ESPON Territorial Performance Monitoring

1. Stand van zaken en perspectievenuithetbeleidsgerichtonderzoek 05/10/2011 – BelgianEspon Day Els Lievois, ASRO-KUleuven ESPON Territorial Performance Monitoring

2. ESPON TPM: opzetonderzoek • Hoofddoel: aanbevelingenvoor de implementering van eenruimtelijkeperformantietool in het licht van globaleuitdagingen: • Demografie • Globalizering • Klimaatverandering • Energie • Tweeelementen: • Vraag van de regio’snaareenbespreking van de inhoudelijke en beleidscontext • Aanbevelingenvooreengenerisch monitoring instrument

3. De verschillenderegio’s

4. Globaleuitdagingen en gerelateerdethema’s

5. Algemenestructuur van het project

6. Inception report: onderzoekaanpak en achtergrondanalyse • Kwantitatieve monitoring: • Voorstel van mogelijke indicatoren voor regionale uitdagingen • Indicatoren gebruikt voor regionale uitdagingen • Kwalitatieve monitoring: • Voorstel van een analytisch raamwerk en methodiek + overzicht van kwantitatieve en kwalitatieve onderzoeksmethoden en bestaande indicatorensystemen http://www.espon.eu/export/sites/default/Documents/Projects/TargetedAnalyses/TPM/ESPON_TPM_InceptionReport_20110131_FINAL.pdf http://www.espon.eu/export/sites/default/Documents/Projects/TargetedAnalyses/TPM/ESPON_TPM_InceptionReport_20110131_FINAL_Annexes.pdf

7. Project: stand van zaken (interim report) = Interim report = Next phase

8. Belangrijksteresultatenuit het interim rapport Kwantitatieve benchmarking op EU schaalniveau Rapportering per regio Ontwikkeling dataset voorHyperatlas Prototype van eeneenvoudige benchmarking tool Kwalitatieve benchmarking WP 2.1. Quant.

9. Kwantitatieve benchmarking op EU schaalniveau WP 2.1. Quant.

10. Kwantitatieve benchmarking: opmerkingen en beperkingen Heel diverse resultaten in de 5 regio’s Voorstel van indicatoren is vooraldatagedreven Veelonvolledige datasets in ESPON en Eurostat Enkele datasets van gerelateerde ESPON projecten (vb. ReRisk) nognietbeschikbaar WP 2.1. Quant.

11. Kwantitatieve benchmarking op EU schaalniveau: volgendestappen WP 2.1. Quant. • Benchmarking rapportenmoetennoggevalideerdworden! • Feedback op kaarten, resultaten,…context (door opdrachtgevers en gebaseerd op kwalitatieve analyse) • Input van iedereregio over: • Voor hen relevanteindicatorenvoor benchmarking • “betekenis” van de indicatoren (goedvsslecht) • Referentiewaarden (streefwaarden, regionalevergelijkingen) • Identificatie van regionalebevoegdheden (op welkeindicatorenkangestuurdworden?)

12. Kwalitatieve analyse: raamwerk Desktop analyse door verschillende project partners; Tweestapsprocedure en betrekken van stakeholders: Ten eerste, eenvragenlijst of semigestructureerde interviews; Ten tweede, een feedback procedure over de eersteresultaten, waarinverschillendetechniekenkunnenuitgetestworden (focus groep, feedback van de stakeholders, delphi, etc) Ondersteuning van en confrontatie met het kwantitatieve benchmarking proces WP 2.2. Qual.

13. Overzicht van de kwalitatieve assessment Grote diversiteit van situaties in termen van ruimtelijke structuur, bestuur en planningsystemen. WP 2.2. Qual.

14. WP 2.2. Qual. Raamwerkvoorkwalitatiefonderzoek: vb. Bewustzijn en agenderingenergieproblematiek • Regionaleuitdagingen en ruimtelijke impact • SpecifiekekenmerkenvoorVlaanderen • Monitoring en prognoses • Verhogen van energie-efficiëntie(EU 20-20-20): • In verschillende sectoren (mobiliteit, woningen en gebouwen, economie) • Nederzettingenpatroon • Capaciteit voor groene energie (EU 20-20-20): • Wind, zon, warmtekoppeling • Grote afhankelijkheid van fossiele brandstoffen • Specifiekvoor Vlaanderen: • Beperkte mogelijkheden (ruimte) voor hernieuwbare energie • Vlaanderen een transit regio • Betaalbaarheid van energie • Monitoring en voorspellingen: • Energievraag en-aanbod

15. WP 2.2. Qual. Raamwerk van de kwalitatieve analyse: energiebeleid • Allesomvattende strategie: • Europa 20-20-20, vertaald in VIA Pact 2020: "voldoen aan de Europese normen" • Bv. België: 13% hernieuwbare energie in 2020 • Bevoegdheden: • Vlaams, maar ook federale materie (vb. kernenergie) • Verschillende sectorale bevoegdheden • Stakeholders (vb. de sector) • Coördinatie: • Vlaams minister voor Energie en VEA als coördinerend orgaan • Allesomvattende strategie? • Waar de bevoegdheden? (welk beleid niveau?) • Wie coördineert?

16. Overzicht van de kwalitatieve beoordeling (bedreigingen, kansen) WP 2.2. Qual.

17. ESPON TPM: de volgende stappen Kwantitatief Kwalitatief Uitwerking van bedreigingen en kansen (Vlaanderen).Diepere analyse van de relaties tussen de situatie, kansen, bedreigingen en beleidsaspecten. • Validatie en corrigering van Benchmarking op EU-schaalniveauMonitoring op intraregio schaalniveau.Indicatoren van ruimtelijke impact – potenties. Integratie van kwantitatieve en kwalitatieve analyse: Gebruik maken van kwalitatieve rapportage als kader en context voor een uitwerking/selectie van relevante indicatoren: Aanbevelingen over een hybriedmonitoringsysteem (combinatie van kwantitatieve en kwalitatieve elementen in een systeem dat de situatie en beleidscontext binnen Vlaanderen aanduidt)

18. Voorbeelden uit leaflet

19. Enkele slotopmerkingen Kwantitatieve elementen helpen om evoluties concreet en tastbaar te maken Kwalitatieve elementen zijn noodzakelijk: Om informatie in te vullen waar kwantificering niet mogelijk is (het ontbreken van beschikbare gegevens, of waar kwantificering niet mogelijk is) Wanneer gegevens moeten worden geplaatst, in relatie gebracht in de context. De technische implementering van het monitoringssysteem is een « detail » -> belangrijke kwestie: institutionele capaciteit om monitoring te integreren in het beleids- en besluitvormingsproces