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PRESENTATION DE LA REGIDESO Edition Juin 2012

PRESENTATION DE LA REGIDESO Edition Juin 2012. 1. CADRE JURIDIQUE & ORGANISATION DE LA REGIDESO. Le Cadre Juridique actuel fait de la REGIDESO une Société commerciale avec la forme SARL.

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PRESENTATION DE LA REGIDESO Edition Juin 2012

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Presentation Transcript


  1. PRESENTATION DE LA REGIDESO Edition Juin 2012

  2. 1. CADRE JURIDIQUE & ORGANISATION DE LA REGIDESO • Le Cadre Juridique actuel fait de la REGIDESO une Société commerciale avec la forme SARL. • Jadis, Entreprise Publique à caractère industriel et commercial, régie par la Loi n° 078/-00 du 06 janvier 1978 portant dispositions générales applicables aux Entreprises Publiques, avec pour objectif : • L’exploitation de la distribution d’eau potable et des installations annexes de captage, d’adduction et de traitement des eaux à distribuer; • L’étude et exécution des travaux d’aménagement de distribution d’eau potable et des installations annexes (établissement des distributions nouvelles ou extension des distributions existantes); • Et toutes opération se rattachant directement ou indirectement à sa mission. • Depuis le 31 décembre 2010, la REGIDESO Entreprise publique est transformée en société par actions à responsabilité limitée en abrégé « REGIDESO » SARL avec pour actionnaire unique l’Etat Congolais conformément aux Statuts du 23/12/2010 notariés le 24/12/2010 et publiés au Journal officiel numéro spécial du 29 décembre 2010.

  3. Aux termes de ses nouveaux statuts, la REGIDESO SARL dispose des organes statutaires ci-dessous : • ASSEMBLEE GENERALE : qui constitue l’organe suprême de décision de la Société. • CONSEIL D’ADMINISTRATION : qui est investi des pouvoirs les plus étendus pour agir en toute circonstance au nom de la Société et par conséquent, il fixe les directives de gestion et contrôle l’exécution. • DIRECTION GENERALE : en charge de la gestion courante de la Société. • COLLEGE DES COMMISSAIRES AUX COMPTES : en charge de la surveillance et de contrôle sur toutes les opérations de la Société. • Objet Social: • La production, la distribution et la commercialisation d’eau potable; • L’étude et l’exécution des travaux d’aménagements des ouvrages de production et de distribution d’eau potable; • Toutes autres opérations industrielle, commerciales, financières, mobilières ou immobilières, se rapportant directement ou indirectement à l’objet social ou susceptible d’en faciliter l’extension ou le développement.

  4. 2. IMPLANTATION Créée en 1939, la REGIDESO est implantée dans les onze (11) provinces du pays et compte 95 centres d’exploitations. Le taux d’implantation est de l’ordre de 24% par rapport au nombre des agglomérations identifiées, faisant partie des Centres Urbains et Semi –Urbains, en charge de la REGIDESO.

  5. 3. SITUATION DE L’EXPLOITATION DES SYSTEMES EXISTANTS • RESSOURCES EN EAU CAPTEES • 35 Centres exploitent l'eau de surface pour une capacité fonctionnelle de 23 038 070 m3/mois. • 60 Centres exploitent l'eau souterraine (forages et sources) pour une capacité fonctionnelle de 6 973 690 m3/mois. • SOURCES D’ENERGIE • 26 Centres utilisent l'énergie hydraulique produite par la SNEL • 61 Centres utilisent l'énergie thermique produite par les groupes électrogènes de la Régideso • 8 Centres dotés de système gravitaire

  6. 4.FONCTIONNEMENT DES EXPLOITATIONS • FONCTIONNEMENT • 71 Centres sont en service • 24 Centres sont en arrêt • CAPACITE • Capacité nominale de production (République) : 34 286 640 m3 / mois • Capacité fonctionnelle de production (République) : 30 011 760 m3 / mois • PRODUCTION • Production globale (République) : 23 500 000 m3 / mois; ce qui représente un taux de desserte de 42 % en milieu urbain et 18 % en milieu rural soit un taux de desserte global de 26 %.

  7. 5. SYSTEME DE DISTRIBUTION • LONGUEUR RESEAUX • 1O.873 Km • RESERVOIRS • 167 • CAPACITE DES RESERVOIRS • 110.722 m3

  8. 6. COMMERCIALISATION • Nombre d'abonnés / points de vente Au mois de novembre 2011, la REGIDESO comptait 516.840 points de vente dont 250.068 soit 49% pour la ville de KINSHASA . • Situation des points de vente : • Sur les 516.840 points de vente, 95 % sont des abonnés domestiques et on dénombre 277.619 P.V. en service soit 53,7% et 239.221 points de vente inactif à récupérer. • Sur les 277.619 points de vente en service, 107.245 sont dotés de compteurs en bon état.

  9. 7.TARIFICATION • La base de la tarification de la REGIDESO est le prix de revient de l'eau produite. Les tarifs doivent tenir compte de la nécessité d'assurer l'exploitation et la maintenance de l'outil de production et celle de poursuivre le développement du secteur. • La politique tarifaire est axée sur le principe de péréquation : << les abonnés économiquement plus forts supportent le manque à gagner découlant de ceux économiquement faible>>. • Le tarif est soumis à l'autorisation préalable du Gouvernement. En novembre 2011, le prix de vente unitaire s'est élevé à 698,95 FC / m³ soit 0,76 $/m³.

  10. 8. PROBLEMES AUXQUELS LA REGIDESO EST CONFRONTEE • Alors qu’elle était considérée dans les années 1980 comme une des entreprises africaines de distribution d’eau les plus performantes, le service offert par la REGIDESO s’est fortement détérioré depuis 15 ans en raison de facteurs extérieurs et internes et, surtout, de l’absence d’investissement.Par défaut d’opérations de renouvellement, les infrastructures sont vieillissantes et leurs performances sont dégradées. • L’étude diagnostic de la REGIDESO réalisée en 2007 – 2008 a montré que les principales difficultés auxquelles la REGIDESO est confrontée proviennent, d’une part, de l’absence d’investissement durant plus de 10 ans et, d’autre part, de: • L’insuffisance des ressources financières, notamment en raison : • du non - paiement des instances officielles, • d’un taux de facturation insuffisant, pour partie conséquence d’un taux de comptage réel très faible, • d’une production d’eau généralement inférieure à la demande potentielle. • d’une tarification inadéquate mais perfectible, • de la mauvaise qualité du service qui écarte une partie des abonnés potentiels. • La productivité très faible de la REGIDESO • Le manque d’autonomie de la REGIDESO vis-à-vis de l’ Etat.

  11. Le redressement de la situation actuelle de la REGIDESO passe, donc, par : • La restauration rapide de l’équilibre financier de la société par : • Amélioration des revenues de la REGIDESO • Amélioration de la productivité de la REGIDESO • 2. Le renforcement de l’autonomie de la REGIDESO vis-à-vis de l’Etat • 3. Le développement de l’accès à l’eau potable, dans l’optique de remettre le pays dans la voie de l’atteinte des objectifs du millénaire pour le développement. • Si les actions sont déjà entreprises pour l’amélioration de la productivité et le renforcement de l’autonomie de la REGIDESO vis-à-vis de l’Etat par la mise en œuvre : • de la première phase du plan d’optimisation du personnel dans le cadre de la reforme en cours. • de la transformation de la REGIDESO en société commerciale, • Tout reste encore à entreprendre en ce qui concerne l’amélioration des revenues de la REGIDESO

  12. 9. SITUATION DE LA DESSERTE EN EAU POTABLE DE LA VILLE DE KINSHASA A. PRODUCTION • Quatre usines de traitement d’eau de capacité nominale totale de 488.064 m³ par jour : • Usine de Ndjili : 330.000 m³ par jour • Usine de Ngaliema : 86.400 m³ par jour • Usine de Lukunga : 48.000 m³ par jour • Usine de Lukaya : 18.000 m³ par jour • Usine de Maluku de 2.500 m³ par jour • Source de Mitendi de 1.666 m³ par jour • Forages de Kinkole de 762 m³ par jour • Forages de Mbanza Lemba de 736 m3 par jour

  13. La production actuelle en surcharge est de 579.000 m³ par jour Capacité de production nominale : 488.000 m³ par jour

  14. Zones d’influence des usines de production d’eau

  15. Organes en Charge de la Production • Deux Directions de Traitement des Eaux (DTE): • DTE Ouest (Usines de Ngaliema, Lukaya et Lukunga ainsi que la source de Mitendi) • DTE Est (Usines de Ndjili et de Maluku, forages de Kinkole, Kikimi, Bibwa et Mikonga)

  16. B. DISTRIBUTION Le système de distribution d’eau de la ville de Kinshasa est constitué de : • Dix stations de repompage pour transfert d’eau: (Djelo-Binza, Météo, Ozone, Kintambo, Makala, Yolo, Gombele, Lemba-Sud, Kinseso, Masina) • Un réservoir d’équilibre de 24.000 m3 à deux compartiments de 12.000 m ³ chacun, dont un seul en service • Réseau de 4.711 Km de canalisations dont : • 282 Km de réseau primaire deDN 1.200 à 300 mm • 500 Km de réseau secondaire deDN 250 à 100 mm • 2.580 Km de réseau tertiaire de DN 90 à 2’’ • 1.349 km de réseau des branchements de DN < 2’’ • Plusieurs points équipés des vannes, ventouses…. (chambres de vannes)

  17. PLAN DE RESEAU DE DISTRIBUTION D’EAU

  18. Organes en Charge de Distribution Il se dégage de deux plans ci - haut présentés que la desserte en eau potable de la ville de Kinshasa est organisé essentiellement par un système complexe de refoulement - distribution au départ des stations de pompages eau traitée des usines et des suppresseurs en ligne dans le réseau de distribution Deux directions de distribution de Kinshasa : • DDK Ouest : Communes de Bandalungwa, Kasa-vubu, Ngiri- Ngiri, Bumbu, Selembao, Kalamu, Limete, Kinshasa, Lingwala, Barumbu, Kitambo, Gombe, Ngaliema, et Mont-Ngafula • DDK Est : Communes de Kimbaseke, Masina, Ndjili, Nsele, Maluku, Makala, Ngaba, Matete, Kisenso, Lemba, Kalamu (Ezo), Mont-Ngafula (Commune)

  19. PRINCIPAUX PROBLEMES TECHNIQUES • INSUFFISANCE DE PRODUCTION • Demande en eau potable de la ville: 750.000 m³ par jour pour la partie couverte par les infrastructures de la REGIDESO. • Production totale : 579.000 m³ par jour • Déficit de production : 171.000 m³ par jour • DETERIORATION QUALITE EAU BRUTE • Constructions anarchiques autour des sites de captage • Occupation de bassins versants des rivières captées. • Rejet des immondices dans les rivières • INFRASTRUCTURES DE PRODUCTION ET DISTRIBUTION • Absence, insuffisance et sous dimensionnement

  20. PROBLEMES TECHNIQUES (suite) • STRUCTURE DES RESEAUX • Absence des réservoirs d’équilibre • Sous dimensionnement des réseaux secondaires et tertiaires • Vétusté des réseaux tertiaires et des branchements particuliers • Erosions sur les voies de passage des conduites • EQUIPEMENTS ELECTROMECANIQUES • Vétusté et pannes fréquentes des équipements électromécaniques . • Sujets à de perturbations fréquentes de la fourniture de l’énergie électrique

  21. CONSEQUENCES PROBLEMES TECHNIQUES • Obligation de faire fonctionner les usines etcertaines stations de repompage 24 H/24H • Application du RATIONNEMENT dans les quartiers et communes: Existence de trois zones de desserte dans la ville • Zone à desserte régulière • Zone à desserte partielle : service par intermittence • Zone à manque d’eau total : non desservie malgré la présence du réseau

  22. Plan du niveau de Desserte dans la ville de Kinshasa

  23. DESSERTE PAR COMMUNES ET QUARTIERS

  24. ACTIONS D’AMELIORATION

  25. CONCLUSIONS • Persistance déficit de la production • Demande en eau potable de la ville: 750.000 m³ par jour • Production totale : 579.000 m³ par jour • Déficit de production : 171.000 m³ par jour • Perspectives de résorption de ce déficit : • Constructions nouvelles usines • Lemba Imbu, capacité totale nominale 200.000 m³ par jour dont 50.000 m³ par jour en 1ère phase. • Usine de Ozone, capacité nominale : 50.000 m3 par jour • Usine de la N’sele, capacité nominale : 510.000 m3par jour • Extension usines existantes - Usine de Ngaliema ,un apport additionnel de 3O.000 m³/J - Usine de Lukaya , un apport additionnel de 18.000 m³/J

  26. C. COMMERCIAL • 245.480 Points de Vente (abonnés) au total dont • 169.194 en service (68,9 %) • 76.286 non en service (à récupérer) (31,1%) • Sur les 169.194 abonnés en service, • 120.489 abonnés sont sans compteurs (71%) • 48.705 abonnés disposent des compteurs (29%) • Six Directions commerciales (DCK): DCK Nord, DCK Sud, DCK Est 1, DCK Est 2, DCK Ouest, et DCK Centre

  27. PROBLEMES COMMERCIAUX ET FINANCIERS • Non paiement par l’Etat des factures d’eau des instances officielles dont le poids sur le chiffre d’affaires est de 30 % • Non paiement des factures d’eau par les entreprises publiques et entités décentralisées • Insuffisance des compteurs • Raccordements clandestins et actes de vandalisme (vol et fraude d’eau) • Tarif social inférieur au coût de revient pour les abonnés domestiques 35% des ventes en valeur pour 67% des ventes en quantité • Prolifération des autorisations d’exécution des forages accordées aux gros consommateurs et opérateurséconomiquesbénéficiant des services REGIDESO • Réduction du chiffre d’affaires • Déstabilisation de la péréquation • Obligation de révision de la politique tarifaire

  28. Opérationnalisation de deux numéros verts en vue d’améliorer la relation avec la clientèle • Objectifs sont: • Permettre aux abonnés de communiquer avec la REGIDESO sur les problèmes, y inclus les abus des agents • Signaler tous les problèmes ayant trait à la desserte (fuites, manques d’eau, non respect du programme de rationnement, fraudes…) • Répondre aux préoccupations des abonnés • Vos numéros verts (voir sur vos factures de consommation d’eau) : 081 08 00 891 099 80 01 290

  29. Merci de votre attention.

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