Natalia Arango V.. Directora Técnica Fondo Acción

1. Los Fondos Ambientales en la Permanencia de las Compensaciones Diálogos de Biodiversidad: El Futuro de las Compensaciones Ambientales en Colombia Bogotá, mayo 22 2014 Natalia Arango V.. Directora Técnica Fondo Acción

2. Contenido Fondos Ambientales Mecanismos financieros innovadores Compensaciones Casos de compensaciones y Fondos Ambientales

3. 1. FONDOS AMBIENTALES

4. Environmental FundsCharacteristics and actions ¿Qué son los Fondos Ambientales? Contents Organizaciones que: • Promueven la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad. • Ofrecen financiamiento estable y previsible para iniciativas de largo plazo. • Movilizan recursos de donantes internacionales, gobierno y sector privado. • Contribuyen al sistemas nacionales y subnacionales de áreas protegidas. • Satisfacen las demandas ambientales globales con las prioridades y realidades nacionales. • Promueven alianzas (públicas y privadas).

5. Tipos de FA Los Fondos Ambientales se pueden clasificar en: • Multipropósito: amplio rango de actividades incluidos en los planes o estrategias ambientales nacionales. • Especializados: protegen un ecosistema o área protegida específica. • Regionales: como el Fondo para el Sistema de ArrecifesMesoamericano (Fondo SAM). • Globales: como el Global EnvironmentFacility(GEF).

6. Áreas de trabajo • Instrumentos del mercado • PSA • Fondos temáticos (H2O, fauna) • Agenda del cambio climático: • REDD • Mecanismos de desarrollo limpio • Provisión de servicios para el sector privado: • Consultorías especializadas • Diseño de fondos • Proyectos regionales • Fondo SAM • Innovación de mecanismos financieros • Fondos de compensación

7. Contribución de los Fondos Ambientales a la conservación • B. Cambio climático • Marco normativo • Iniciativas de mitigación y adaptación • Iniciativas REDD • Manejo sostenible de concesiones forestales • C. Involucramiento de la sociedad civil y del sector privado • Sensibilización • Actividades económicas sostenibles • PSA • Apoyo a la gestión de las AP • Marco normativo • Políticas y estrategias de gestión • Planes estratégicos y operacionales • Costos recurrentes • Obras de infraestructura • Mantenimiento de infraestructura • Equipamiento básico • Capacitación • Fortalecimiento de los comités de gestión • Promoción de contratos de administración

8. Los Fondos Ambientales en el mundo Hay >580 en el mundo, los más antiguos en América del Sur y el Caribe. Fuente CBD: http://www.cbd.int/financial/environmentfunds/

9. 2. MECANISMOS FINANCIEROS INNOVADORES DE AMÉRICA DEL SUR

10. Mecanismos financieros de América del Sur

11. 3. COMPENSACIONES

12. Definición General • Medida tomada para contrarrestar cualquier impacto adverso que no puede evitarse, minimizarse y/o restaurarse. • Usualmente se refiere a retribución económica. • Fondos utilizados en actividades de conservación de la biodiversidad, desarrollo sostenible, costos recurrentes de AP, entre otros. • Exigida por: • Gobiernos • Entidades financieras • Voluntad propia de las empresas por negocios.

13. En Colombia • El Decreto 2820 de 2010, define las medidas de compensación como “…las acciones dirigidas a resarcir y retribuir a las comunidades, las regiones, localidades y al entorno natural por los impactos o efectos negativos generados por un proyecto, obra o actividad, que no puedan ser evitados, corregidos, mitigados o sustituidos” • MANUAL PARA LA ASIGNACIÓN DE COMPENSACIONES POR PÉRDIDA DE BIODIVERSIDAD MADS 2012 • Acciones que tienen como objeto resarcir a la biodiversidad por los impactos o efectos negativos que no puedan ser evitados, corregidos, mitigados o sustituidos y que conlleven pérdida de la biodiversidad en los ecosistemas naturales terrestres… “ • … se garantice la conservación efectiva de un área ecológicamente equivalente donde se logre generar una estrategia de conservación permanente y/o su restauración ecológica,… • Para …..los sectores de minería, hidrocarburos, infraestructura, eléctrico, marítimo y portuario, generación de energía, construcción y operación de aeropuertos internacionales y nuevas pistas, obras públicas, proyectos en la red fluvial nacional, construcción de vías férreas y/o variantes, obras marítimas duras y generación de dunas y playas

14. En Colombia MADS 2012

15. 4. CASOS DE COMPENSACIONES MANEJADOS POR FONDOS AMBIENTALES

16. Fondos Ambientales y Compensaciones • Para el funcionamiento práctico del sistema • Pueden hacer viable la compensación por terceros dado que ofrecen • mecanismos financieros transparentes y aceitados para movilizar recursos • entre las empresas quienes implementan las compensaciones. • Permiten asignar de manera transparente y por concurso las tareas de • implementación a de las compensaciones organizaciones competentes • Pueden ofrecer portafolios robustos de sitios y acciones de compensación • Pueden ofrecer opciones variadas para las compensaciones, de acuerdo con • la legislación correspondiente • Aseguran la coherencia con políticas públicas • Para la Efectividad Ambiental • Ofrecen mecanismos financieros que facilitan compensaciones permanentes • para impactos permanentes • Garantizan que la financiación para las compensaciones esté en depósitos seguros y • que mantengan su valor en el tiempo

17. FUNDESNAP - BOLIVIA • Fondo fiduciario de Gas Oriente Boliviano • Originado en 1999 al iniciarse el proyecto del gasoducto entre Bolivia y Brasil (3,150 km de extensión). • Traspasado a FUNDESNAP en 2002. • Rendimientos usados para el AP San Matías, por donde pasa el gasoducto y otras AP programadas por el SERNAP. • Fondo de US$ 400,000.

18. FUNBIO - BRASIL • Fondo del Bosque Atlántico (FBA) de Río de Janeiro. • Mecanismo financiero para ejecutar RR por compensación para AP por el estado (Artículo 36 de la Ley 9.985/00). • Para la compensación los promotores privados escogen entre: • Ejecución directa. • Contratación de terceros bajo su responsabilidad. • Trabajo a través del FBA. • Diseño flexible para permitir recepción de RR de diferentes fuentes. • Portafolio de US$ 135 millones aprox. para 15 AP(estatales, federales y municipales).

19. PROFONANPE - PERÚ Compensaciones en AP Burlington/ Conoco Phillips (2009): convenio para apoyar las actividades de protección y manejo en ZR Pucacuro – US$ 52,500. HuntOil (2010): convenio para implementar el Plan Maestro de la RC Amarakaeri – US$ 386,250. Pluspetrol Norte (2010): convenio para fortalecer la gestión, protección, manejo y monitoreo de los recursos naturales de la RN Pacaya Samiria – US$ 99,600. PluspetrolPeruCorporation (2004): convenio por 40 años para la gestión efectiva de la RN de Paracas – US$ 1 millones (actividades piloto) + US$ 6 millones (Fondo Patrimonial). • Recaudación: US$ 7’538,350.

20. FONDO PATRIMONIO NATURAL - COLOMBIA • Proceso de licenciamiento ambiental • Alianza con Parques Nacionales • Desarrollo de convenios de cooperación con empresas privadas (hidroeléctricas y gasoductos) y manejo e inversión de recursos (9 proyectos desde 2008). • PN Yariguíes: 7 convenios con ISAGEN para compra de predios y saneamiento del PN, restauración y establecimiento de fondo patrimonial. • Cali: compensación por servicios ambientales con empresas de acueducto. • Federación de cafeteros: análisis para identificar cuencas de abastecimiento de hidroeléctricas, donde hay producción cafetera importante. • Inversión: US$ 11.5 millones.

21. FONDO ACCIÓN - COLOMBIA • 1. Proyecto Gramalote (Minería de oro) • Alianza con AngloGold Ashanti y Gramalote Colombia Limited (2010)– diseño de estrategia de compensaciones: • Para financiamiento internacional (PS6 y BBOP) – a cargo de WCS y ForestTrends. • Estrategia siguiendo el Manual Para La Asignación De Compensaciones Por Pérdida De Biodiversidad – a cargo de CI • 2. Participación en BBOP

22. Muchas gracias www.fondoaccion.org www.redlac.org www.facebook.com/RedLACNetwork narango@fondoaccion.org