250 likes | 734 Views
การรับซื้อไฟฟ้าจากผู้ผลิตไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน. สัญญา Firm. สัญญา Non-Firm. Cogeneration. Renewable. Cogeneration. Renewable. ปริมาณพลังไฟฟ้าเสนอขาย > 10 MW ,<= 90 MW. ปริมาณพลังไฟฟ้าเสนอขาย >10 MW <= 90 MW. อายุสัญญาตั้งแต่ 20-25 ปี. อายุสัญญา 5 ปี และต่อเนื่องอัตโนมัติ.
E N D
การรับซื้อไฟฟ้าจากผู้ผลิตไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนการรับซื้อไฟฟ้าจากผู้ผลิตไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน
สัญญา Firm สัญญา Non-Firm Cogeneration Renewable Cogeneration Renewable ปริมาณพลังไฟฟ้าเสนอขาย >10 MW,<= 90 MW ปริมาณพลังไฟฟ้าเสนอขาย >10 MW <= 90 MW อายุสัญญาตั้งแต่ 20-25 ปี อายุสัญญา 5 ปี และต่อเนื่องอัตโนมัติ สัญญา Non-Firm Cogeneration Renewable ปริมาณพลังไฟฟ้าเสนอขาย <= 10 MW อายุสัญญา 5 ปี และต่อเนื่อง การส่งเสริมการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียน SPP : ผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชนที่มีปริมาณพลังไฟฟ้าเสนอขายเข้าระบบของการไฟฟ้าเกินกว่า 10 MW แต่ไม่เกิน 90 MW ขายไฟฟ้าให้กับ กฟผ.สามารถแบ่งเป็นดังนี้ VSPP: ผู้ผลิตไฟฟ้าทั้งภาคเอกชน รัฐบาล รัฐวิสาหกิจ และประชาชนทั่วไปที่มีเครื่องกำเนิดไฟฟ้าของตนเอง ที่มีปริมาณพลังไฟฟ้าเสนอขายเข้าระบบของการไฟฟ้าไม่เกิน 10 MW ขายไฟฟ้าเข้าระบบของ กฟน. หรือ กฟภ.
การรับซื้อไฟฟ้าจาก SPP (1) • มติ ครม. วันที่ 17 มี.ค. 2535 เห็นชอบการออกระเบียบการรับซื้อไฟฟ้าจาก SPP • วัตถุประสงค์ : • ให้ กฟผ. สามารถรับซื้อไฟฟ้าจาก SPP ที่ผลิตไฟฟ้าโดยใช้พลังงานนอกรูปแบบ กาก หรือเศษวัสดุเหลือใช้เป็นเชื้อเพลิง และการผลิตไฟฟ้าและไอน้ำร่วมกัน (Cogeneration) • กำหนดให้มีการใช้ไอน้ำ > 10 % • กำหนดประสิทธิภาพการผลิตไฟฟ้า > 45 % • ส่งเสริมให้มีการใช้พลังงานนอกรูปแบบและพลังงานพลอยได้ในประเทศให้เกิดประโยชน์มากยิ่งขึ้น • ส่งเสริมการผลิตไฟฟ้าอย่างมีประสิทธิภาพ • ช่วยแบ่งเบาภาระการลงทุนของภาครัฐในระบบการผลิตและจำหน่ายไฟฟ้าด้วย
การรับซื้อไฟฟ้าจาก SPP (2) • รัฐบาลได้ยุติการรับซื้อไฟฟ้าจาก SPP ที่ใช้พลังงานเชิงพาณิชย์เป็นเชื้อเพลิงในปี 2540 ซึ่งเกิดภาวะเศรษฐกิจตกต่ำ: • ความต้องการใช้ไฟฟ้าลดต่ำลง • กำลังการผลิตสำรอง (Reserve Margin) ของระบบอยู่ในระดับสูง • แต่การผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนมีประโยชน์ต่อประเทศโดยรวม ครม.มีมติวันที่ 11 ส.ค. 2540 เห็นชอบ: • ให้มีการรับซื้อไฟฟ้าจาก SPP ที่ใช้พลังงานนอกรูปแบบ กาก เศษวัสดุเหลือใช้เป็นเชื้อเพลิง และโครงการ SPP ประเภท Non-Firm • ไม่กำหนดระยะเวลาและปริมาณ • ขึ้นอยู่กับขีดความสามารถของระบบส่งและระบบจำหน่ายที่จะรับได้ • มติ กพช. วันที่ 26 ธ.ค. 49: เห็นชอบให้ กฟผ. เปิดการรับซื้อไฟฟ้าจาก SPP ทุกประเภทเชื้อเพลิงตามที่กำหนดในระเบียบการรับซื้อไฟฟ้า โดยให้ขยายปริมาณการรับซื้อไฟฟ้าจากเดิม 3,200 MW เป็น 4,000 MW
Cogeneration Renewable การรับซื้อไฟฟ้าจาก SPP รายใหม่ • มติ กพช. เมื่อวันที่ 9 เม.ย. 2550 เห็นชอบระเบียบการรับซื้อไฟฟ้าจาก SPP ดังนี้ Firm Non-Firm Renewable Cogeneration ปริมาณพลังไฟฟ้าเสนอขาย < 90 MW ปริมาณพลังไฟฟ้าเสนอขาย <90 MW อายุสัญญา 5 ปี และต่อเนื่อง อายุสัญญาตั้งแต่ 20-25 ปี • กฟผ. ได้ออกประกาศรับซื้อไฟฟ้าแล้ว เมื่อวันที่ 18 เม.ย. 2550
ระเบียบการรับซื้อไฟฟ้าจาก SPP ประเภทสัญญา Firm (1) • ปริมาณพลังไฟฟ้าเสนอขายเข้าระบบไม่เกิน 90 MW • อายุสัญญา 20-25 ปี • แบ่งออกเป็น 2 ระเบียบ ดังนี้ 1. ระบบ Cogeneration • นิยามการผลิตทั้งพลังงานไฟฟ้าและพลังงานความร้อนในเวลาเดียวกันจากโรงไฟฟ้าหนึ่ง ซึ่งเป็นการแปลงพลังงานปฐมภูมิไปเป็นพลังงานไฟฟ้าและพลังงานความร้อน ที่สามารถนำไปใช้ประโยชน์ได้ (useful heat energy) ภายในกระบวนการผลิตเดียวกันตามกระบวนการทางอุณหพลศาสตร์ (Thermodynamics) • เงื่อนไข • ใช้ก๊าซธรรมชาติหรือถ่านหินเป็นเชื้อเพลิง มีสัดส่วนของพลังงานความร้อนที่จะนำไปใช้ในกระบวนการอุณหภาพ นอกจากการผลิตไฟฟ้าต่อการผลิตพลังงานทั้งหมด >= 5% • SPP จะได้รับค่า FS สูงสุดเมื่อผลิตไฟฟ้าได้อย่างมีประสิทธิภาพโดยมีค่า PES >= 10%
ระเบียบการรับซื้อไฟฟ้าจาก SPP ประเภทสัญญา Firm (2) • พลังงานหมุนเวียน • 2.1 การผลิตไฟฟ้าของผู้ผลิตไฟฟ้ารายเล็กที่ใช้พลังงานนอกรูปแบบ (Non-Conventional Energy) เช่น พลังลม พลังแสงอาทิตย์ พลังน้ำขนาดเล็ก (Mini Hydro) เป็นต้น ซึ่งต้องไม่ใช่การใช้น้ำมัน ก๊าซธรรมชาติถ่านหินและพลังนิวเคลียร์ • 2.2 การผลิตไฟฟ้าของผู้ผลิตไฟฟ้ารายเล็กโดยใช้เชื้อเพลิงดังต่อไปนี้ • - กากหรือเศษวัสดุเหลือใช้ในการเกษตร หรือกากจากการผลิต ผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมหรือการเกษตร • - ผลิตภัณฑ์ที่แปรรูปมาจากกากหรือเศษวัสดุเหลือใช้จากการเกษตร หรือจาก การผลิตผลิตภัณฑ์อุตสาหกรรมหรือการเกษตร • - ขยะมูลฝอย • - ไม้จากการปลูกป่าเป็นเชื้อเพลิง • SPP ที่ใช้เชื้อเพลิงดังกล่าวข้างต้นสามารถใช้เชื้อเพลิงในเชิงพาณิชย์ เช่น น้ำมัน และก๊าซธรรมชาติ และถ่านหิน เป็นเชื้อเพลิงเสริมได้ แต่ทั้งนี้พลังงานความร้อนที่ได้จากการใช้เชื้อเพลิงเสริมในแต่ละรอบปีต้องไม่เกินร้อยละ 25ของพลังงานความร้อนทั้งหมดที่ใช้ในกระบวนการผลิตในรอบปีนั้นๆ
คงที่ เปิดประมูล ผู้ผลิตไฟฟ้ารายเล็ก (SPP) ปริมาณพลังไฟฟ้า 4,000 MW ขายเข้าระบบแล้ว 2,400 MW 1,600 MW ประกาศงวดแรก 1,030MW Renewable (>10 MW- <= 90 MW) Cogeneration (>10MW - <= 90 MW) 530 MW 500 MW • การส่งเสริม • ส่วนเพิ่มฯ เปิดประมูล • ส่วนเพิ่มฯ อัตราคงที่ • การส่งเสริม • โครงการก๊าซธรรมชาติ • โครงการถ่านหิน
อัตราค่าพลังงานไฟฟ้าของ SPP SPP Firm 1) ค่าพลังไฟฟ้า (Capacity Payment : CP) 2) ค่าพลังงานไฟฟ้า (Energy Payment: EP) 3)ค่าประหยัดเชื้อเพลิงในการผลิตไฟฟ้า (Fuel Saving : FS) -SPP ประเภทสัญญา Firm ระบบ Cogeneration ได้รับค่า FS ตั้งแต่ 0-0.36 บาท/kWh ตามสัดส่วนค่า PES -SPP ประเภทสัญญา Firm ที่ใช้พลังงานหมุนเวียนจะได้รับค่า FS ในอัตราคงที่สูงสุด (=0.36 บาท/kWh) SPP Non-Firm แบ่งตามกระบวนการผลิตไฟฟ้า ออกเป็น 2 ลักษณะ ดังนี้ • มีลักษณะกระบวนการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียน จะได้รับค่าพลังงานไฟฟ้าตามโครงสร้างอัตราค่าไฟฟ้าขายส่ง ณ แรงดัน 11-33 KV รวมกับค่า Ft ขายส่งเฉลี่ย • SPP จะได้รับส่วนเพิ่มราคารับซื้อไฟฟ้าด้วย โดยให้เป็นไปตามหลักเกณฑ์และเงื่อนไขที่จะประกาศเป็นครั้งๆ ไป • 2) มีลักษณะกระบวนการผลิตไฟฟ้าด้วยระบบ Cogeneration จะได้รับค่าพลังงานไฟฟ้า (Energy Payment) ซึ่งกำหนดจากค่าเชื้อเพลิงในการผลิตพลังงานไฟฟ้า ค่าดำเนินการและค่าบำรุงรักษาของโรงไฟฟ้าที่ กฟผ. สามารถหลีกเลี่ยงได้ในระยะสั้น (Short Run Avoided Energy Cost) จากการรับซื้อพลังงานไฟฟ้าจากผู้ผลิตไฟฟ้ารายเล็ก โดยอัตราค่าไฟฟ้าจะแตกต่างกันตามช่วงเวลา (TOU) ที่ผลิตไฟฟ้า
การรับซื้อไฟฟ้าจาก VSPP (<1MW) • พ.ศ.2545 : การไฟฟ้าฝ่ายจำหน่ายออกประกาศรับซื้อไฟฟ้าจาก VSPP < 1 MW (ปริมาณพลังไฟฟ้าขายเข้าระบบ < 1 MW) • VSPP ต้องเป็นผู้ใช้ไฟของ กฟน./กฟภ. • วัตถุประสงค์ : • ส่งเสริมการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียน • ส่งเสริมการใช้ทรัพยากรในประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ • ลดการพึ่งพาการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานเชิงพาณิชย์ • ลดผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม • การกระจายโอกาสไปยังพื้นที่ห่างไกลให้มีส่วนร่วมในการผลิตไฟฟ้า • การคิดค่าไฟฟ้า • อัตราค่าไฟฟ้ากำหนดจากหลักการต้นทุนที่หลีกเลี่ยงได้ (Avoided Cost) ของการไฟฟ้าฝ่ายจำหน่าย • วิธีคำนวณค่าไฟฟ้าใช้หลักการหักลบหน่วยพลังงานไฟฟ้า (Net Energy)
การรับซื้อไฟฟ้าจาก VSPP (<10MW) • มติ กพช. 4 กันยายน 2549 : เห็นชอบการขยายระเบียบการรับซื้อไฟฟ้าจาก VSPP สำหรับปริมาณพลังไฟฟ้าขายเข้าระบบ < 10 MW โดยแยกเป็น 2 ระเบียบ ดังนี้ • ระเบียบสำหรับการผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียน • ระเบียบสำหรับการผลิตไฟฟ้าจากผู้ผลิตไฟฟ้าพลังงานเชิงพาณิชย์ระบบ Cogeneration • การออกประกาศรับซื้อไฟฟ้า • กฟภ. ออกประกาศวันที่ 7 ธันวาคม 2549 • กฟน. ออกประกาศวันที่ 27 ธันวาคม 2549 • ผู้ผลิตไฟฟ้าที่จะขายไฟฟ้าตามระเบียบการรับซื้อไฟฟ้าจาก VSPP เมื่อผลิตไฟฟ้าใช้ในกระบวนการผลิตหรือใช้ในโรงไฟฟ้าแล้ว สามารถขายไฟฟ้าเข้าระบบของการไฟฟ้าฝ่ายจำหน่ายได้ < 10 MW
ผู้ผลิตไฟฟ้าขนาดเล็กมาก (VSPP) VSPP Renewable (≤10 MW) Cogeneration (≤ 10 MW) • การส่งเสริม • ส่วนเพิ่มราคารับซื้อไฟฟ้า อัตราคงที่ • เงื่อนไข • PES ≥ 10 % กำหนดให้ยื่นขอขายไฟฟ้าภายในปี 2551
< 1 MW < 10 MW • แสงอาทิตย์ • ก๊าซชีวภาพ • ฟางข้าว • ชีวมวลอื่น ๆ • แสงอาทิตย์ • ก๊าซชีวภาพ • ฟางข้าว • ชีวมวลอื่น ๆ • ขยะ • ไบโอดีเซล • พลังน้ำ • พลังลม • ก๊าซธรรมชาติ • ถ่านหิน ภาพรวมการรับซื้อไฟฟ้าจาก VSPP • เมื่อขยายปริมาณพลังไฟฟ้ารับซื้อตามระเบียบการรับซื้อไฟฟ้าจาก < 1 MW เป็น < 10 MW และให้ส่วนเพิ่มราคารับซื้อไฟฟ้า ทำให้ 1. ประเภทเชื้อเพลิงหลากหลายขึ้น 2. VSPP ได้รับการตอบรับซื้อไฟฟ้าเพิ่มขึ้นจาก 16.86 MW ในปี 2549 เป็น 1,054.68 MW ปริมาณพลังไฟฟ้ารับซื้อที่เพิ่มขึ้น= 1,037.45 MW 3. VSPP ขายไฟฟ้าเข้าระบบเพิ่มขึ้นจาก 12.01 MW ในปี 2549 เป็น 213.60 MW ปริมาณพลังไฟฟ้าขายเข้าระบบที่เพิ่มขึ้น = 201.59
การกำหนดอัตรารับซื้อไฟฟ้า VSPP พลังงานหมุนเวียน • กำหนดจากหลักการต้นทุนที่หลีกเลี่ยงได้ (Avoided Cost) ของการไฟฟ้าฝ่ายจำหน่าย • วิธีการคำนวณค่าพลังงานไฟฟ้า • VSPP ที่มีปริมาณพลังไฟฟ้าขายเข้าระบบ <=6 MW : ใช้หลักการหักลบหน่วยพลังงานไฟฟ้า (Net Energy) • VSPP ที่มีปริมาณพลังไฟฟ้าขายเข้าระบบ > 6 MW : คำนวณค่าพลังงานไฟฟ้าทั้งหมดตามมิเตอร์ซื้อในอัตราค่าไฟฟ้าขายส่งและมิเตอร์ขายตามอัตราค่าไฟฟ้าขายปลีกของผู้ใช้ไฟประเภทนั้นๆ • VSPP ที่ทำสัญญาเสนอขายไฟฟ้า >1 MW ขึ้นไปปริมาณพลังงานไฟฟ้าที่นำมาคำนวณจะถูกหักออก 2%ของปริมาณพลังงานไฟฟ้าส่วนที่ขายเพื่อเป็นค่าดำเนินการโครงการรับซื้อไฟฟ้าจาก VSPP ของการไฟฟ้าฝ่ายจำหน่าย อัตราค่าพลังงานไฟฟ้าของ VSPP • VSPP ที่ทำสัญญาเสนอขายไฟฟ้า >1 MW ขึ้นไปปริมาณพลังงานไฟฟ้าที่นำมาคำนวณจะถูกหักออก 2% ของปริมาณพลังงานไฟฟ้าส่วนที่ขายเพื่อเป็นค่าดำเนินการโครงการรับซื้อไฟฟ้าจาก VSPP ของการไฟฟ้าฝ่ายจำหน่าย • ราคารับซื้อไฟฟ้า • จำนวนหน่วยไฟฟ้าที่ขาย > ซื้อจากการไฟฟ้า คิดในราคาขายส่ง • จำนวนหน่วยไฟฟ้าที่ขาย < หรือเท่ากับที่ซื้อจากการไฟฟ้า คิดในราคาขายปลีก ราคารับซื้อ = ค่าไฟฟ้าขายส่งณระดับแรงดันที่ VSPP ทำการเชื่อมโยง + ค่า Ftขายส่งเฉลี่ย
คงที่ เปิดประมูล ผู้ผลิตไฟฟ้าเอกชน (SPP & VSPP) SPP (> 10 MW-< 90 MW VSPP (< 10 MW) ปริมาณพลังไฟฟ้า 4,000 MW ขายเข้าระบบแล้ว 2,400 MW 1,600 MW ประกาศงวดแรก 1,030MW Cogeneration Renewable Cogeneration Renewable • การส่งเสริม • ส่วนเพิ่มราคารับซื้อไฟฟ้า อัตราคงที่ 7 ปี 530 MW 500 MW • การส่งเสริม • โครงการก๊าซธรรมชาติ • โครงการถ่านหิน • การส่งเสริม • ส่วนเพิ่มฯ เปิดประมูล • ส่วนเพิ่มฯ อัตราคงที่ 7 ปี (คัดเลือกได้ 335) * ระยะเวลาสนับสนุน 10 ปี นับจากวัน COD
การส่งเสริมการผลิตไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน“ส่วนเพิ่มราคารับซื้อไฟฟ้า”การส่งเสริมการผลิตไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน“ส่วนเพิ่มราคารับซื้อไฟฟ้า”
การส่งเสริมการผลิตไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียน (2) • การกำหนดส่วนเพิ่มราคารับซื้อไฟฟ้า (Adder) • เพื่อเป็นแรงจูงใจให้ผู้ผลิตไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนที่มีต้นทุนสูง เข้ามามีส่วนร่วมในการผลิตไฟฟ้าให้กับระบบเพิ่มขึ้น • คำนึงถึงต้นทุนในการผลิตไฟฟ้า • คำนึงถึงภาระค่าไฟฟ้าของประชาชน • มูลค่าการรับซื้อไฟฟ้าตามส่วนเพิ่มฯ ให้ส่งผ่านค่าไฟฟ้าตามสูตรการปรับอัตราค่าไฟฟ้าโดยอัตโนมัติ (Ft)
ส่วนเพิ่มราคารับซื้อไฟฟ้า สำหรับผู้ผลิตไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนสำหรับโครงการ 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ มติ กพช. 4 มิ.ย. 2550 :เห็นชอบการกำหนดส่วนเพิ่มราคารับซื้อไฟฟ้า สำหรับผู้ผลิตไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียนสำหรับโครงการใน 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ (ยะลา ปัตตานี และนราธิวาส ) ดังนี้ หมายเหตุ : กฟผ. ออกประกาศ 23 ก.ค. 2550 และ กฟภ. ออกประกาศ 13 ก.ค. 2550 มติ กพช. 27 ส.ค. 2550 :เห็นชอบการกำหนดอัตราส่วนเพิ่มราคารับซื้อไฟฟ้าที่ให้เพิ่มเติมพิเศษ สำหรับโครงการโรงไฟฟ้าพลังงานหมุนเวียนใน 3 จังหวัดชายแดนภาคใต้ ให้รวมถึงโครงการโรงไฟฟ้าเดิมที่ตั้งอยู่ใน 3 จังหวัด (ยะลา ปัตตานี และนราธิวาส ) ด้วย มีโครงการที่ได้รับส่วนเพิ่มพิเศษ 1 ราย คือ บจก. กัลฟ์ ยะลากรีน ที่ตั้ง อ. เมือง จ. ยะลา ปริมาณพลังไฟฟ้าเสนอขาย 20.20 MW ใช้เศษไม้ยางพาราเป็นเชื้อเพลิง