ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ

1. ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ PERSONEL DAİRESİ BAŞKANLIĞI 2010 YILI BRİFİNGİ

2. 2002 – 15.04.2010 YILLARI ARASI TOPLAM PERSONEL DURUMU 2

3. MEVCUT KADRO DURUMU (NİSAN-2010 YILI ) 3

4. ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ MERKEZ VE TAŞRA KADROLARININ BÜTÇELER İTİBARİYLE DOLU - BOŞ DURUMU 4

5. ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ BÖLGELER İTİBARİYLEPERSONELİN SAYISAL DURUMU NOT: MERKEZDE ÇALIŞAN SAYISI VE SÖZLEŞMELİ PERSONEL SAYISI DAHİL DEĞİLDİR 5

6. 2002-2010 YILLARI ARASINDA EMEKLİ-VEFAT-İSTİFA-HARİCE NAKİL GÖREVE SON GİBİ NEDENLERLE GENEL MÜDÜRLÜĞÜMÜZDEN AYRILANLAR 6

7. Yıllar itibariyle bakıldığı zaman, mevcut personel sayısında çok büyük bir oranda azalma görülmektedir. Buna karşılık ; 2002 yılında 75 2003 yılında 357 2004 yılında 54 2005 yılında 155 2006 yılında 669 2007 yılında 421 2008 yılında 321 2009 yılında 196 olmak üzere toplam 2248 personel açıktan atama suretiyle göreve başlatılarak elaman ihtiyacı giderilmeye çalışılmıştır, 2010 yılında 245 kadroya atama planlanmıştır. 7

8. 2002-15.04.2010 YILLARI ARASI YAPILAN AÇIKTAN ATAMALARIN UNVANSAL DÖKÜMÜ 8

9. 9

10. Özellikle Orman Muhafaza Memuru ihtiyacının had safhada bulunması ve bu ihtiyacın karşılanabilmesi için Özelleştirilen ve Özelleştirme kapsamında bulunan Kuruluşlardan Başbakanlık Devlet Personel Başkanlığı ile yapılan görüşmeler sonucunda Genel Müdürlüğümüze 2002-2010 yılları içerisinde 714’üOrman Muhafaza Memuru olmak üzere 2299 adet personelin tertibi yaptırılmak suretiyle kurumlar arası nakli gerçekleştirilmiştir. 2002-15.04.2010 YILLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜMÜZE ÖZELLEŞTİRME NEDENİYLE ATANAN PERSONEL LİSTESİ 10

11. 2002-15.04.2010 YILLARI GENEL MÜDÜRLÜĞÜMÜZE ÖZELLEŞTİRME NEDENİYLE ATANAN PERSONELLERİN MERKEZ VE TAŞRA DAĞILIMINI GÖSTERİR LİSTE 11

12. 2002-2010 (15.04.2010)YILLARI ARASINDAKİ İŞLETME ŞEFLİĞİ DOLULUK ORANI 93% 12

13. 15.04.2010 TARİHİ İTİBARİYLE ŞEFLİK DOLULUK ORANLARI 13

14. 14

15. 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 4/B maddesi gereğince istihdam edilen Avukat kadroları 1987-2003 yılları arasında 60 adet iken, münhal Avukatlık sayısının çok fazla olması ve bu münhal bulunan Orman İşletme Müdürlüklerinin dava adedinin yoğunluğu nedeniyle 2004 yılında 80’e 2005 yılında 100’e çıkartılmış ve münhal İşletme Müdürlükleri münhal Avukatlık sayısı 97 iken, bu sayı 35’ye düşürülmüştür. Bu statüde istihdam edilen Avukatların İşletme Müdürlüklerinin dava yoğunluğu göz önünde bulundurularak sözleşmeli Avukat istihdam edilmesi cihetine gidilmiştir. MERKEZ-TAŞRA TEŞKİLATINDA GÖREV YAPAN AVUKATLARIN DURUMU 15

16. MÜNHAL AVUKAT KADROLARI BULUNAN ORMAN İŞLETME MÜDÜRLÜKLERİ 16

17. GÖREVDE YÜKSELME VE UNVAN DEĞİŞİKLİĞİ ÇALIŞMALARI 17

18. GÖREVDE YÜKSELME EĞİTİMİ VE SINAVINA TABİ İKEN, 21.09.2004 TARİHLİ VE 25590 SAYILI RESMİ GAZETEDE YAYIMLANARAK YÜRÜLÜĞE GİREN ORMAN GENEL MÜDÜRLÜĞÜ MEMURLARININ GÖREVDE YÜKSELME ESASLARINA DAİR YÖNETMELİKLE YAPILAN DEĞİŞİKLİK SONUCU YÖNETMELİĞİN 25. MADDESİ GEREĞİNCE GÖREVDE YÜKSELME EĞİTİMİ VE SINAVINA BAĞLI KALMAKSIZIN ATAMALARI İLK DEFA GENEL MÜDÜRLÜĞÜMÜZDE OLMUŞTUR. UNVANSAL VE SAYISAL DAĞILIMLARINI GÖSTERİR TABLO 18

19. UNVAN DEĞİŞİKLİĞİNE AİT ÇALIŞMALAR 19

20. UNVAN DEĞİŞİKLİĞİ SINAVINDA BAŞARILI OLUP ATAMASI YAPILAN MÜHENDİSLERİN BRANŞ DAĞILIMI 20

21. DAHA ÖNCEKİ YILLARDA BİLGİSAYAR VE VERİ HAZIRLAMA KADROLARI İHTİYACIN ÇOK ALTINDA TEKLİF YAPILDIĞINDA VE GEREKÇELERİ YETERİ KADAR ANLATILAMDIĞINDAN DEVLET PERSONEL BAŞKANLIĞI TARAFINDAN YILDA EN FAZLA 100-150 KADRO TAHSİS EDİLMEKTEYKEN YAPTIĞIMIZ GİRİŞİMLER VE GÖRÜŞMELER NETİCESİNDE GEREKÇELERİNİDE ORTAYA İYİ KOYARAK İHTİYACIMIZ OLAN 1500 YAKIN KADRO TEMİN EDİLEREK BU KONUDAKİ KADRO SORUNU DA ÇÖZÜMLENMİŞ BULUNMAKTADIR. 21

22. 2009 YILI FAALİYETLERİPERSONEL DAİRESİ BAŞKANLIĞI 2009 YILI GELEN - GİDEN EVRAK SAYISI 22

23. 15.04.2010 YILI İTİBARİYLE GENEL MÜDÜRLÜĞÜMÜZE BAĞLI İŞYERLERİNDE ÇALIŞAN TOPLAM: 16.550 İŞÇİ BULUNMAKTADIR 23

24. 24

25. 25

26. 26

27. 27

28. 28

29. 2002-15.04.2010 YILLARI ARASINDA İŞE ALINAN İŞÇİLERİN SAYISAL DAĞILIMI 29

30. 5620 SAYILI KANUN KAPSANIMCA 2007 YILINDAN İTİBAREN GEÇİCİ İŞÇİLERİMİZ 5 AY 29 GÜN ÇALIŞTIRLMAKTADIR. 30

31. 31

32. DÖNER SERMAYE BÜTÇESİNİN BİRAZ OLSUN YÜKÜNÜ HAFİFLETMEK AMACIYLA; 2009 YILINDA 113 ADET, 2010 YILINDA 193 ADET OLMAK ÜZERE TOPLAM 306 İŞÇİNİN BÜTÇESİ DEĞİŞTİRİLMİŞTİR. BÜTÇE DEĞİŞİKLİĞİ YAPILIRKEN, ÖZELLİKLE EMEKLİĞİNİ DOLDURMUŞ OLAN İŞÇİLER TERCİH EDİLMİŞTİR. BU SURETLE; KIDEM TAZMİNATI VE BİRİKMİŞ ÜCRET ALACAKLARI SON BÜTÇESİ (ÖZEL BÜTÇEDEN) ÖDENMİŞTİR. DOLAYISIYLA EMEKLİLİK NEDENİYLE BOŞALAN KADRO YİNE BÜTÇE DEĞİŞİKLİĞİYLE BAŞKA BİR İŞÇİYE VERİLMİŞTİR. BU UYGULAMALARDAN DOLAYI, ORTALAMA OLARAK DÖNER SERMAYE BÜTÇESİNE, 27 MİLYON TL. KATKIDA BULUNULACAKTIR. 32

33. 2010 YILINDAKİ HEDEFLERİMİZ İSE ; PERSONEL İHTİYACININ KARŞILANMASI A- 2010 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun 22 inci maddesi gereği 2009 yılında Kurumumuzdan Emekli, İstifa, Vefat ve Kurumdan ayrılanlar ve göreve son gibi nedenlerle münhallaşan toplam kadronun %50’ sine açıktan atama ve kurumlar arası nakil suretiyle atanmasına imkan tanınmaktadır. 2009 yılında toplam 430 kişi kurumumuzdan ayrılmış olup %50’ si 215 adet açıktan atama ve kurumlar arası nakil suretiyle personel ihtiyacımızı gidermek üzere iznimiz bulunmaktadır. 215 kişilik kontenjanın personel ihtiyacımızı karşılaması mümkün olmayacağından Devlet Personel Başkanlığından kontenjanımıza ilaveten 500 adet personel alımı için ek kontenjan talebinde de bulunulmuş, Bu talebimize , 30 adet ek kontenjan verilmiş olup, 2010 Mali Yılında toplamda 245 adet açıktan atama izni bulunmaktadır. 2010 Yılı Mayıs ayı içerisinde a) Orman Mühendisi 75 adet, b) Bilgisayar Mühendisi 5 adet, c) Avukat 15 adet, d) Memur 25 adet, e) Or.Muh.Memuru 100 adet olmak üzere toplam 220 adet personel alımı yapılacaktır. Ayrıca, 15 adet Müfettiş yardımcısı almak üzere kadro ayrılmıştır. 33

34. B- 2010 Mali Yılında toplamda alınacak personel sayısı yeterli gelmeyeceğinden , özellikle 2/b ile ilgili olarak orman kadastro sahalarının tescil edilmesi sürecinde ve diğer ormancılık faaliyetleri için 200 adet Orman Mühendisi ile büro hizmetlerinde istihdam edilmek üzere 100 adet yardımcı personel olmak üzere toplam 300 adet açıktan atama kadro müsaadesi istenilmiştir. C- 2010 yılı içerisinde kullanılmak üzere 38.000 adet kadro özürlüler için açıktan atama da kullanılmak Başbakanlık tarafından Kamu Kurum ve Kuruluşlarına tahsis edilmiştir. Genel Müdürlüğümüzün bu kadrodan %3 oranında açığı karşılığı olan250 adet özürlü kadrosu tahsis edilmesi sağlanarak açıktan ataması yapılacaktır. D- Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu tarafından yetiştirilen çocukların arasından toplam serbest kadronun % 01 oranında her Mali Yılında alma zorunluluğu bulunması nedeniyle 36 adet kadroya açıktan atama yapmak suretiyle personel ihtiyacının karşılanması cihetine gidilecektir. 34

35. GÖREVDE YÜKSELME VE UNVAN DEĞİŞİKLİĞİ YÖNETMELİĞİ: Orman Genel Müdürlüğü Memurları Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği Hükümleri çerçevesinde daha önceki yıllarda açılmayan İdari nitelikliŞef, Lise veya Yüksek Okulu bitirip de Yardımcıhizmetler sınıfına ait kadrolarda görev alanlar için de Genel İdari Hizmetler sınıfından bir kadroya atanabilmeleri için Görevde Yükselme Eğitimi düzenlenecektir. TEKNİK PERSONEL ATAMA YÖNETMELİĞİ : Ayrıca Teknik Personel Atama ve Yer Değiştirme Yönetmeliği uygulamada birlikteliği sağlamak maksadıyla yürürlükten kaldırılmış. Görevde Yükselme ve Unvan değişikliği yönetmeliğine uygun olarak hazırlanan yönetmelik taslağı tüm birimlerimizin ve sivil toplum örgütlerinin görüşleri ve önerileri dikkate alınmış, bu çerçevede hazırlanan yönetmelik taslağı önümüzdeki günlerde son şeklini vermek üzere görüş ve önerilerinize sunulacaktır. 35

36. GÖREV VE KADRO İHDASI Müdür Yardımcılığı kadrolarının alınabilmesi için gerekli çalışmalar yapılacaktır Bölge Müdürlüklerimizde ikişer Bölge Müdür Yardımcılığı üçer Bölge Müdür Yardımcılığına çıkartılmış 2010 yılında Mühendis kadrosunda Bölge Müdür Yardımcılığı görevini görevlendirmeli olarak yürütülenlerin kadroları alınmak suretiyle Bölge Müdür Yardımcılığı kadrolarına atanacaklardır. Mevcut bulunan birer adet İşletme Müdür Yardımcılıkları İşletmelerde ikişer İşletme Müdür Yardımcılığına çıkartılmıştır. Maliye Bakanlığı ve Devlet Personel Başkanlığı ile yapılan görüşmelerde 5018’e göre tüm birimlerde gerçekleştirme ve harcama yetkilisinin bir amir olacağından ikinci İşletme Müdür Yardımcılığı kadrosu ihdası yapılamamıştır. 2010 yılında ikinci İşletme. 2010 yılı yeni kadro alımlarında ise 13 Bölge Müdür Yardımcısıkadrosu ile 57 İşletme Müdür Yardımcısıve ayrıca 15 adet Müfettiş Yardımcısıkadroları Başbakanlık Devlet Personel ve Maliye Bakanlığından istenmiştir. 36

37. PERSONELİN BÜTÇE DEĞİŞİKLİĞİ : Genel Müdürlüğüz Döner Sermayesinden ödenen Personel ücretlerinin yıl içerinde kadro imkanları dahilinde özel bütçeye aktarılarak Döner sermaye yükü azaltılacaktır. YENİ İŞÇİ ALIMI : Ormancılık faaliyetlerinde aktif görev yapan yangın işçilerinin ortalama yaş sınırı 53 olduğundan, iş kazası ve iş riskinin yüksekliği göz önüne alınarak, bu işçilerin %50’ye yakın bir kısmının gençleştirilmesi, hedeflerimiz arasına alınmış ve 2007 yılı içinde 1184 adet ve 2008 yılı içinde 500 adet olmak üzere toplam 1684 adet helikopter timi olarak çalışacak yeni yangın işçisi alımı yapılarak ilk adım atılmıştır.2010 yılı içinde de yeteri kadar yeni işçi alımına gidilmesi düşünülmektedir. HİZMET İÇİ EĞİTİM: 2010 yılında işçi sosyal işler şefleri ve personel şeflerine Bölgesel toplantılar yapılarak yerinde dosya üzerinden eğitimler verilecektir. 37

38. DAVUT GENÇ PERSONEL DAİRESİ BAŞKANI 2010 38