Cuenta p blica gesti n 2007 sector vivienda
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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2007 Sector Vivienda. REGIÓN DE O’HIGGINS. JUEVES 15 DE MAYO DE 2008.

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CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2007 Sector Vivienda

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Cuenta p blica gesti n 2007 sector vivienda

CUENTA PÚBLICA GESTIÓN 2007

Sector Vivienda

REGIÓN DE O’HIGGINS

JUEVES 15 DE MAYO DE 2008


Cuenta p blica gesti n 2007 sector vivienda

Conforme el mandato de S.E. la Presidenta de la República para el Ministerio de Vivienda y Urbanismo y, de acuerdo con el nuevo marco de políticas definido por las autoridades ministeriales, se ha preparado una estructuración político-conceptual de las tres dimensiones a considerar para la fundamentación de todas las iniciativas desarrolladas por el Ministerio durante el período que se expondrá, las que conjugan en forma simultánealos conceptos de:


Cuenta p blica gesti n 2007 sector vivienda

Cantidad;asociada a la absorción del déficit habitacional con una focalización socioeconómica y territorial eficiente.

Calidad; referida a dos ejes principales: Mayores estándares para las viviendas nuevas y su incorporación en mejores barrios, y mejoramiento del stock de viviendas y de los barrios existentes.

Integración social; tanto en la localización de nuevas iniciativas como en aquellas orientadas a mejorar lo existente.


I pol ticas p blicas

I.- POLÍTICAS PÚBLICAS

1.- Objetivos Estratégicos.

a.- Política Habitacional: Más y Mejores Viviendas.

  • Disminuir el Déficit Habitacional

  • Mejorar la calidad de las soluciones habitacionales

  • Promover la innovación tecnológica y la calidad de la construcción

  • Mejorar los estándares de las soluciones habitacionales

  • Fomentar la protección del patrimonio familiar


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I.- POLÍTICAS PÚBLICAS

1.- Objetivos Estratégicos.

b.- Política Urbana – Agenda de Ciudades, Bellas y Amables.

  • Impulsar la modernización de la gestión del desarrollo urbano

  • Recuperar barrios con deterioro urbano y social o de valor patrimonial

  • Promover el mejoramiento integrado de las ciudades y la reducción del déficit urbano


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I.- POLÍTICAS PÚBLICAS

2.- Instrumentos o Líneas de Inversión Ministerial

a.- Política Habitacional, Más y Mejores Viviendas.

Programas Concursables: FSV, SHR, DS.40, DS. 255, PAC

b.- Política Urbana – Agenda de Ciudades, Bellas y Amables.

Programas Concursables: Espacios Públicos, Mejoramiento de Condominios Sociales y Pavimentos Participativos


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I.- POLÍTICAS PÚBLICAS

b.- Política Urbana – Agenda de Ciudades, Bellas y Amables.

  • Vialidad Urbana.

  • Vialidad Intermedia.

  • Saneamiento de Poblaciones.

  • Planificación Territorial.

  • Parques Urbanos.

  • Programa de Recuperación de Barrios.


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I.- POLÍTICAS PÚBLICAS

3.- Acciones Programáticas 2007-2008.

a.- Política Habitacional, Más y Mejores Viviendas. Programas Concursables

  • Subsidios de Vivienda

  • Licitación ITO SERVIU

  • Implementación MITO (CITO) por Profesionales SEREMI - SERVIU

  • Potenciar Comisión Evaluadora de proyectos, PAC

  • Incorporación de los Programas Urbano Concursables, Chile Barrio, del Programa de Recuperación de Barrios a la Matriz PAC.

  • Programa de Aseguramiento de la Calidad, PAC.

  • Incorporación Reglamentación Térmica en las Soluciones Habitacionales.

  • Se potencia Comisión Evaluadora de Proyectos, PAC.

  • Licitación ITO SERVIU.

  • Capacitación MITO (CITO) Profesionales SEREMI – SERVIU.

  • Potenciar Comisión evaluadora de proyectos, PAC.

  • Elaboración, Difusión y Entrega de Manual Uso y Manutención de la Vivienda, PAC.

  • Entrega de Manuales para Dirigentes y Familias de los diferentes Programas de Vivienda.


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I.- POLÍTICAS PÚBLICAS

3.- Acciones Programáticas 2007-2008.

b.- Política Urbana – Agenda de Ciudades, Bellas y Amables. (Espacios Públicos)

  • Ejecución de Obras del Proyecto Mejoramiento Plazuela Iglesia de Zúñiga, San Vicente, con una inversión de M$ 25.085.-

  • Ejecución de Obras del Proyecto Mejoramiento Zona Típica de Palmilla, con una inversión de M$ 80.304.-

  • Ejecución de Obras del Proyecto Mejoramiento Entorno Capilla San Juan de Dios y Casa Nincunlauta, con una inversión de M$ 18.000.-


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I.- POLÍTICAS PÚBLICAS

b.- Política Urbana – Agenda de Ciudades, Bellas y Amables. (Mejoramiento de Condominios Sociales)

  • Considera el mejoramiento de las condiciones de habitabilidad de 853 departamentos en 63 blocks de 9 Condominios de la Provincia de Cachapoal que a continuación se indican para una inversión aproximada de M$ 136.314.-. Los Condominios son: Vicuña Mackenna, Abanderado Ibieta B, Recreo 2B, Nuestra Señora del Carmen, Villa Cordillera, Guillermo Medina, Abanderado Ibieta D, I, II, III Etapas.

  • Coordinación con Programa de Recuperación de Barrios, Municipio, GORE y Comunidad.


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I.- POLÍTICAS PÚBLICAS

b.- Política Urbana – Agenda de Ciudades, Bellas y Amables. (Pavimentos Participativos)

  • Regionalmente se seleccionaron 59 comités de pavimentación que suman 1.885 viviendas beneficiadas.

  • La inversión del MINVU asciende a $ 2.011.083.304.- más el aporte Municipal que asciende a $ 219.751.075.- y la Comunidad aporta una suma de $ 174.192.833.-

  • Los proyectos seleccionados corresponden a 80 calles que miden 15.637,8 mt lineales y 89 pasajes que corresponden a 8.303,7 mt lineales.

  • Incorporación valores referenciales de reposición de pavimentos de acuerdo a normativa.

  • Coordinación con Programa de Recuperación de Barrios, Municipio, GORE y Comunidad.


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I.- POLÍTICAS PÚBLICAS

b.- Política Urbana – Agenda de Ciudades, Bellas y Amables. (Vialidad Urbana)

En la Provincia de Cachapoal destacan:

  • Se continuó la ejecución de obra física de la I etapa del proyecto de mejoramiento del eje vial Miguel Ramírez Tramo Poniente, de Rancagua, con una inversión de M$ 1.390.980., de un costo total de ejecución de M$ 7.191.625.-

  • Se ejecutaron expropiaciones y obra física del proyecto de Mejoramiento Eje Vial Miguel Ramírez Tramo Oriente, de Machalí, con una inversión de M$ 776.250.-, de un costo total de ejecución de M$ 10.609.825.-

  • Obtención del RS para la Contratación de Estudio de Prefactibilidad del Proyecto de Mejoramiento del Eje Vial San Martín – Kennedy de Rancagua durante el 2008 con una inversión de M$ 123.600.-, para una inversión total de obra estimada en M$ 20.000.000.-, para una extensión de 10.340 metros linealesaproximadamente.


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I.- POLÍTICAS PÚBLICAS

b.- Política Urbana – Agenda de Ciudades, Bellas y Amables. (Vialidad Urbana)

En la Provincia de Colchagua destacan:

  • Se continuó la ejecución de obra física de la II y III Etapa del Proyecto de Mejoramiento de la Red Vial O´Higgins – Manso de Velasco de San Fernando, con una inversión de M$ 1.276.250.-, de un costo total de ejecución de M$ 8.951.974.-

  • Inicio del Estudio Prefactibilidad del Proyecto de Mejoramiento del Eje Vial E. Riquelme de Rengo, con una inversión FNDR de M$ 101.000.-, para una inversión total en obras de M$ 3.600.000.-


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I.- POLÍTICAS PÚBLICAS

  • b.- Política Urbana – Agenda de Ciudades, Bellas y Amables. (Vialidad Intermedia)

  • En la Provincia de Cachapoal destacan las siguientes acciones:

  • Ejecución de obra física de Calle Constanza de Rancagua, con una inversión FNDR de M$ 62.750.- y Municipal de M$ 39.375.-

  • Obtención del RS para la ejecución de obra física de Calle El Rabanal de Rancagua, durante el 2008, para una inversión total en obra de M$ 153.482.-


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I.- POLÍTICAS PÚBLICAS

b.- Política Urbana – Agenda de Ciudades, Bellas y Amables. (Vialidad Intermedia)

En la Provincia de Colchagua destacan las siguientes acciones:

  • Obtención del RS para la ejecución del Diseño de Ingeniería de Calle El Roble de San Fernando, durante el 2008, para una inversión total en obra de M$ 6.800, para inversión total FNDR en obra de M$ 53.363, y Municipal de M$ 33.005.- en expropiaciones.

  • Postulación de Proyectos al Sistema Nacional de Inversiones para el Proceso Presupuestario 2007.

  • Coordinación con Municipios y SECPLAC.


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I.- POLÍTICAS PÚBLICAS

b.- Política Urbana – Agenda de Ciudades, Bellas y Amables. (Reparación de Viviendas Sociales)

  • El proyecto considera la Reparación de Viviendas Sociales SERVIU con problemas en las siguientes poblaciones; en la Provincia de Cachapoal, 128 viviendas en Población Los Regidores de Graneros, 160 viviendas en Población Los Conquistadores de Rengo, y 84 viviendas en la Aldea Rural de Codegua, y en la Provincia de Colchagua, 112 viviendas en Población Pablo Neruda III de Santa Cruz, para una inversión Regional aproximada de M$ 266.831.-

  • Los trabajos son fundamentalmente de impermeabilización de muros norte afectados por lluvias y posterior pintura de los mismos.


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I.- POLÍTICAS PÚBLICAS

Planificación Territorial. SEREMI

  • En materia de Planificación Urbana durante el año 2007 se aprobó y publicó el Plan Regulador Comunal de Machalí, localidades de Machalí y Coya. Se encuentran aprobados por el Consejo Regional Coínco, Palmilla, Placilla y Lolol, estos dos últimos con observaciones de Contraloría Regional.

  • Se están desarrollando los planes reguladores comunales de Coltauco y Doñihue. Actualmente se encuentran en etapa de anteproyecto.

  • Fue contratada la ejecución de los estudios Plan Regulador Intercomunal Tinguiririca que involucra las comunas de Placilla, Nancagua, Chépica, Santa Cruz, Palmilla y Peralillo, por un monto de M$ 75.995 y el Plan Regulador Intercomunal de Cachapoal Poniente que normará las comunas de San Vicente de T.T., Peumo, Pichidegua y Las Cabras, por un monto de M$ 55.000.

  • Durante el año 2008, serán tramitados el Plan Regional de Desarrollo Urbano de la Región de O´Higgins, el Plan Regulador Intercomunal del Borde Costero (actualmente se resuelven observaciones de Contraloría General de la República), Plan Regulador Intercomunal Río Claro y la Modificación del Plan Regulador Intercomunal de Rancagua.

  • Convenios MINVU, GORE, MUNICIPIOS.

  • Incorporación de la comunidad a través del desarrollo de Participaciones Ciudadanas.

  • Coordinación con Municipios, CORE, CONAMA, Consultor


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I.- POLÍTICAS PÚBLICAS

Parques Urbanos.

Se establecen planes de inversión con Municipios, Gobiernos Regionales y Ministerios, a fin incrementar la coordinación de fondos sectoriales y propiciar la generación regional de los Proyectos de Espacios Públicos.


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I.- POLÍTICAS PÚBLICAS

Programa de Recuperación de Barrios.

Se continúa con esta iniciativa del Ministerio de Vivienda y Urbanismo relativa a contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de barrios que presentan problemas de deterioro urbano y vulnerabilidad social importante, a través de un proceso participativo de recuperación de los espacios públicos y de los entornos urbanos de las familias.

El programa se implementó en tres fases operativas:

  • Elaboración del Plan de Gestión del Contrato de Barrio.

  • Ejecución del Plan de Gestión del Contrato de Barrio.

  • Sistematización y Evaluación del Plan de Gestión del Contrato de Barrio.


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I.- POLÍTICAS PÚBLICAS

Programa de Recuperación de Barrios.

Este Programa, a partir de Agosto del año 2006 se inicia en la Región con la selección de 6 Barrios, todos con deterioro urbano importante. En la Provincia de Cachapoal; Barrio Centenario, Barrio Irene Frei, Barrio Vicuña Mackenna, de Rancagua, y Barrio La Piscina de Rengo, y en la Provincia de Colchagua; Barrio San Hernán de San Fernando, y Barrio Paniahue Poniente de Santa Cruz.

  • Se ha definido una propuesta que consiste en concebir al barrio a través de un solo proyecto que concentre las iniciativas de manera integral, con una operación realizada a través de un Plan de Gestión Social y un Plan de Gestión Urbano o de Obras.

  • Dentro del 2007 se iniciaron las Obras de Confianza en 5 de los 6 barrios seleccionados por un monto total aproximado de M$ 300.000.-, siendo el único Barrio pendiente de inicio de obra de confianza el Barrio Vicuña Mackenna de Rancagua.


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I.- POLÍTICAS PÚBLICAS

Programa de Recuperación de Barrios.

  • En forma general, las obras más relevantes realizadas durante el 2007 son; Mejoramiento de Iluminación y de Bandejones de Áreas Verdes, Colocación de Lomos de Toro y Tachas, Habilitación de Telecentro, Habilitación Multicancha, Mejoramiento de Pavimentos y Veredas, Construcción de Cierros Perimetrales, Construcción de Juegos Infantiles.

  • Participación Ciudadana para priorización en ejecución de Obras y firma del Comité de Barrio.

  • Ejecución de Diseños a través de Consultoras MINVU, y obras a través de entidades ejecutoras; SERVIU y Municipalidad.


Ii cumplimiento del propir 2007

II.- CUMPLIMIENTO DEL PROPIR 2007

En términos generales, se registra un alto grado de cumplimiento del Programa Público de Inversiones Regional del Sector, tanto en el avance físico de obras como en la programación financiera.

1.- Logros

  • Durante el año 2007 se ejecutaron 5.600 soluciones habitacionales de los diferentes programas habitacionales, lo que significó una inversión de M$ 20.600.000.-

  • También debemos señalar la implementación de la Nueva Política Habitacional aplicada a la totalidad de los programas ministeriales existente, lo que ha producido en los beneficiarios un alto grado de satisfacción y compromiso.


Ii cumplimiento del propir 20071

II.- CUMPLIMIENTO DEL PROPIR 2007

  • El enriquecimiento de la Nueva Política Habitacional fue logrado mediante los objetivos de Mejorar la calidad de vida de las familias, a través de viviendas de mayor superficie (mínimo 38 m2 con ampliación mínima de 55 m2), de mejor calidad y emplazadas en buenos barrios, que contribuyan a fomentar la integración social y a reducir las inequidades. Para ello fue creado un sistema de financiamiento (ahorro – subsidio – crédito- aporte de terceros) que permite adquirir, construir o mejorar una vivienda, su entorno y equipamiento.


Ii cumplimiento del propir 20072

II.- CUMPLIMIENTO DEL PROPIR 2007

  • Incorporando, factores de discriminación positiva para grupos vulnerables, un plan integral de asistencia técnica para asegurar la calidad de procesos y productos, un programa de habilitación social para las familias de menores ingresos, una política de suelo que favorezca la integración en la ciudad, y un programa de recuperación de barrios con deterioro urbano y social en la Región. Además de la articulación con los municipios, para abordar los problemas y aprovechar las oportunidades en el ámbito comunal.


Ii cumplimiento del propir 20073

II.- CUMPLIMIENTO DEL PROPIR 2007

  • Regionalmente se ve aplicada a todas las postulaciones de los programas en adelante así como también recoger la aplicación a proyectos ya ejecutados anteriormente con la aplicación del subsidio al Patrimonio Familiar como ejemplo aquellas soluciones que se ejecutaron con unidades de poca superficie.

  • Todas la comunas fueron favorecidas con soluciones habitacionales.


Ii cumplimiento del propir 20074

II.- CUMPLIMIENTO DEL PROPIR 2007

  • También se registra un alto grado de gestión de recursos y de cumplimiento de la programación y control financiero de los Proyectos de Vialidad, en especial, los de Vialidad Urbana, entre lo que destaca la ejecución de obras de los Proyectos Bicentenario; Mejoramiento Eje Vial Av. Miguel Ramírez – Camino Machalí, Tramo Oriente, Comuna de Machali, con una inversión aproximada de M$ 780.000.-, Mejoramiento Eje Vial Av. Miguel Ramírez – Camino Machalí, Tramo Poniente, Comuna de Rancagua, con una inversión aproximada de M$ 1.400.000.-, y el Mejoramiento de la Red Vial Av. O´Higgins - Manso de Velasco, Comuna de San Fernando, con una inversión aproximada de M$ 1.270.000.-


Ii cumplimiento del propir 20075

II.- CUMPLIMIENTO DEL PROPIR 2007

2.- Dificultades

  • Calidad insatisfactoria de los productos entregados a través de los Programas del Sistema Habitacional Antiguo.

  • Las soluciones habitacionales que se emplazan en áreas de la Región que no están cubiertas por las redes de urbanización o radio operacional de la Empresa Sanitaria Local.


Ii cumplimiento del propir 20076

II.- CUMPLIMIENTO DEL PROPIR 2007

a.- Cuadro de Subsidios Otorgados durante el 2007

FSV NUEVOS TERRENOS 2.633

FSV NUEVOS TERRENOS HOMOLOGADOS 2.918

FSV ADQUISICIÓN VIVIENDA EXISTENTE 552

FSV II AVC 405

PROGRAMA PPF 3.003

DS.40 3.487

Adquisición de Vivienda Construida 32

LEASING 110

SUBSIDIO HABITACIONAL RURAL 622

SUBSIDIO RURAL HOMOLOGADO 1.053

TOTAL DE SUBSIDIO REGIÓN DE O’HIGGINS 14.815


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II.- CUMPLIMIENTO DEL PROPIR 2007

B. Compromiso de Pavimentos Participativos

17 º LLAMADO

CANTIDAD COMITÉS 59

CANTIDAD VIVIENDAS 1.885

APORTE MINVU 2.257.794.321

APORTE COMITÉ 174.192.833

APORTE INICIAL MUNICIPAL 219.751.075

CANTIDAD DE CALLES 80

LONGITUD mts 15.637,8

CANTIDAD DE PASAJES 89

LONGITUD mts. 8.303,7


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Convenio SERVIU con Gobernación de Cardenal Caro

Durante el año 2007 fueron atendidas 292 personas individualmente en las diversas comunas de la Provincia de Cardenal Caro. Además, durante las visitas se orientó a las directivas de los siguientes comités:

  • Comité Villa Amanecer – Marchigüe

  • Comité Costa Sur – Pichilemu

  • Comité Adelanto Joaquín Aguirre – Pichilemu

  • Comité Adelanto Alcantarillado Valderrama – Pichilemu

  • Comité Villa Ilusión – Paredones

  • Comité Pequeño Bosque – Pichilemu

  • Comité El Salvador – Pichilemu

  • Comité San Bernardo – Litueche

  • Comité Nuevo Horizonte – Pichilemu

  • Grupo de 22 personas de Informe Valech – Pichilemu

  • Villa Alborada - Pichilemu

  • Comité San Marcelo – Pichilemu

  • Exonerados Comité Nuevo Amanecer – Litueche

  • Sindicato Mujeres Algueras – Pichilemu

  • Villa La Paz – Paredones

  • Comité Villa Esperanza – La Estrella

  • Comité de Adelanto - La Estrella


Enfoque de g nero

Enfoque de Género

Desde el punto de vista del género, se mantiene la tendencia marcada hacia la atención de mujeres, por lo que nuevamente es el género femenino, principalmente, quien realiza los trámites y consultas relativos al sector vivienda, existiendo también un número menor de varones que también participa de estos trámites.


Ds 111 cancelaci n de deuda

DS. 111 Cancelación de Deuda

UNIVERSO GENERAL DE DEUDORES HABITACIONALES BENEFICIADOS CON DS.111/2007 EN LA REGIÓN

  • Salida automática de la cartera para 2.625 deudores SERVIU:

  • Salida de la cartera previo copago, para 1.992 deudores SERVIU y SERVIUBANCA:

  • EN TOTAL FUERON BENEFICIADAS 4.617 FAMILIAS EN LA REGIÓN


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REUNIONES CON DIRIGENTES INFORMANDO CANCELACIÓN DEUDA


Cuenta p blica gesti n 2007 sector vivienda

Proyecciones

2008


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V.- PROGRAMACIÓN 2008

En relación a la Planificación de la Inversión para el año 2008, se ha programado un total Regional aproximado de M$ 29.000.000.-, en donde destacan las inversiones en Vivienda, con M$ 19.000.000.- aproximadamente, concretando más de 5.600 soluciones, y beneficiando a más de 25.000.- personas en toda la Región, y en Vialidad Urbana con M$ 7.000.000.-, en las Comunas de Rancagua y San Fernando.


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V.- PROGRAMACIÓN 2008

  • Dentro de las iniciativas más destacadas a desarrollar dentro del 2008 se cuentan la continuación de la ejecución de Obra física de los Proyectos de Vialidad Urbana enmarcados dentro de la Cartera Bicentenario; Mejoramiento Eje Vial Av. Miguel Ramírez – Camino Machalí, Tramo Oriente, Comuna de Machalí, con una inversión aproximada de M$ 3.500.000.-, Mejoramiento Eje Vial Av. Miguel Ramírez – Camino Machalí, Tramo Poniente, Comuna de Rancagua, con una inversión aproximada de M$ 1.500.000.-, y el Mejoramiento Red Vial Av. O´Higgins - Manso de Velasco, Comuna de San Fernando, con una inversión aproximada de M$ 2.000.000.-

  • A lo anterior se suma, la ejecución de las Obras definitivas del Programa de Recuperación de Barrios, con una inversión regional aproximada de M$ 1.600.000 en los Barrios mencionados anteriormente, entre la ejecución del Plan de Gestión de Obras y el Plan de Gestión Social.


Ceremonias

CEREMONIAS


Rol de los dirigentes

ROL DE LOS DIRIGENTES


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GRACIAS A LOS FUNCIONARIOS DEL SECTOR VIVIENDA

POR SU EXCELENTE DESEMPEÑO


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