Politique TIC & développement

1. Politique TIC & développement Problématiques, enjeux, rôle des médias IPAO/CIPACO – Dakar, le 19 octobre 2005 ATELIER REGIONAL « MEDIAS OUEST AFRICAINS & ENJEUX DES TIC’s » Par Karim SY, Consultant TIC / OPENSYS ksy@opensys-online.com

2. Problématique du développement Qu’est ce que le « concept de développement » ? ATTENTION - Selon la compréhension des mots: > Une logique de développé/sous développé; > Un développement en devenir – comment faire une rupture pour devenir leader ? > Problématique à multiples facettes > Etc… MAIS PAS DE MODELE ! En définitive, l’objectif est la qualité de vie des populations !

3. L’émergence des TIC’s Une révolution en cours à l’entrée du XXIième Siècle Augmentation des inégalités entre nations (Pauvreté) nord-sud et interne Rq – aube ère industrielle écart de richesse par habitant entre l’europe, l’Inde ou l’empire Ottoman n’excédait pas 30-40% (Bairoch, 1984) Phénomène des multinationales Émergence de la société civile Vers une nouvelle société …de l’information …du savoir Globalisation (économique & financière - Tendance néolibérale) Mondialisation + neutre, individu, activités Humaines & structures Politiques voient leur dépendance s’accroître sur l’ensemble de la planète Changements technologiques profonds (Internet, convergence, etc) Dans la langue française

4. TIC & développementDynamique du SMSI – ICT4D Dans le sillage des Objectif du Millénaire pour le Développement(2000-2015) – adopté au sommet NU 2000 … Suite à conférence de Monterrey (financement) et développement durable (Johannesburg) Déclaration de principes du SMSI : « L'enjeu consiste pour nous à tirer parti des possibilités qu’offrent les technologies de l'information et de la communication (TIC) en faveur des objectifs de développement énoncés dans la Déclaration du Millénaire, à savoir éliminer l'extrême pauvreté et la faim, dispenser à tous un enseignement primaire , favoriser l'égalité entre hommes et femmes et rendre les femmes autonomes, lutter contre la mortalité infantile, améliorer la santé des mères, lutter contre le VIH/sida, le paludisme et d'autres maladies, assurer un environnement durable et élaborer des partenariats mondiaux pour parvenir à un développement propice à l'instauration d'un monde plus pacifique, plus juste et plus prospère.»

5. Les OMD Les objectifs du Millénaire pour le développement constituent un cadre dans lequel le système des Nations Unies tout entier collabore en vue d'atteindre un même but. Ils comprennent 8 objectifs, 18 cibles et 48 indicateurs. Ils déterminent à l'horizon 2015 les efforts à fournir dans les domaines tels la lutte contre la pauvreté, la santé, l'éducation, l'égalité des sexes, etc. - 8 objectifs - 1) Eliminer l'extrême pauvreté et la faim2) Assurer l'éducation primaire pour tous3) Promouvoir l'égalité des sexes et l'autonomisation des femmes4) Réduire la mortalité infantile5) Améliorer la santé maternelle6) Combattre le VIH/sida, le paludisme et d'autres maladies7) Assurer un environnement durable8) Mettre en place un partenariat mondial pour le développement

6. … politique TIC • Prise en compte dans le cadre des politiques de développement et plus spécifiquement dans les « cyberstratégies » nationales, régionales . • Approche dite « inclusive »

7. Exemple de politique TIC CNUCED, 2003

8. Une concurrence mondiale pour attirer les investissements (IDE) • D’après des travaux menés en 2000 par Wired,mettant en relief 46 villes hightech dans le monde1, concluait à la propension de l’industrie des TIC à se concentrer dans une dizaine de villes à l’échelle du globe. • La moitié sont américaines (Silicon Valley, Boston, Raleigh, San Francisco, Austin), • trois européennes dont la présence, • au moins pour deux d’entre elles s’explique par leur leadership mondial dans la téléphonie mondiale (Helsinki et Stockholm) et • deux asiatiques (Taipei, Bangalore), ayant une très grande proximité avec le marché américain. • Ce constat a été confirmé par l’unité de recherche économique du Programme des Nations Unies pour le Développement qui a affiné (PNUD, 2002) les critères de classement des villes citées par Wired. • Nécessité d’une politique TIC cohérente

9. L’exemple de la Ville de Montréal – Approche Grappe Etude Graytec Management Inc, 2003

10. ICT4D, une fin en soi ? « Dans les débats sur les progrès de la société de l’information, on préconise souvent des politiques conçues pour faciliter la réalisation des objectifs de développement du Millénaire définis par les Nations Unies, et en particulier l’élimination de la pauvreté. La réalisation des objectifs de développement du Millénaire doit certainement être le but ultime de toute politique de développement, mais il ne faut pas croire que le simple fait d’avoir accès à l’information permettra d’éliminer la pauvreté. C’est par l’utilisation de l’information et la création de connaissances qu’on peut élever le niveau de vie et accroître les revenus; c’est par la création de nouvelles activités économiques que les TIC pourront aider les peuples à échapper à la pauvreté. » Rapport sur le commerce électronique et le développement CNUCED, Genève 2003

11. Une problématique de croissance et compétitivité des nations ? Apport des TIC’s? Il est généralement admis aujourd’hui que les TIC’s contribue à la croissance économique ! Voir travaux notamment OCDE

12. Les enjeux des TIC’s ? Trois enjeux majeurs: • Politique • Économique • Social

13. L’Etat, principal « catalyseur » • Les pays considérés comme les plus avancés dans le développement des TIC sont ceux qui n’ont pas trop attendu pour mettre en oeuvre une stratégie nationale. • Par exemple (Dutta, Lanvin et Paua 2003). : • 1991 - Singapour a commencé à élaborer une stratégie nationale, • 1993 - États-Unis et quelques années plus tard par le Canada, le Japon et de nombreux pays européens • 1996 – Création de l’initiative AISI, CEA • A ce jour, d’après l’AISI 29 pays avec stratégie, 15 en cours, et 9 sans stratégie (sur 53 pays)… « Fossé numérique » (rappel UNESCO) • L’expérience de ces pays a montré que ce qui importe, ce n’est pas l’opportunité d’appliquer une stratégie structurée, mais plutôt le type d’approche et le degré d’intervention des pouvoirs publics.

14. Rôle des médias ? La sensibilisation, la sensibilisation et encore la sensibilisation ! … …de tous les acteurs puisque tout le monde est concerné!

15. Débat