高雄市 莫拉克颱風災後重建

1. 家園重建 產業重建 基礎建設重建 高雄市 莫拉克颱風災後重建 重建工作推動 專題報告 高雄市政府莫拉克颱風災後重建推動委員會 100.5.11 1

2. 簡報大綱 壹、莫拉克重建工作推動運作機制 貳、重建計畫經費執行收支統計 參、重建各大面向計畫業務概況 1.基礎設施重建:道路橋梁重建 2.家園重建：永久屋,校園新建 3.心理文化重建：心理,心靈,文化,社區 4.產業重建：農業、工商業、觀光業及文化 產業 肆、重建區汛期撤離機制及避災準備 2

3. 壹、莫拉克重建工作推動運作機制 3

4. 重建工作運作機制 高雄市莫拉克重建推動委員會 主任委員 陳菊市長 副主任委員 市府重建會 委員 執行長 基礎,家園,產業3大分組召集人 副執行長 重建會 專案辦公室 行政院莫拉克 重建推動委員會 民間協建NGO 本市7受災公所 重建聯席工作小組（市府各局處） 4

5. 貳、重建計畫經費執行收支統計 5

6. 重建計畫經費分配總表 統計至100年3月30日止 6

7. 工程類計畫執行情形 統計至100年4月30日止 資料來源:統計自行政院工程會管考系統 7

8. 本市莫拉克捐款經費執行統計 至100年4月30日止 8

9. 參、重建各大面向計畫業務概況 1.基礎設施重建-道路橋梁重建 9

10. 原民區地區基礎重建工程 10

11. 重要公路工程重建計畫 11

12. 新寶橋橋台護坡模擬示意 12

13. 13 寶來溪橋災害全景

14. 參、重建各大面向計畫業務概況 2.家園重建-永久屋、校園新建 14

15. 15

16. 永久屋興建及公共設施(1/5) • 杉林大愛園區 • 第一期永久屋：慈濟基金會援建752戶，99年2月12日起災民分批入住 • 第二期永久屋：254戶，慈濟3月12日開工，6月30日前完工 • 全區公共設施: 活動中心、商店街、原住民文化園區等，行政院重建 • 會100年1月28日同意框列2.8億元補助。規劃中。 16

17. 原民文化廣場 綜合活動中心 小林社區橋樑 新闢公園 小林區57戶 3座球場 環保教育資源館 新建小學 商店街 17

18. 永久屋興建及公共設施(2/5) • 甲仙五里埔 • 永久屋：紅十字會援建90戶，100年1月15日完工落成。 • 公共設施：平埔文物館,居民活動中心施工中。 18 18

19. 永久屋興建及公共設施(3/5) • 五里埔第二基地（杉林小林二村） • 永久屋：紅十字總會援建120戶， • 100年1月15日開工，7月30日前完工 • 公共設施：全力施工中，預計6月30日前完工 19

20. 永久屋興建及公共設施(4/5) • 桃源樂樂段 • 永久屋：法鼓山基金會援建20戶，5月15日開工 • 公共設施：3月21日進場施工， • 7月30日前完工 20

21. 永久屋興建及公共設施(5/5) • 六龜龍興段 • 永久屋：法鼓山基金會援建17戶，4月底施工 • 公共設施：施工中，7月30日前完工 21

22. 校園重建辦理情形 22

23. 民權國小規劃配置圖 （全國首間綠建築「鑽石級認證」綠色小學 ） 圖書館 教室 宿舍 1.以永續式淨零耗能的綠建築精神為設計主軸，規劃LED燈，太陽能熱水器。，增加太陽能發電與風力發電等替代能源供給。預估節能效果可達到55%。 2.校舍規劃同時能容納300人的空間，兼具地區避難中心功能，在可能的風災來臨時，達到食物、用水、用電自給自足七天的規劃。 23

24. 大愛園區小學新建 設校規模 每年級2班 附設幼稚園與托兒所 已於100.03 動土施工(配合園區第二期永久屋工程進行） 預計100.08 校舍完工 24

25. 參、重建各大面向計畫業務概況 3.心理文化重建-心理,心靈,文化,社區 25

26. 高雄市政府衛生局 六龜區衛生所 桃源區衛生所 那瑪夏區衛生所 甲仙區衛生所 茂林區衛生所 杉林區衛生所 行政 院國 軍退 除役 官兵 輔導 委員 會高 雄榮 民總 醫院 兼任 心理師、 駐區心理專業人員 兼任 心理師、 駐區心理專業人員 兼任 心理師、 駐區心理專業人員 兼任 心理師、 駐區心理專業人員 高雄醫學大學附設中和紀念醫院IDS 團隊 高雄醫學大學附設中和紀念醫院IDS 團隊 兼任 心理師、 駐區心理專業人員 高雄市立凱旋醫院 高雄醫學大學附設中和紀念醫院IDS 團隊 高雄市立凱旋醫院 兼任 心理師、 駐區心理專業人員 災後心理重建-整合醫療及社團資源 ＊高風險個案由專業精神團隊進行居家訪視治療(含個別會談治療、藥物治療) 、兼任心理師及駐區心理專業人員進行個別或團體諮商輔導 26

27. 災後心理重建 -六大重建區個案分級關懷服務 27

28. 心理重建執行概況 • 辦理災後心理衛生工作協調會議28場次，整合服務資源 • 建立災區高危險群名冊及管理資料庫 註：資料時間：99年至100年3月31日每月更新個案管理資料 28

29. 心理重建執行概況 • 辦理重建區災後心理重建計畫之督導及考核21次 • 辦理個別或團體輔導及教育宣導 29

30. 校園專業心理輔導服務 30

31. 校園專業心理輔導 • 100-101年度，教育部補助100萬元，民間善款申請737萬元 • 目前服務專業人力：專任督導1位,心理師（專任：3名,兼任8名） 31

32. 校園心理輔導-檢討及改善方向 32

33. 心靈重建 -99年安心列車活動 籌組『故事安心志工團』，以「說故事」為架構，招募擁有豐厚人文素養、善於表達之退休教師、心輔社工、說故事志工，施以包含「故事與想像力」、「兒童心理學」、「藝術媒材的應用」等專業知能，推出「故事安心列車」活動，第一梯次以重建區學校為主，志工們到學校以說故事、戲劇表演、摺紙活動…等各類型方式，將歡笑和陪伴帶給災區學童們。 • 聚和文化藝術基金會贊助金額新台幣40萬元整 • 活動時間：99年3月~6月 • 活動地點：重建區學校(寶來國小、荖濃國小 、寶山國小、樟山國小、興中國小、民生國小、龍興國小) • 參加對象：重建區師生參加人數1074人次 33

34. 原住民地區-心靈、文化重建 34

35. 99年度原住民職業訓練

36. 社區重建輔導計畫 • 對象：旗山,六龜,甲仙,杉林,茂林,那瑪夏,桃源等區社區社團。 • 社區及生活重建協力方案 • 補助內容：補助重建區社區照顧及福利服務、社區防災體系建立、 • 文化保存、社區活化、空間環境改造及產業重建等。 • 自99年起至101年止，共匡列7,500萬元補助社區。 • 99年共補助125案，核定金額共15,238,160元。 • 100年迄今已補助48案，核定金額共計5,739,301元。 • 在地組織社區重建人力支持計畫 • 補助人事費及辦公費(99年計487萬5,000元)。 • 服務內容：社區問題需求與資源調查 、社區人力組織及團隊經 • 營、社區成長服務活動辦理 、社區互助關懷照顧方案 、社區資源 • 及團隊連結 、社區營造計畫及重建服務方案研擬 、其他自主性及 • 配合性工作 、社區行政事務與會務運作協助。（委託鍾理和文教基 • 金會旗美社大協助輔導） • 共有30個社區社團35位在地居民獲得聘用。 36

37. 設立生活重建中心,就近照顧居民 1.六龜鄉1點－市府設置 2.甲仙鄉1點－市府設置 3.茂林鄉1點－中央設置〈委託台灣世界展望會 〉 4.那瑪夏鄉1點－中央設置〈委託台灣世界展望會 〉 5.桃源鄉1點－中央設置〈委託介惠社會福利基金會〉 6.杉林鄉1點－中央設置〈委託慈濟基金會〉 其中杉林生活重建中心設置在杉林大愛園區,目前（大愛園區公共教室,活動中心）尚由杉林生活重建中心持續管理與服務住民，另外A區2間耆老中心由大愛園區管委會受託管理 99年度服務成果：心理 2,241人次,就業 11,156人次 ,就學8,822人次,福利 3,212人次,生活14,735人次,社區服務9,742人次, 其他轉介819人次,總計服務50,727人次 37

38. 重建區重要社會福利專案 1.永久屋無障礙環境改善補助執行 59戶符合補助資格。 屋內：低收入戶為全額補助，中低收入戶補助90%、一般戶補助60%；屋外：皆為全額補助。 2.失依、單親兒少信託服務與生活補助（補助每位20萬元） 共提供22名失依、單親兒少信託服務及生活補助，其中失依兒少10名，單親兒少12名。 委託兒盟提供定期訪視、經濟補助、培力方案、親子喘息活動及辦理支持性團體等服務，至孩子年滿20歲止。 3.希望產業「社區照顧服務員培訓」計畫： 100年於旗山地區預計補助開設7班。 38

39. 文化重建-莫拉克颱風災後口述歷史 1.小林村莫拉克颱風災後目擊口述歷史： 已洽請與專家學者接續辦理，經費預估為新台幣50萬整，預計於100年7月底前出版。 2.莫拉克颱風災後重建區口述歷史(甲仙、 那瑪夏、桃源、杉林、旗山)： 執行部分經費為新台幣350萬整，執行期程預定1年，於101年8月出版。 以上經費將提報市府社會局申請民間善款補助，惟配合莫拉克風災2周年， 第1項經費基於時效將先由文化局有關經費調整辦理。 39

40. 文化重建-小林平埔夜祭 小林村保有西拉雅大武壟社群傳統的祭典文化，每年農曆九月十五日皆會舉辦平埔夜祭活動，風災過後，族人身心重創，透過信仰儀式的進行，可維繫小林平埔族文化的傳承不墜，也可藉由重建公廨拜太祖的儀式撫忍災變中的往生者魂魄、安定倖存者心靈。 99年夜祭活動因颱風之故，晚上活動取消。但仍有在地居民與遠居在外小林村民參與，參加人數約500人。 100年度小林夜祭系列活動，預計於100年10月11日假五里埔永久屋基地祭祀廣場舉行。所需經費新台幣144萬1960元，其中文建會補助新台幣20萬元， 五里埔永久屋基地文創產業重建計畫中新台幣30萬元， 不足部分已提報行政院重建會協助中。 40

41. 小林村平埔夜祭,階段性紀念碑 小林紀念碑 【望鄉】藝術家 許亦成 巨大漂流木向陽傾斜，遙指楠梓仙溪，猶如日晷指引著小林村人回家之路，頂端一隻展翅飛翔的小鳥，象徵對故鄉的企盼，故名望鄉 99.7.26落成 並辦理追思儀式 99年小林平埔夜祭 98年小林平埔夜祭 41

42. 小林罹難者紀念公園 小林罹難者紀念公園，總經費新台幣1億元，工程持續進行中，100年3月11日動土，預計8月8日前先完成小林公祠,供小林居民於風災2週年追思祭拜，10月30日前公園全部完工。 42

43. 六龜新開部落紀念公園 六龜區新開部落（新發里）紀念公園，總經費新台幣5000萬元，100年2月11日動土，預計6月30日完工。 43

44. 文化遺址保護-復原考古遺址計畫 44

45. 杉林大愛園區-新象寮遺址搶救發掘計畫 • 文化類型︰蔦松文化 年代︰約2000-400Ｂ.Ｐ • 距今(B.P.)(Before Present) 一種考古學年代的科學標記法，用於表示放射性碳十四定年法所估測出之絕對年代。 45

46. 46

47. 那瑪夏區民權遺址及甲仙區五里埔遺址，皆為—文化類型︰比鼻烏文化 年代︰約2000-400Ｂ.Ｐ 「那瑪夏及甲仙區重建預定地與遺址重疊部分之災後復原考古調查試掘計畫」 47

48. TP2-L3b-F1 殘留的遺物、遺跡邊緣地帶 TP3-L3b-F1 甲仙區小林里五里埔遺址考古調查試掘評估結果 2010.11.03 48

49. 補助受災區65歲以上老人裝置假牙：12名災區老人補助受災區65歲以上老人裝置假牙：12名災區老人 補助受災區血糖機，促進血糖控制管理。 於5個災區成立糖尿病病友會，補助災區糖尿病病友40台血糖機，指導災民自我監測血糖及控制病情。 提供災區長期臥床失能個案，到宅口腔治療服務。 99年完成8位災區長期臥床失能個案服務 辦理災民家庭照顧者照顧技巧訓練 辦理照顧者支持與舒壓團體課程18場次，舒緩照顧者身心壓力 重災區復健、營養、中醫、護理服務補助 100年5月~101年11月將辦理9大災區居家復健、護理、營養及中醫服務由復健師、營養師及中醫師到宅服務，提供個案及照顧者諮詢及衛教指導等服務。 災區衛生醫療-災民健康照護 49

50. 一、補助重災區結核病列管個案家庭經濟補助金（75位）、治療期間之住院伙食金與生活費（37位），減輕災民經濟負擔，結核病治療不中斷。一、補助重災區結核病列管個案家庭經濟補助金（75位）、治療期間之住院伙食金與生活費（37位），減輕災民經濟負擔，結核病治療不中斷。 二、提供災區弱勢族群就業機會，協助災後登革熱防治（62名）。 災區衛生醫療-防疫計畫 50