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EL SALVADOR

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2007. EL SALVADOR. Presenta: Edgar Roberto Guardado. [email protected] Contenido. Actualización de la base estadística nacional Antecedentes de censos de población y vivienda Apoyo interinstitucional Estrategias utilizadas para reducir presupuesto

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slide1

2007

EL SALVADOR

Presenta: Edgar Roberto Guardado

[email protected]

contenido
Contenido
  • Actualización de la base estadística nacional
  • Antecedentes de censos de población y vivienda
  • Apoyo interinstitucional
  • Estrategias utilizadas para reducir presupuesto
  • Estrategias de empadronamiento en residenciales privadas o de zona riesgo.
  • Sistema de monitoreo y supervisión técnica en el levantamiento
  • Disposición de Call center
  • Comité de Operaciones Censales, COC.
  • Sistema de pago
  • ¿Encuesta de cobertura o verificación de viviendas declaradas cómo desocupadas?
  • Difusión de la información

VI CENSO DE POBLACION Y V DE VIVIENDA. 2007

objetivo
Objetivo
  • Presentar una síntesis de la ejecución del VI Censo de Población y V de Vivienda que se realizó en El Salvador y destacar las innovaciones y experiencias relevantes que podrían ser consideradas de utilidad por los países de América Latina y el Caribe que se están preparando para la Ronda de Censos 2010.

VI CENSO DE POBLACION Y V DE VIVIENDA. 2007

antecedentes censos de poblaci n y vivienda
Antecedentes: censos de población y vivienda
  • Los censos de población ejecutados bajo estándares internacionales son:
  • 1930, 1950, 1961, 1971, 1992 y el último en 2007
  • 6 censos de población y
  • 5 de vivienda.
actualizaci n de la base estad stica nacional
Actualización de la base estadística nacional
  • Sep/2007 – Jun/2008
  • Barrido en 5 departamentos
  • Abr/2005 – Mar/2006
  • Directorio Económico
  • Censo Económico
  • Ago/2005 – Ago/2006
  • Hábitos de consumo de la población y composición de la Canasta de Mercado
  • Cambio de base del IPC
  • Nov/2005 – Mar/2008
  • Marco de productores
  • Levantamiento censal
  • Conteo manual población
  • Dic/2005 – Dic/ 2006
  • Actualización Cartográfica
  • Digitalización Cartográfica
  • Conteo de viviendas
apoyo interinstitucional
Apoyo interinstitucional
  • Internacional
  • Gobierno de Japón – Mobiliario, equipo, vehículos, tecnología y Honorarios
  • UNFPA–Asistencia técnica, capacitación, Tecnología y Sensibilización
  • BID– Asistencia Técnica, Capacitación y Tecnología
  • Nacional
  • Centro Nacional de Registro (CNR) –Cartografía digital base apoyo técnico, vehículos, infraestructura y servicios básicos.
  • Ministerio de Defensa – Infraestructura, Seguridad y Asesoría en logística
  • Policía Nacional Civil (PNC) – Infraestructura y Seguridad
estrategias utilizadas para reducir presupuesto
Estrategias utilizadas para reducir presupuesto
  • Integración de proyectos para su ejecución
  • Reutilización de mobiliario, equipo y material de oficina
  • Descentralización operativa
  • Implementación de turnos laborales en actividades de oficina
  • Convenio para la reproducción de material con institución gubernamental.
  • Evaluación de locales para capacitación y adquisiciones de bienes con la anticipación debida.
estrategias utilizadas para reducir presupuesto1
Estrategias utilizadas para reducir presupuesto
  • Utilización de promotores de salud y centros escolares en la promoción censal.
  • Promoción censal por funcionarios en estadios, fiestas patronales, perifoneo y medios de comunicación local (entrevistas y material de noticias).
  • Préstamo de vehículos al proyecto
  • Aprovechamiento del censo para obtener un marco de productores
  • Distribución de material con recurso de las municipalidades
  • Conformación de comités de apoyo Departamental y Municipal
estrategias de empadronamiento en residenciales privadas o zonas de riesgo
Estrategias de empadronamiento en residenciales privadas o zonas de riesgo
  • Mapeo de las zonas durante la actualización cartográfica.
  • Mapeo y confirmación de las zonas con autoridades locales
  • Implementación de barrido
  • Solicitud de ingreso a residenciales
  • Contratación de personal de la zona
  • Identificación de lideres comunales y/o de maras
  • Seguridad en área rural
  • Conformación de comités de apoyo
sistema de monitoreo y supervisi n t cnica en el levantamiento
Sistema de monitoreo y supervisión técnica en el levantamiento

Acceso: Mediante internet

Alimentación: A través de avances a nivel de segmento(3 avances: 1°. Cuarto día, 2°. Séptimo día y 3° doceavo día)

Información de avances: Resumen de empadronamiento (población por sexo y viviendas censadas)

Indicadores: Población por vivienda, Rendimiento diario y resultado de la visita de vivienda.

Alerta al funcionario: verde >= 4.3, verde <> 25 y 40, Verde para <= 3%, (colores del semáforo)

Supervisión técnica: Conforme a los indicadores, con personal de Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples, se conformaron equipos de trabajo para monitorear y supervisar aquellas áreas geográficas que aparentemente presentaban deficiencias en el levantamiento.

disposici n de call center
Disposición de Call Center
  • Seguimiento a la cobertura censal
  • Verificación de identidad de los funcionarios censales
  • Movilización de personal hacia viviendas no censadas
  • Citas para empadronamiento
  • Confirmación a la población de las variables a recolectar
  • Empadronamiento a personas especiales
  • Orientación a la población en auto-llenado de boleta
  • Seguridad a funcionarios censales
  • Entrega de reportes de avance
  • Solicitudes de apoyo técnico y/o materiales de los funcionarios
  • Denuncias de funcionarios irrespetuosos
comit de operaciones censales coc
Comité de Operaciones Censales, COC.

Objetivo: Proponer la mejor solución ante situaciones imprevistas durante el operativo censal.

Integración:

  • Viceministra de Comercio e Industria
  • Director General, DIGESTYC
  • Director del Censo
  • Coordinador de operaciones de campo
  • Gerente Administrativo
  • Gerente de Tecnología Informática (GTI)
  • Asesores Militares (Comunicación, logística, Redes de apoyo, operaciones y capacitación, personal, seguridad)
  • Subdirector de PNC
  • Asesor internacional
sistema de pago
Sistema de pago

Se tuvieron diversas formas de pago, conforme el numero de personas participantes:

Pago con cheque: Personal administrativo se moviliza a cada municipio para realizar entregas de cheque (primeros meses de delegados Regionales, departamentales, municipales, instructores y facilitadores).

Sistema bancario: Se realizó convenio con el banco para el pago respectivo del personal del operativo censal, utilizando únicamente una planilla electrónica con la llave de presentación del Documento Único de Identidad.

Dificultad: Personal que recibía un pago a través del sistema bancario, ya no podía cobrar por el mismo medio. Resolviendo, pagarle a través de cheque.

encuesta de cobertura o verificaci n de viviendas desocupadas
¿Encuesta de cobertura o verificación de viviendas desocupadas?

Encuesta de cobertura:

  • Con poca frecuencia se utiliza para explotación exhaustiva de los resultados.
  • Costosas y distraen la atención del censo
  • Se realiza en ocasiones muy posterior al censo
  • Para que sea valida, debe realizarla una institución diferente e incluso con cartografía independiente.
encuesta de cobertura o verificaci n de viviendas desocupadas1
¿Encuesta de cobertura o verificación de viviendas desocupadas?
  • Plan de verificación de las viviendas declaradas cómo desocupadas
  • o con personas ausente:
  • Confirma los porcentajes de vivienda desocupada y/o con personas ausentes
  • Requiere menor costo a la de una encuesta de cobertura
  • Se realiza casi inmediato, finalizado el periodo de empadronamiento
  • Se realiza en sectores y/o segmentos que reflejan alto índice de viviendas desocupadas y/o viviendas reportadas con personas ausentes.
  • Se reduce la tasa de omisión recuperando los datos de la población y vivienda no censadas por diferentes motivos.
  • Siempre abonan al proceso los datos recopilados
  • Se involucra al proceso al personal y autoridades municipales, para que comprueben resultados.
  • Se genera mayor credibilidad del proceso realizado
encuesta de cobertura o verificaci n de viviendas desocupadas2
¿Encuesta de cobertura o verificación de viviendas desocupadas?
  • ¿Cómo implementarlo?:
  • Disponer de información a nivel de segmento
  • Decisión para llevarlo a cabo
  • Criterios de selección
  • A nivel de municipio:
  • Exclusión de municipios con población menor a diez mil habitantes
  • Definir los municipios que reflejan mayor población
    • Selección de sectores que se ubican sobre el promedio de viviendas desocupadas hasta 5 puntos abajo.
    • Si surge un numero muy voluminoso, se equilibra el resultado tratando de seleccionar al menos el 50% del total de sectores.
    • Verificación de todos los segmentos que incluya el sector
  • Definir el resto de municipios
    • Descarte de municipios, que incluyen alto porcentaje de viviendas de playa, viviendas nuevas y/o afectados por fenómenos naturales.
    • Selección de sectores que se ubicaron con por encima o iguales al 12% de viviendas desocupadas. Si el numero de sectores es muy bajo, se puede tomar la media del porcentaje del municipio para que la selección sea representativa.
  • Considerar todos los municipios del área metropolitana
difusi n de la informaci n
Difusión de la información
  • A través de WEB con el uso de herramienta de explotación www.censos.gob.sv
  • Publicación
  • Presentación de los resultados a autoridades municipales y departamentales
  • Seminarios a instituciones públicas y privadas
  • Medios de comunicación
  • Medios magnético (CD)
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