Сътрудничеството срещу транграничните престъпления: българската гледна точка

1. Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма “Административен капацитет”, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд. Сътрудничеството срещу транграничните престъпления: българската гледна точка 15 май 2008 г., София ОПЕРАТИВНА ПРОГРАМА“АДМИНИСТРАТИВЕН КАПАЦИТЕТ” ИНВЕСТИЦИИ В ХОРАТА ЕВРОПЕЙСКИ СЪЮЗ

2. Международно правно сътрудничество и международна правна помощ по наказателни дела за трансгранични престъпления Сътрудничеството, свързано с противодействие на трансграничната престъпност в България, се изразява в две основни направления: • на междудържавно равнище (двустранно или многостранно); • на междуинституционално равнище, в това число между Върховната касационна прокуратура и прокурорските органи от различни държави, между съдебни, митнически и полицейски органи и т.н.

3. Многостранни правни актове • Европейска конвенция за взаимопомощ по наказателноправни въпроси (Съвет на Европа, 1959) • Допълнителен протокол към Европейска конвенция за взаимопомощ по наказателноправни въпроси (1978) • Втори допълнителен протокол към Европейска конвенция за взаимопомощ по наказателноправни въпроси (2001) • Европейска конвенция за трансфер на производства по наказателни дела (Съвет на Европа, 1972) • Конвенция за трансфер на осъдени лица (Съвет на Европа, 1983) • Допълнителен протокол към Конвенцията за трансфер на осъдени лица (1997) • Конвенция за взаимопомощ по наказателноправни въпроси между държавите – членки (Европейски съюз, 2000)

4. Двустранни правни актове • Договор за правна помощ по граждански и наказателни дела между Народна Република България и Република Турция (1976) • Отговорни органи: • България: Министерство на правосъдието и Върховна касационна прокуратура • Турция: Министерство на правосъдието • Форми на сътрудничество: • Правна помощ (изпращане на документи, следствени действия, разпит на обвиняеми, свидетели, пострадалииексперти, събиране на доказателства, обмен на информация и т.н.) • Временно задържане на лица • Трансфер на осъдени лица и лица в производство по разследване

5. Двустранни правни актове • Спогодба за сътрудничество между правителството на Република България, правителството на Румъния и правителството на Република Турция в областта на борбата срещу тероризма, организираната престъпност, трафика на наркотици и психотропни вещества, прането на пари, трафика на оръжия и хора и други тежки престъпления, в сила от 29 октомври 1999; • Споразумение между правителството на Република България и правителството на Република Македония за сътрудничество в борбата срещу тероризма, организираната престъпност, незаконния трафик на наркотични вещества и прекурсори, незаконната миграция и други тежки престъпления, в сила от 26 февруари 2003;

6. Препоръки за осъвременяване на договора за взаимна правна помощ между България и Турция • Въвеждане на по-малко формална процедура при събирането на доказателства в неотложните случаи (подобно на процедурата за временно задържане) • Въвеждане на краен срок за изпълнение на молбите за правна помощ, съгласуван със сроковете за разследването в двете държави • Въвеждане на опростена процедура за взаимно признаване на някои доказателства (напримерчрез удостоверяване от органи, посочени в споразумението), особено доказателства, вече събрани от компетентните органи на другата държава при различни обстоятелства

7. Брой образувани преписки за правна помощ в Министерство на правосъдието за периода юли 2001 – юли 2005 г.

8. Сътрудничество между правоприлагащи и правораздавателни институции • Връчване на документ, отделни следствени действия, събиране на доказателства, осигуряване на информация, както и всякакви други действия, предвидени в международен договор, по който България е страна, или извършвани въз основа на реципрочност • Действия, изисквани от международен съд, чиято юрисдикция е призната от България

9. Междуинституционално сътрудничество • Министерство на правосъдието - ключова роля в координирането и осъществяването на международна правна помощ по наказателни дела • Прокуратурата на Република България – водеща роля в борбата с трансграничната престъпност – броят на молбите за спешно призоваване и за отделни следствени действия, изпращани по факс на Върховната касационна прокуратура по реда на Втория допълнителен протокол към Европейска конвенция за взаимопомощ по наказателноправни въпросисе увеличава; екстрадиции на обвиняеми и осъдени лица; съвместни следствени групи с други страни • Следствени органи - изпълнение на молби от трети страни за контролирани доставки и трансгранично наблюдение

10. Международно сътрудничество по наказателни дела с Турция Молби за взаимна помощ между България и Турция