643 заявлениям (5,8 % семей) на сумму 23,2 млрд. рублей Распределение средств по федеральным округам (млрд. рублей) Кол-во обратившихся на погашение ипотеки по федеральным округам 19

21. МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ единовременная помощь • Принято 1 319 127заявлений на получение единовременной помощи (12 тыс. рублей) в счет МСК. • Перечислены средства по 1 089 205 заявлениям на сумму 13 млрд. рублей. • Выплату помощи планируется завершить в установленные законом сроки (1 квартал 2010 г.) • В бюджете Фонда на 2010 год предусмотрены средства федерального бюджета в сумме 102 млрд. рублей на предоставление средств материнского (семейного) капитала. 20

22. Динамика роста численности застрахованных лиц, вступивших в программу софинансирования пенсий 2 000 (в тыс. чел.) 1 867 1 773 1 800 1 668 1 586 1 504 1 600 1 428 1 351 1 400 1 288 1 223 1 130 1 200 1 043 939 1 000 800 674 Всего на 11 декабря 2009 - в программу вступило 1 936 801чел. (1,36 % жителей России) 600 379 400 200 0 июнь август октябрь октябрь декабрь февраль апрель ноябрь март май июль сентябрь ноябрь январь 21 месяцы 2008 и 2009 годов

23. Доля участников программы софинансирования от населения региона 17отделений - свыше 2% 34отделения - менее 1% 22

24. Динамика роста объемов платежей ДСВ в 2009 г. Всего на 11 декабря 2009 -1 815 627 732 руб. 2 500 000 Москва и Мос. обл. -142 млн. руб. Ростовская обл. -81 млн. руб. Пермский край -73 млн. руб. Ханты-Мансийский АО -66 млн. руб. Башкортостан -65 млн. руб. Татарстан -64 млн. руб. 2 040 000 2 000 000 1 598 455 1 500 000 1 351 328 1 138 304 950 498 объемы платежей, тыс. руб. 1 000 000 799 410 651 418 Количество граждан, уплативших ДСВ -29 % от числа вступивших в программу 487 478 500 000 366 229 247 703 115 879 28 253 0 январь февраль март апрель май июнь июль август сентябрь октябрь ноябрь декабрь месяцы 2009 года Средний взнос на одного плательщика -3 115 руб. 23

25. 56-ФЗ. ПРОГРАММА СОФИНАНСИРОВНАИЯ % числа граждан, плательщиков ДСВ от числа подавших заявления 24

26. 56-ФЗ. ПРОГРАММА СОФИНАНСИРОВНАИЯ Средняя сумма платежей ДСВ на одного плательщика 25

27. СОЦИАЛЬНЫЕ СУБСИДИИ СУБЪЕКТАМ РФ (2009 г.) • Капитальный ремонт 193 учреждений социального обслуживания населения; • Строительство 20 новых объектов; • Приобретено технологическое оборудование для 38 учреждений; • Улучшены условия проживания 20 тысячам престарелых и инвалидов; • Увеличена вместимость учреждений социального обслуживания на 470 мест.; • Адресная социальная помощь оказана 355 тысячам неработающим пенсионерам; • Помощь оказана 42 гражданам, близким родственникам погибших при аварии на Саяно-Шушенской ГЭС. 4 26

28. ПОДГОТОВКА ПФР К ВАЛОРИЗАЦИИ Валоризация – увеличение размера трудовой пенсии через индексацию расчетного пенсионного капитала по состоянию на 01.01.2002 года. Пенсионные права граждан, приобретенные до 01.01.2002 года, увеличиваются на 10 % и сверх того на 1 % за каждый полный год советского стажа, (до 01.01.1991). • Проведен внеплановый мониторинг всех пенсионных дел (валоризации подлежат 35 млн. пенсионеров – 98 %); • Работа с Росархивом и работодателями (11,6 млн. пенсионных дел дополнены сведениями о стаже); • Доработан АРМ «НВП»; • Расходы на валоризацию составят 502,2 млрд. рублей (соответствующая сумма будет передана в бюджет ПФР из федерального бюджета); • Пенсионеры смогут получить надбавку вместе с январской пенсией уже в конце декабря (внесены соответствующие поправки в бюджет).

29. Социальная доплата СОЦИАЛЬНАЯ ДОПЛАТА ФЕДЕРАЛЬНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ДОПЛАТА устанавливается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, если величина ПМП в субъекте РФ НИЖЕ среднероссийского ПМП РЕГИОНАЛЬНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ДОПЛАТА устанавливается уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, если величина ПМП в субъекте РФ ВЫШЕ среднероссийского ПМП 18 субъектов РФ 66 субъектов РФ 27

30. Социальная доплата • Установлен региональный прожиточный минимум пенсионера во всех субъектах РФ • Определены денежные эквиваленты мер социальной поддержки • Заключены соглашения об информационном обмене в рамках ЭДО между территориальными органами ПФР и управлениями соцзащиты • Осуществлено предварительное установление социальной доплаты 28

31. СОЦИАЛЬНАЯ ДОПЛАТА Количество пенсионеров, которые могут приобрести право на получение социальных доплат к пенсии, в целом по РФ составляет 5 594 895 человек Региональная социальная доплата к пенсии Федеральная социальная доплата к пенсии 29

32. Социальная доплата. Задачи Мероприятия, которые необходимо осуществить территориальным органам ПФР и уполномоченным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в целях установления и выплаты социальных доплат к пенсии • (14.12.2009 - 20.12.2009) - Осуществление обмена информацией между территориальными органами ПФР и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации о лицах, имеющих право на установление социальных доплат к пенсии, установление социальных доплат к пенсии. • (21.12.2009 - 25.12.2009) - Подготовка ведомостей на выплату пенсий с учетом федеральных социальных доплат к пенсии. • (28.12.2009 - 31.12.2009) - Выплата пенсий и социальных доплат к пенсии за праздничные дни (1, 2, 3, 4) января 2010 года. • (01.12.2009 - 31.01.2010) Рассылка уведомлений об установлении социальной доплаты 30

33. Цели передачи администрирования страховых взносов в ПФР • ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА АДМИНИСТРИРОВАНИЯ страховых взносов и достоверности персонифицированного учета за счет синхронизации финансового и информационного потоков • ЕЖЕКВАРТАЛЬНАЯ ПЕРЕДАЧА СРЕДСТВ,поступающих на накопительную часть пенсии в УК и НПФ • ПОЛУЧЕНИЕ АКТУАЛЬНОЙ ЕЖЕКВАРТАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ для назначения или перерасчетов пенсий в течение года и для анализа положения на рынке труда • ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЕЖЕКВАРТАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОЦИАЛЬНЫМИ ВЫПЛАТАМИ неработающим пенсионерам • УПРОЩЕНИЕ ПРОЦЕДУР АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ДЛЯ СТРАХОВАТЕЛЕЙ за счет применения современных технологий при их взаимодействии С ПФР 31

34. Состав работ по реализации функции администрирования Создание нормативно-правовой и методической базы Разработка технологии администрирования и ПТК «АСВ» Взаимодействие с соисполнителями (КАЗНАЧЕЙСТВО,ФНС, ФССП, ФОМС, ФСС) Обучение персонала и ресурсное обеспечениетерриториальных органов ПФР Подготовка страхователей, разъяснительная работа • Все мероприятия осуществлены в четком соответствии с планами • В ноябре и декабре проведены всероссийские учения • До 25 декабря - завершение второго этапа проверки готовности системы ПФР к эффективной работе в условиях действия закона № 212-ФЗ 32

35. Подготовка нормативно-правовой и методической базы для администрирования страховых взносов Постановления Правительства Российской Федерации 1. «Об издании разъяснений по единооб- разному применению Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Феде- ральный Фонд обязательного медицинско- го страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» от 14.09.2009 №731; 2. «Об утверждении перечня товаров, при производстве и (или) реализации которых для осуществляющих их плательщиков страховых взносов не применяются пони- женные тарифы страховых взносов» От 28.09.2009 №762; 3. «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страхо- вым взносам в государственные внебюд жетные фонды и задолженности по начис- ленным пеням и штрафам» от 17.10.2009 №820 4. Проект постановления «Об особенностях Постановки на учет отдельных категорий плательщиков страховых взносов» - находится на рассмотрении в Правитель- стве РФ. Формы документов, утверждаемые Минздравсоцразвития России 1.Приказ «Об утверждении перечней должностных лиц органов государствен- ных внебюджетных фондов, имеющих доступ к сведениям о плательщике стра- ховых взносов, составляющих информацию с ограниченным доступом» – под- писан 18.11.2009 № 909н – на регистрации в Минюсте России; 2 .Форма отчетности РСВ-1 для плательщиков, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам – утверждена приказом Минздравсоцразви- тия России от 12.11.2009 № 894 н– на регистрации в Минюсте России,; 3.Форма отчетности РСВ-2 для плательщиков, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам – утверждена приказом Минздравсоцразви- тия России от 12.11.2009 № 895н – зарегистрирован в Минюсте России; 4. Форма отчетности РВ-3 для плательщиков-организаций, использующих труд членов летных экипажей – утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 01.12.2009 г № 934н– на регистрации в Минюсте России; 5. Приказ «Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов» для реализации статей 19, 20, 22, 29, 35-39 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ –подписан 07/12/2009 №957н 6. Приказ «Об утверждении форм документов для реализации статей 26 и 27 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ» (по зачетам и возвратам) – подписан 07.12.2009 № 957н; 7. Приказ «Об утверждении формы решения о признании безнадежной и списании недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по пеням и штрафам» в целях реализации ст. 23 Федерального закона 212-ФЗ и Постановления Правительства РФ № 820 – готов к подписанию. 33

36. Подготовка ПФР к выполнению функции администрирования • Создан Департамент организации администрирования страховых взносов, в каждом Отделении ПФР сформированы подразделения по АСВ; • Принято в штат ПФР 3 000 новых специалистов • Введен в эксплуатацию программно-технический комплекс «Администрирование страховых взносов» (ПТК «АСВ») (во всех субъектах РФ проведены учения); • Разработана технология приема отчетности от страхователей (с использованием электронного документооборота и ЭЦП); • Оснащены рабочие места для специалистов АСВ (закуплено необходимое оборудование, обеспечен доступ к программным средствам, решен вопрос размещения); • Проведено обучение (переподготовка) специалистов (кустовые и общероссийские семинары, курсы повышения квалификации, дистанционное обучение для 10 тыс. человек). 34

37. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ С СОИСПОЛНИТЕЛЯМИ ЗАКОНА Федеральная налоговая служба(информационное взаимодействие, рабочая группа, сверка плательщиков) Федеральное казначейство(информационное взаимодействие) Федеральная служба судебных приставов(ЭДО) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования(соглашение, ЭДО, протокол) Фонд социального страхования(соглашение, ЭДО) Федеральный округ РФ(координационные советы, видеоконференции) Субъект Российской Федерации(межведомственные рабочие группы по реализации 212-ФЗ) 35

38. ПОДГОТОВКА СТРАХОВАТЕЛЕЙ Семинары для бухгалтеров и кадровых служб (18000) Стенды в тер.органах ПФР, консультационные пункты, «горячие линии» Письма крупнейшим страхователям (> 200 000) + веерная рассылка уведомлений в рамках ЭДО Размещение форм документов на сайте ПФР и сайтах Отделений ПФР Раздаточные материалы, буклеты, памятки, брошюры (тираж – более 1 млн. экз.) Работа со СМИ по разъяснению 212-ФЗ (500 пресс-конференций, 8000 статей, 5000 выступлений по радио и ТВ) 36

39. Организационно-технологические решения, упрощающие работу страхователей • Сохранена уплата страховых взносов на единый счет Федерального казначейства • Упразднены декларациив связи с заменой ежеквартальных расчетов по авансовым платежам отчетами по фактически уплаченным страховым взносам • Законом определены процедуры зачета/возврата излишне уплаченных платежей • Предоставляется возможность направления отчетности в ПФР и получения результатов проверки «бесконтактно», по каналам связи в защищенном виде; программы для подготовки отчетности страхователей ПФР передает бесплатно • Упрощены формы отчетности для самозанятого населения (3,3 млн. чел.), со сроком один раз в год по страховым взносам и персонифицированному учету 37

40. Информационно-разъяснительная работа ПФР в 2009 году ЦЕЛЬ – СИСТЕМНОЕ ИНФОРМИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ И СТРАХОВАТЕЛЕЙ ПО ВОПРОСАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПФР (пенсионные права граждан, услуги Фонда, 56-ФЗ, новые законы) • Создан PR- департамент, в каждом Отделении ПФР сформированы группы по взаимодействию со СМИ; • Проводится единая информационная политика на основе методических рекомендаций; • Мероприятия для СМИ с участием руководства, управляющих и специалистовПФР (5 тыс. интервью, 7 тыс. релизов, 2 тыс. пресс-конференций); • Полиграфическая продукция (25 млн. экз. буклетов и лифлетов); • Наружная реклама (6 тыс. конструкций в 80 регионах, 25 тыс. стикеров в электричках, реклама в метро); • Реклама в главных общероссийских СМИ (телеканалы – 1,5 тыс. показов, радио – 3 тыс. выходов, газеты – 200 модулей); • Запущен новый сайт ПФР (PFRF.RU) и 2 ежемесячные газеты. 38

41. ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОННОГО ПЕНСИОННОГО ПРОЦЕСА КАК ЭЛЕМЕНТА МОДЕРНИЗАЦИИ ПФР • Повышение качества административно-управленческих процессов по организации назначения и выплаты пенсий; • Создание условий для развития беззаявительных и дистанционных форм реализации пенсионных прав граждан; • Снижение административных, финансовых и прочих издержек при реализации территориальными органами ПФР функций по установлению и выплате пенсий; • Совершенствование системы функционального контроля правильности и своевременности исполнения процедур и действий территориальных органов ПФР по установлению и выплате пенсий; • Усиление финансовых гарантий обеспечения доставки пенсий, безопасности и сохранности пенсионных средств при выполнении этой деятельности организациями-доставщиками; • Минимизация вероятности коррупционных деяний в рамках пенсионного процесса. 39

42. РАЗВИТИЕ ПЕРСУЧЕТА • Закрепить СНИЛС как единый идентификатор для ведомственных баз данных (на федеральном и региональном уровне); • 100-процентная регистрация граждан Российской Федерации в системе персонифицированного учета ПФР, включая детей; • Размещение страхового свидетельства ОПС на социальной карте. 41

43. РАЗВИТИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Задачи на 2010 г. Принять Федеральный закон «О пенсионном фонде Российской Федерации» Принятие законодательства о профессиональных пенсионных системах Совершенствование накопительной части Информация о регистрации налогоплательщиков Урегулировать проблему оплаты проезда северянам 40

44. Пенсионный фонд Российской Федерации готов к реализации нового пенсионного законодательства! СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! Наш сайт: www.PFRF.RU Работаем для всех, заботимся о каждом!