Leader – prema novom programu 2014-2020

1. Leader – premanovom programu2014-2020 Seminar Leader Hrvatska – Zagreb, 5. studenog 2013

2. Ciljevi izlaganja Predstaviti: • Opći kontekst programa 2014-2020 • Mjesto koje zauzima program Leader • Novosti u odnosu na prethodno programsko razdoblje SéminaireLeader Croatie

3. Arhitektura 2014-2020 Ostali fondovi (ERDF, ESF, kohezijski fondoviiEMFF) Ruralni razvoj EAFRD Inovacija, okoliš i klimatske promjene su transverzalne teme Olakšati prijenos znanja i inovacija u poljoprivredi, šumarstvu i ruralnim područjima Promicati učinkovitost u korištenju resursa podržavajući tranziciju prema nisko-ugljičnoj ekonomiji i u skladu s klimatskim izazovima Promicati socijalnu uključenost, smanjenje siromaštva i gospodarski razvoj u ruralnim područjima Obnoviti, očuvati i poboljšati ekosustave koji ovise o poljoprivredi i šumarstvu Poboljšati konkurentnost i održivost svih oblika poljoprivrednih gospodarstava Poticati organizaciju prehrambenog sektora i upravljanje rizicima Prioriteti Programi ruralnog razvoja Strategija Europa 2020 Zajednički strateški okvir (CSF) PokrivaEAFRD, ERDF, ESF, kohezijske fondove i fond za ribarstvoiodražavastrategiju EU2020 zahvaljujući zajedničkim tematskim ciljevima i ključnim akcijama unutar svakog fonda Sporazum o partnerstvu = Država članica Nacionalni dokument koji opisuje predviđeno korištenje fondova u svrhu realizacije ciljeva iz strategije EU2020 SéminaireLeader Croatie

4. Strategija EU 2020 • Strategija Europa 2020 želi poticati • rastkoji je • inteligentan, učinkovitijim investiranjem u obrazovanje, istraživanje i inovaciju, • održiv, davanjem prioriteta nisko-ugljičnim ekonomijama te konkurentoj industriji • inkluzivan, stavljanjem naglaska na otvaranje radnih mjesta i smanjenje siromaštva • Ova je strategija usmjerena na pet ambicioznih ciljeva u područjima zapošljavanja, istraživanja, obrazovanja, smanjenja siromaštva te energije i klime. Séminaire Leader Croatie

5. Programi ruralnograzvoja PRR: ključni elementi • Analiza prednosti, slabosti, prilika i prijetnji(SWOT) koja se odnosi na prioritete ruralnog razvoja i identifikacija potreba čijem rješavanju treba pristupiti • Razrada strategije –snažniji strateški pristup : • Odrediti kvanitificirane ciljeve u odnosu na prioritete ruralnog razvoja te područja intervencije koja su za njih vezana • Odabrati relevantne mjere koje se mogu kombinirati u obliku “paketa” kako bi se postigli ciljevi • Na uravnotežen i prikladan način dodijeliti financijska sredstva za postizanje zadanih cilja • Na temelju identificiranih potreba uključiti transverzalne teme u program • Odrediti načela provedbe odabira LAG-ova Séminaire Leader Croatie

6. Program ruralnograzvoja : Prioritet 1/6 Transverzalne teme : inovacija, klimatske promjene i zaštita okoliša • Prijenos znanja • i inovacija (a) Poticati inovacije i temeljna znanja u ruralnim područjima (b) Osnaživati veze između poljoprivrede i šumarstva, istraživanja i inovacije (c) Poticati usavršavanje i strukovno obrazovanje u poljoprivrednom i šumarskom sektoru Séminaire Leader Croatie

7. Program ruralnograzvoja : Prioritet 2/6 2. Konkurentnost svih oblika poljoprivrede i održivost poljoprivrednih gospodarstava • Olakšati restrukturiranje poljoprivrednih gospodarstava koja su suočena s velikim strukturnim problemima, osobito onih koji imaju slabu stopu sudjelovanja u tržištu, okrenutih prema specifičnim sektorskim tržištima i farmi kojima je potrebna poljoprivredna diversifikacija • (b) Olakšati generacijsku obnovu poljoprivrednog sektora Séminaire Leader Croatie

8. Program ruralnograzvoja : Prioritet 3/6 3. Organizacija prehrambenog lanca i upravljanje rizikom • Bolja integracija primarnih proizvođača u prehrambeni lanac putem programa kvalitete, proizvodnja na lokalnim tržištima i ograničeni opskrbni lanac, proizvođačke grupe i međustrukovne organizacije • (b) Poduprijeti upravljanje poljoprivrednim rizicima Séminaire Leader Croatie

9. Program ruralnog razvoja:Prioritet 4/6 4. Obnova, očuvanje i poboljšanje ekosustava • Obnoviti i očuvati bioraznolikost i stanje europskih krajolika • Poboljšati upravljanje vodom • (c) Poboljšati upravljanje tlom Séminaire Leader Croatie

10. Program ruralnograzvoja : Prioritet 5/6 5. Učinkovitost resursa i prijelaz prema nisko-ugljičnoj ekonomiji prilagođenoj klimi • Povećati učinkovitost korištenja vode u poljoprivredi • Povećati učinkovitost korištenje energije u poljoprivredi i prehrambenom procesu • (c) Olakšati opskrbu i korištenje obnovljivih izvora energije, nusproizvoda, otpada, ostataka i svih drugih neprehrambenih sirovina u svrhu bioekonomije • (d) Smanjiti dušikove okside i emisije metana u poljoprivredi • (e) Promicati prikupljanje ugljika u poljoprivredi i šumarstvu Séminaire Leader Croatie

11. Program ruralnograzvoja : Prioritet 6/6 6. Socijalno uključivanje, smanjenje siromaštva i gospodarski razvoj ruralnih područja • Olakšati diversifikaciju, osnivanje novih malih poduzeća i otvaranje radnih mjesta • (b) Poticati lokalni razvoj u ruralnim područjima • (c) Poboljšati dostupnost, korištenje i kvalitetu informacijskih i komunikacijskih tehnologija u ruralnim područjima Séminaire Leader Croatie

12. Sudjelovanje fonda ifinancijska konstrukcija 1/2 • Jednostavna stopa sufinanciranja kroz mjere koja ide do: • 85% u manje razvijenim regijama, ultraperifernim regijama i malim egejskim otocima • 50% u drugim regijama • Najmanje 25% omotnice EAFRD-a treba dodijeliti za ublažavanje klimatskih promjena, mjere prilagodbe i upravljanje zemljom • Agro-okolišna klima, ekološka poljoprivreda, područja s otežanim uvjetima gospodarenja Séminaire Leader Croatie

13. Sudjelovanje fonda ifinancijska konstrukcija 2/2 • Najmanje5% omotnice EAFRD-atreba dodijeliti LEADER-u • Viša stopa sufinanciranja - do 80% za : • Prijenos znanja i aktivnosti informiranja • Osnivanje proizvođačkih grupa • Suradnju • Leader Séminaire Leader Croatie

14. Leader postajeLRLA– Lokalnirazvoj u rukama lokalnih aktera • Definicija: Metoda lokalnog razvoja koja inicijativu povjerava lokalnim akterima, a njome upravljaju lokalne akcijske grupe (Lokalna strategija razvoja na razini infra-regionalnog područja, integrirana i višesektorska strategija, inovacija, umrežavanje i suradnja) • Nastanak : iskustvo Leader-a i Osi 4 Europskog fonda za ribarstvo. Bolje iskoristiti lokalni potencijal Séminaire Leader Croatie

15. Leader postajeLRLA– Lokalni razvoj u rukama lokalnih aktera Komisija predlaže da se državama članicama i LAG-ovima dopusti koordinacija korištenja sredstava iz Zajedničkog strateškog okvira (ERDF, EAFRD, ESF, EMFF, CF) sa zajedničkim pravilima i specifičnim pravilima za svaki fond => Osnažiti upravljanje na više razina lokalnim razvojnim strategijama koje se oslanjaju na više fondova => Poboljšati strateške odabire na razini država članica u pogledu lokalnog razvoja Séminaire Leader Croatie

16. Temelji Séminaire Leader Croatie

17. Temelji • Strategija u službi razvoja nekog područja • LAG-ovi : • Određuju kriterije odabira projekata (poziv na dostavljanje projekata/stalna mogućnost dostavljanja projekata) • Zaprimaju i procjenjuju zahtjeve • Odabiru projekte i određuju iznos potpore • Prate provedbu svoje lokalne razvojne strategije • Način upravljanja (50 % - minimalno sudjelovanje privatnog sektora) • Zajamčen proračun za provedbu projekata Séminaire Leader Croatie

18. Propisi • Odredbe koje su zajedničke fondovima iz Zajedničkog strateškog okvira • Čl. 28. do 31. prijedloga/ Zajedničke odredbe vezane za ERDF, ESF, kohezijske fondove, EAFRD i EMFF koje proizlaze iz Zajedničkog strateškog okvira (Definicija, Strategije lokalnog razvoja, Lokalne akcijske grupe, Sudjelovanje fondova koji ulaze u Zajednički strateški okvir u korist lokalnog razvoja) • Odredbe koje se odnose samo na EAFRD • Čl. 42. do 45.prijedloga uredbe Parlamenta i Vijeća za potporu ruralnom razvoju putem EAFRD-a (LAG LEADER, pripremna potpora, suradnja, troškovi funkcioniranja i vođenja) Séminaire Leader Croatie

19. 4 predviđena tipa potpore • Pripremna potpora (uključujući i « start up kit » koji je svojstven EAFRD-u) • Provedba strategije (projekti) • Priprema i provedba suradnje • Troškovi funkcioniranja i upravljanja u maksimalnom iznosu od 25% proračuna SéminaireLeader Croatie

20. Mogućnost LAG – više fondova • Podsjetnik : Samo EAFRD nameće minimalni % izdataka putem Lokalne razvojne strategije (5%) • Načelo koordinacije i koherencije između fondova koji ulaze u Zajednički strateški okvir: • Jačanje kapaciteta, odabir, odobrenje i financiranje Lokalne razvojne strategije i LAG-ova • Višefondovski pristup Lokalnim razvojnim strategijama je jedna od opcija za države članice => Prednosti : šire područje za strategije, više fondova, mogućnost koherentnih područja izvan granica vezanih za određeni fond => Nedostaci: veća složenost (pravila prihvatljivosti, praćenja i kontrole se razlikuju od fonda do fonda) Séminaire Leader Croatie

21. KRAJ • Hvala na pozornosti Séminaire Leader Croatie