História do Serviço Social

1. História do Serviço Social

2. Contexto histórico • Capitalismo industrial – fortalecimento; • Grandes contradições sociais; • Movimentos de trabalhadores; • “renovação da igreja” • Comunismo e socialismo

3. Inglaterra – berço histórico • Na Inglaterra (primeira metade do século XIX) • Cenário da lei dos pobres – estatuto dos aprendizes; • Trabalhador como mercadoria ou como “coisa pública”

4. Modo de produção capitalista • Era preciso deixar a mão de obra “livre” para o mercado. • Crescimento dos movimentos dos trabalhadores eurocidentais; Desmobilizar era necessário; • Racionalizar a prática social

5. Escolas de racionalidade • Escola humanitária – lastima o lado mau das relações de produção, constata mas não altera; • Escola Filantrópica – nega os antagonismos das relações de classe;

6. Nasce o Serviço Social • Sociedade de Organização da Caridade (1869) – Racionalização e organização da prática da assistãncia; • Serviço social “ilusão de servir” • “identidade atribuída”

7. Reações do Serviço Social frente as proposta das políticas NeoLiberais • O surgimento do Serviço Social enquanto profissão das contradições Capital x Trabalho; • As novas dimensões do mundo do trabalho; • O neoliberalismo no Brasil e as novas configurações do Estado como agente regulador das Políticas Sociais.

8. No Brasil Fundamentalmente, a trajetória histórica do serviço social está relacionada ao contexto macro societário do país. A profissão se origina a partir das contradições entre capital e trabalho. “No Brasil a origem da profissão está indissoluvelmente ligada a ação da Igreja e a sua estratégia de adequação às mudanças econômicas e práticas que alteravam a face do país naquele período” (Castro, 1993: p.104)

9. Inicialmente a prática do serviço social foi orientada pela influência conservadora da moral religiosa, pelas tendências teóricas inspiradas em traços do positivismo-funcionalismo. “O Serviço Social surge como resposta á questão social e, em particular à presença do movimento operário e popular, estimulado por contingentes que desenvolviam uma ativa prática de apostolado católico, provenientes das classes dominantes.”(Castro, 1193:p.104)

10. Da década de 1960 a 1980 a profissão passa por três distintos momentos (Netto,1996) de reflexão teórico-metodológico, denominados reconceituação: Araxá (1967), Teresepólis (1970) esse momento é chamado de uma tendência modernizadora, com forte influência positivista e funcionalista.

11. Temos ainda os documentos de Sumaré(1978) e Alto da Boa Vista(1984) visto como uma reatualização dos aspectos conservadores do serviço social. E por fim a ruptura surge com o movimennto baseado nas teorias criticas de Marx(método BH, 1960)iniciando um projeto político para a profissão.

12. AS NOVAS DIMENSÕES DO MUNDO DO TRABALHO Mudanças nas relações de produção, consequentemente, no mundo do trabalho refletem no trabalho do serviço social, como profissão inserida na divisão sócio-técnica do trabalho. Desta forma sofre reflexos internos e externos

13. As novas dimensões do mundo do trabalho Segundo Antunes (1995) “A classe que vive do trabalho sofreu a mais aguda crise que a atingiu não só a sua materialidade, mas teve repercussões na sua subjetividade”.

14. As novas dimensões do mundo do trabalho • Enfraquecimento dos sindicatos; • Precarização do trabalho: • contrato temporário, trabalho informal; • Flexibilização das leis trabalhistas; • Avanço tecnológico excludente: substituição do trabalho humano pela máquina; • Mecanização rural.

15. As novas dimensões do mundo do trabalho O Capital cria as condições históricas necessárias para a generalização de sua lógica de mercantilização universal, submetendo aos seus domínios e objetivos de acumulação o conjunto de relações sociais, a economia a política, a cultura.” (Iamamoto,2005)

16. Revolução de 30 no Brasil Autonomia dos estados Política do café com leite Imigração Crise econômica mundial

17. Década de 30 • Vida Rural • Vida Urbano Industrial • Questão social como ordem pública não como ordem social; • Tratado de Versalhes 1917 • Movimentos de revolução (tenetismo)

18. Constituição de 1934 • Leis trabalhistas; • Reivindicações católicas; • Construção da insegurança comunista; • (Estado novo 1937) • 1943 – CLT (ações persuasivas, repressoras e de controle) – Ministério do trabalho, polícia e autoridades.

19. Movimento operário refreado pelos sindicatos únicos; • Papel da igreja • Renovação para recuperar fiéis • Preocupação com as questões epirituais e de fé;

20. 1922 – Centro Dom Vidal; • Ação Católica Brasileira; • Movimento Tenetista • Movimento Modernista • Deter a ação comunista socialista

21. Liga Eleitoral católica; • Ação Católica: • Quadragésimo anno; • Rerum Novarum; • Questão social (mov. Operário) – Organização de leigos

22. Juventude operária católica; • Ação universitária católica • Instituto Católico de estudos superiores; • Semanas sociais • Universidade Católica do do Rio de Janeiro (Juventude Feminina Católica – Cecília Rangel Pedrosa)

23. Influencia americana • Foi no âmbito da influência norte-americana que importamos, progressivamente, os métodos de Serviço Social de Caso, Serviço Social de Grupo, Organização de Comunidade e, posteriormente, Desenvolvimento de Comunidade. (SILVA, 1995, p. 41)

24. No decorrer das décadas de 50 e 60, o assistente social é preparado como mão-de-obra capaz de colocar em prática os programas sociais, com grande importância na realização do modelo desenvolvimentista assumido pelo país. Em meados da década de 60, na América Latina nota-se a ineficácia da proposta desenvolvimentista nasce a proposta de transformação da sociedade, onde são questionados a metodologia, os objetivos e os conteúdos necessários para a formação profissional, como resultado, muitas escolas em crise ideológica.

25. Reconceituação • Surge assim, o movimento de reconceituação, cujo objetivo da ação profissional do Serviço Social seriam os problemas estruturais da sociedade, não apenas relacionados aos problemas individuais, grupais e comunitários.

26. Surge com o movimento de reconceituação a construção de uma teoria e de uma prática, compromisso com a realidade latino-americana, ação profissional, posição ideológica engajada na luta com a classe oprimida e explorada. As conquistas do movimento de reconceituação foram a interação profissional continental que respondessem as problemáticas comuns da América Latina sem as tutelas confessionais ou imperialistas, críticas ao modelo tradicional e inauguração do pluralismo profissional.

27. O profissional do Serviço Social busca no final da década de 70 e início da década de 80, novas práticas para atender camadas populares. Iniciam-se novas discussões em relação à formação profissional, currículo e a questão metodológica (Iamamoto, 2004). Com a Constituição Federal de 1988, inicia-se um novo tempo em que a sociedade civil avança em busca da legitimação dos seus direitos e o assistente social deixa de ser um agente da caridade e caminha em direção à execução das políticas públicas, atuando no desenvolvimento de práticas auxiliares como pesquisa, aconselhamentos, esclarecendo aos seus usuários os seus direitos e deveres.

28. Contextos históricos • 1930 – visão moral e disciplinamento da força de trabalho • Pós-guerra: integração estado – sociedade; • 1960: orientação para o desenvovimento; • Marginalização da ditadura: Processo de integração /internamento;

29. Contextos históricos • 1980: Centralidade nas políticas e movimentos sociais; • 1990: questão social e suas refrações

30. Mudança de perspectiva • 1970: Crise Capitalista; • Movimento de Reconceituação • Movimento estudantil; • Ótica marxista;

31. Crítica ao modelo de serviço social • Serviço social funcionalista • Psicologizante • Relações interpessoais para solução de problemas específicos, isolados e fragmentados; • A proposta: mostrar relação do serviço social com a luta de classe, ordem burguesa e a transformação social

32. Movimento tanto acadêmico quanto na organização profissional; • Trabalho do assistente social muito burocrático depois passando pela dimensão do planejamento;

33. Capitalismo financeiro: • Especulação financeira; • Redução da classe operária • Desvinculação do sistema produtivo; • Focalização nos mais pobres; • Responsabilização social; • “financeirização” da política social

34. Novos desafios • Proteção X responsabilização; • Cidadania social X consumo de bens; Desafio Flexibilidade da ação com análise complexa dos fenômenos Politicas locais Visão relacional Tradição crítica Crítica das tradições

35. questões • 1. A profissão de Assistente Social teve sua regulamentação reformulada em 1993, através da Lei no 8.662, de 7 de junho de 1993, que estabelece as atribuições privativas do assistente social. Sobre a Lei de regulamentação • da profissão, é correto afirmar que • 1. planejar, organizar e administrar programas e projetos em Unidade de Serviço Social. • 2. encaminhar providências e prestar orientação social a indivíduo, grupos e população. • 3. realizar vistorias, perícias técnicas, laudos periciais, informações e pareceres sobre a matéria de Serviço Social. • 4. planejar, executar e avaliar pesquisas que possam contribuir para a análise de realidade social e para subsidiar ações profissionais.

36. questões • O correto está apenas em: • A) 1, 2 e 3. • B) 2, 3 e 4. • C) 1, 2 e 4. • D) 1 e 3.

37. questões • 2. A reforma empreendida pelo Estado Brasileiro na década de 90 provocou a • (A) ampliação do Estado, considerando as necessidades de apoiar o mercado no momento de desenvolvimento das indústrias de tecnologia de ponta. • (B) facilitação do pacto político no que diz respeito ao projeto nacional que congregasse diferentes ideários quer de esquerda como de direita. • (C) ampliação do investimento no campo social com primazia do Estado. • (D) diminuição do privativismo e ampliação das áreas de abrangência do Estado. • (E) fixação social de valores e ideários orientados pela racionalidade mercantil e não expandiu de forma satisfatória as ações no campo das políticas sociais.

38. questões • 3. A profissão do assistente social deve ser compreendida sob dois ângulos. São eles: • (A) realidade vivida e representada e pela consciência de seus agentes profissionais e doutrina social cristã que define a humanização da sociedade no mundo do capitalismo monopolista. • (B) cotidiano da vida da sociedade e as protoformas da Rerum Novarum como instrução cristã no modo de assistir os pobres. • (C) realidade vivida e representada e pela consciência de seus agentes profissionais e atividade socialmente determinada pelas circunstâncias sociais objetivas que conferem uma direção social à prática profissional. • (D) profissão socialmente determinada pela divisão sócio- técnica do trabalho e as orientações do humanismo pós-moderno. • (E) atividade socialmente determinada pelas circunstâncias sociais objetivas que conferem uma direção social à prática profissional e as protoformas da doutrina social cristã.

39. questões • 4.A construção da cidadania na modernidade é um processo histórico, envolvendo a relação estado/sociedade civil, no qual se destacam o desenvolvimento e a organização das forças sociais. Exemplo relacionado a essa perspectiva é encontrado • A) na Constituição de 1988, ao proclamar a gestão participativa como condição imprescindível para uma sociedade sem conflitos e a assistência social como direito universal. • B) na implantação do SUAS – Sistema Único de Assistência Social, em 2004, com a reafirmação da primazia da sociedade civil na condução da política de assistência social. • C) nos anos de 1990, no contexto da globalização e sob influência do neoliberalismo, a legitimação da responsabilidade empresarial como sujeito coletivo voltado para a qualificação e organização social dos trabalhadores na indústria • D) na Constituição de 1988 que, pela primeira vez na história do país, definiu o racismo como crime inafiançável e imprescritível, alargando o alcance dos direitos civis. • E) na crise de legitimidade das organizações nãogovernamentais, a partir da redemocratização do país, seguida pela redução das desigualdades sociais e dos índices de violência urbana.

40. questões • 5. A partir da década de 1990, sob a influência das idéias neoliberais, a relação Estado/sociedade no país assume novo perfil, com rebatimento no exercício da cidadania. Nesse contexto, destaca-se como tendência: • A) o redirecionamento do papel do Estado e um novo padrão de intervenção social baseado nas parcerias com a sociedade civil. • B) a participação de todos os indivíduos nos mecanismos de controle das decisões e sua real participação nos rendimentos da produção mediante políticas distributivas e coletivização das decisões. • C) o fortalecimento da organização sindical e a expansão do sistema de proteção social. • D) a despolitização dos movimentos sociais e expansão do novo associativismo tendo como eixo o princípio unificador do empoderamento, com base na capacidade subjetiva dos indivíduos e dos grupos. • E) a reforma do Estado e o privilegiamento de programas focalizados e seletivos que favorecem a apropriação dos bens sociais pela coletividade, com equidade e justiça social

41. questões • 6. O movimento de reconceituação do Serviço Social na América Latina expressa como tendência • A) a defesa da perspectiva marxista como orientação teóricometodológica e principal vertente do pensamento em Serviço Social nos anos 60. • B) a defesa do Sistema Brasileiro de Proteção Social e descentralização dos programas de assistência social. • C) a historicidade dos direitos sociais e subordinação do projeto da profissão ao ideal de soberania popular e, como tal, da cidadania. • D) a ruptura com a perspectiva positivista ao adotar o método BH, de orientação althusseriana, como proposta profissional. • E) a perspectiva crítica de contestação política ao Serviço Social tradicional que buscava a integração do indivíduo ao sistema

42. questões • 7. O movimento de renovação do Serviço Social brasileiro nos anos 70/80, teve como característica: • A) adoção do racionalismo crítico. • B) adoção do cientificismo e do funcionalismo metodológico, com base na matriz histórico-estrutural. • C) eliminação do pluralismo teórico-metodológico e de expressões teóricas divergentes no exercício profissional. • D) incorporação de abordagens funcionalistas, estruturalistas e sistêmicas voltadas à melhoria do sistema social pela via do desenvolvimento social e do enfrentamento da marginalidade e da pobreza. • E) renovação tecnocrática inspirada na perspectiva fenomenológica

43. questões • 8. O movimento de reconceituação pelo qual passou Serviço Social produziu profundas transformações teórico–metodológico. Acerca do assunto, marque V() para as verdadeiras e (F) para as falsas e, em seguida, assinale a sequência correta: • ( ) O reconhecimento e a busca de compreensão dos rumos peculiares do desenvolvimento latinoamericano em sua relação de dependência com os • países “cêntricos” para a contextualização histórica da ação profissional. • ( )Os esforços empreendidos para a reconstrução do próprio Serviço Social, da criação de um projeto profissional abrangente e atento às características • latino-americanas, em contraposição ao tradicionalismo, envolvendo critérios teóricometodológicos e prático-interventivos. • ( )A luta pela melhoria da qualidade de vida para obtenção dos mínimos sociais • ( )A necessidade de atribuir um estatuto científico ao Serviço Social, lançando-o no campo dos embates epistemológicos, metodológicos e das ideologias.

44. questões • A) V.F.F.V • B) V.V.V.V • C) V.F.V.F • D) F.F.F.F • E) V.V.F.V

45. questões • 9. Procurar apreender o movimento no qual e através do qual se engendram e se renovam as relações sociais que peculiarizam a formação social capitalista, segundo Marilda Iamamoto e Raul Carvalho, faz-se necessário para: • A) situar o significado da profissão no processo de reprodução das relações sociais. • B) confirmar a reprodução e a determinação das práticas profissionais como direcionamento às relações sociais. • C) conformar os fundamentos profissionais, históricometodológicos e éticos segundo os interesses hegemônicos impostos. • D) buscar ajustar-se aos princípios que fundamentam as relações sociais capitalistas que conformam o sistema social e a formação profissional. • E) atender às exigências do capital que subjazem às relações sociais na formação da estruturação capitalista, para atendimento das exigências do capital.

46. questões • 10. Com referência à política social e seu processo histórico, assinale a opção correta. • A É somente no final do século XIX que a política social se firmou como instituição responsável pelo atendimento de necessidades sociais, impulsionada pela revolução industrial. • B As configurações assumidas pela questão social estão exclusivamente relacionadas a determinantes históricos objetivos que condicionam a vida dos indivíduos sociais. • C O Relatório de Beveridge é considerado inovador por seu caráter nacional e unificado e, por centrar-se no eixo contributivo. • D Foi com a experiência do welfare state marcado pelo chamado “consenso do pós-guerra” que possibilitou o estabelecimento de políticas mais abrangentes e universais, baseada na cidadania. • E A racionalidade das ações do welfare state foi guiada pelo receituário keynesiano de regulação econômica que fundamentou, além da defesa do pleno emprego, a moderna concepção de direitos, associada à democracia e às classes sociais.