Protection de l’eau; et l’eau potable

1. Protection de l’eau;et l’eau potable Montréal Le 7 juillet 2007

2. Traité des eaux limitrophes, 1909 « Eaux limitrophes non plus que celles qui coupent la frontière ne seront d’aucun coté contaminées au préjudice des biens ou de la santé de l’autre coté » (l’article IV)

3. Objet de l’Accord Relatif à la qualité de l’eau dans les Grands Lacs « restaurer et d’ameliorer la qualite de l’eau dans le bassin des Grands Lacs » • 1972 - origines • 1978 - modifications • 1987 - révisions

4. Conseils consultatifs • Le Conseil de la qualité de l’eau des Grands Lacs • Le Conseil scientifique consultatif des Grands Lacs • Le Conseil des gestionnaires de recherche des Grands Lacs • Le Conseil consultatif international sur la qualité de l’air • Le Groupe de travail des professionnels de la santé

5. L`avenir de l`Accord (1) « L’Accord devrait … continuer à se concentrer sur la qualité de l’eau, mais tenir compte d’une gamme plus étendue d aggresseurs, comme les changement climatiques, la dégradation des milieux humides et des autres habitats, l’urbanisation et l’amènagement des rives, les espèces envahissantes, la pollution atmosphérique, les substance toxiques, les nouveaux produits chimiques dangereux, l’excès de nutriments, les sédiments contaminés et la contamination de l’eau souteraine. »

6. L`avenir de l`Accord (2) • Les mesures à prendre pour protéger et rétablir l’ecosystème du bassin; • Les objectifs précis de ces mesures et leur calendrier de mise en œuvre ; • Les entités qui doivent rendre compte des progrès réalisés ; • Les indicateurs de rendement à utiliser ; • Les évaluations à faire afin de mesurer le niveau de succès ou d’échec.

7. La Politique fédérale relative aux eaux, 1987 Objectifs stratégiques : • l'établissement de prix réalistes, • le leadership dans le domaine scientifique, • la planification intégrée, • le renouveau législatif • la sensibilisation du public.

8. Cadre de gestion de l'eau pour le gouvernement fédéral, 2004 « Une eau propre, salubre et sûre pour les humains et les écosystèmes ».

9. La salubrité de l'eau potable: responsabilités fedérales • aux collectivités des Premières nations; • sur les bases militaires, • dans les parcs nationaux et dans les installations fédérales; • et à bord des véhicules de transport se déplaçant d'une province à l'autre et à l'étranger.

10. Recommandations pour la qualité de l'eau potable au Canada Caractéristiques de l'eau potable. • chimiques, • microbiologiques, • physiques et • radiologiques

11. Les causes cèlebres • Walkerton, 2000 • North Battleford, 2001 • Kashechewan, 2005

12. De la source au robinet « l’approche à barrieres multiples » • Protection à la source • Méthodes du traitement • Surveillance de la distribution • Formation des opérateurs • Évaluations ou analyses regulières • Réponses aux urgences, des avis…

13. l'évaluation des risques • la source d'approvisionnement en eau; • la taille et l'emplacement du système de traitement de l'eau; • la méthode de traitement de l'eau; • la conception du réseau de distribution; • les exigences opérationnelles.

14. Principales exigences imposées aux responsables de systèmes de distribution visés par le RQEP (1) • Distribuer une eau de consommation conforme aux 80 normes de qualité; • Pour les eaux de surface, les eaux souterraines sous l’influence directe des eaux de surface ainsi que les eaux souterraines contaminées par des bactéries d’origine fécale, mettre en place des procédés de traitement répondant à l’efficacité minimale requise; • À la sortie des traitements de filtration et de désinfection, mettre en place des équipements de mesure en continu et un système d’alarme en cas de défectuosité du système;

15. Principales exigences imposées aux responsables de systèmes de distribution visés par le RQEP (2) • Effectuer des contrôles de qualité à la fréquence minimale exigée en fonction des paramètres visés et faire appel à un laboratoire accrédité pour réaliser les analyses; • En cas de non-conformité aux normes, prendre les mesures appropriées pour protéger la santé publique incluant, le cas échéant, la publication d’un avis de faire bouillir l’eau ou de ne pas la consommer et mettre en place des mesures pour résoudre le problème; • Faire exécuter les tâches d’exploitation et de suivi des systèmes de distribution d’eau potable par des personnes qualifiées.

16. Analyse de la qualité microbiologique de l'eau La qualité microbiologique de l'eau est actuellement déterminée principalement par l'analyse de deux paramètres, soit les bactéries coliformes totales et les bactéries coliformes d'origine fécale, l'espèce E. coli étant un indicateur de la présence de ces dernières. Selon les Recommandations pour la qualité de l'eau potable au Canada, il est important de faire des analyses fréquentes de l'eau afin de détecter l'E. coli, car sa présence est aussi une indication que d'autres micro-organismes nuisibles comme les virus et les protozoaires pourraient s'y trouver.

17. Quelques données diverses • Au Québec, plus de 5,6 millions de personnes consomment de l’eau potable produite à partir des eaux de surface. • Les systèmes alimentés en eaux souterraines desservent, dans les installations municipales à clientèle résidentielle, près de 875 000 personnes. • Entre juillet 2001 et juin 2005, 2 280 avis de faire bouillir l’eau ont été publiés par les responsables de 1 149 installations de distribution. • Pour les installations à clientèle résidentielle et institutionnelle, la majorité des avis de faire bouillir l’eau avaient une durée de 14 jours ou moins, 30 %, de 15 à 60 jours, et moins de 10 %, plus de 60 jours.

18. Des opérateurs • Les 2 067 opérateurs qualifiés exercent leurs fonctions dans 535 municipalités distinctes, ce qui représente les deux tiers des 803 municipalités disposant d’une installation de distribution d’eau potable assujettie au RQEP. (Emploi-Québec, février 2006 )

19. L'eau potable dans les collectivités des Premières nations (1) • les résidants des collectivités des Premières nations ne bénéficient pas d'un niveau de protection comparable à celui des personnes vivant à l'extérieur des réserves. • aucune loi ou règlement ne régit l'approvisionnement en eau potable dans les collectivités des Premières nations

20. L'eau potable dans les collectivités des Premières nations (2) • l'entremise de leurs politiques, de leurs lignes directrices et d'ententes de financement avec les Premières nations; • une proportion considérable des réseaux d'approvisionnement en eau potable dans les collectivités des Premières nations continue de fournir de l'eau dont la qualité ou la salubrité est à risque

21. Stratégie de gestion de l'eau des Premières nations (AINC, Santé Canada, 2003) • l'élaboration de lignes directrices, de politiques et de normes; • la sensibilisation des résidants des réserves; • la clarification des rôles et des responsabilités; • la construction et la modernisation des réseaux d'approvisionnement en eau selon les normes; • l'amélioration du fonctionnement et de l'entretien; • la formation des opérateurs; • l'augmentation des analyses de l'eau.