Sch ma de d veloppement strat gique 2010 2030 saint pierre et miquelon l.jpg
This presentation is the property of its rightful owner.
Sponsored Links
1 / 23

Schéma de développement stratégique 2010-2030  Saint–Pierre et Miquelon PowerPoint PPT Presentation


  • 166 Views
  • Uploaded on
  • Presentation posted in: General

Schéma de développement stratégique 2010-2030  Saint–Pierre et Miquelon. Présentation du Projet Décembre 2009. Collectivité Territoriale de Saint-Pierre et Miquelon . Sommaire de la présentation. La dimension participative du Schéma de Développement Stratégique

Download Presentation

Schéma de développement stratégique 2010-2030  Saint–Pierre et Miquelon

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Presentation Transcript


Sch ma de d veloppement strat gique 2010 2030 saint pierre et miquelon l.jpg

Schéma de développement stratégique 2010-2030 Saint–Pierre et Miquelon

Présentation du Projet

Décembre 2009

Collectivité Territoriale de Saint-Pierre et Miquelon


Sommaire de la pr sentation l.jpg

Sommaire de la présentation

  • La dimension participative du Schéma de Développement Stratégique

  • Les outils de financements existants

  • La structure du Schéma de Développement et quelques principes de mise en œuvre

  • La déclinaison opérationnelle du Schéma de Développement jusqu’aux actions


Slide3 l.jpg

L’élaboration du Schéma de développement stratégique: Le pourquoi d’un projet territorial participatif

Pourquoi un projet territorial participatif?

  • S’inscrire au plus près des besoins du territoire

  • Mobiliser les « forces vives »

  • S’approprier le projet territorial

  • Préparer les organes et services partenaires à contribuer et accompagner la dynamique de projet territorial

  • Impliquer dès la phase d’élaboration du SDS

Participatif

Financé

Structuré

Décliné


Slide4 l.jpg

L’élaboration du Schéma de développement stratégique: un processus participatif novateur et mobilisateur

  • 3 niveaux de participation coordonnés ont été définis:

    • Le comité de suivi, instance de pilotage composée des élus

    • Les groupes de travail: une réflexion collective des forces vives du territoire

    • Contributions privées, spontanées (site Internet) ou sur appel à propositions

      + Une Cellule d’Ingénierie et d’Animation Territoriale (CIAT) assure la coordination des 3 niveaux et le dialogue avec ACT

  • Un processus mobilisateur réparti sur 2009

    • 38 réunions ont mobilisé près de 400 participations

  • Un séminaire de sensibilisation des élus à la démarche projet

  • Il résulte de ces étapes un projet de schéma partagé, consensus fort entre visions exprimées et données objectives chiffrées

Participatif

Financé

Structuré

Décliné


Le sch ma de d veloppement un projet territorial participatif l.jpg

Le Schéma de développement : Un projet territorial participatif

Participatif

Financé

Structuré

Décliné


Les outils de financements du sch ma de d veloppement 2013 l.jpg

Les outils de financements du Schéma de Développement à 2013

12,25 M€

8,35 M€

29,03 M€

5,4 M€

Participatif

Financé

Structuré

Décliné


10 me fed projet de docup l.jpg

10ème FED (projet de DOCUP)

20,6 M€ sur 2010-2013

  • 8,35 M€ de fléchés dans le CDECT (en lien avec développement des services)

  • 12,25 M€ répartis sur les axes et mesures du Schéma de Développement

  • DOCUP sous forme projet, validé le 4 décembre (1ère des 6 étapes franchie le processus s’étale en principe sur 12 mois)

  • Calendrier raccourci à 9 mois, démarches du Conseil territorial et SODEPAR pour raccourcir à nouveau ce calendrier.

Participatif

Financé

Structuré

Décliné


R partition des cr dits entre axes du sch ma de d veloppement l.jpg

Répartition des crédits entre axes du Schéma de Développement

Participatif

Financé

Structuré

Décliné


Architecture du sch ma de d veloppement l.jpg

Architecture du Schéma de Développement

  • Première partie : Un diagnostic stratégique partagé

    • (présenté et validé le 8 avril 2009)

  • Deuxième partie : Une stratégie ambitieuse pour le territoire

    • Grandes options stratégiques

    • Déclinaison opérationnelle des axes stratégiques en mesures et catégories d’action

  • Document d’application

    • objectifs,

    • catégories d’actions et projets qui pourront être soutenues,

    • plan de Financement à 2013

    • organisme ou service d'appui aux porteurs et d'accueil des dossiers,

    • proposition d’indicateurs de suivi (avec rappel de ceux prévus dans le contrat de développement,

    • tableau récapitulatif du financement des mesures, actions et projets

Participatif

Financé

Structuré

Décliné


Strat gie g n rale du sch ma l.jpg

  • Constats

  • Depuis 1992, les équilibres fondamentaux de l’Archipel ont été profondément remis en cause 

  • La politique de grands travaux mise en place pour maintenir l’activité économique a permis :

  • La création d’un secteur de travaux publics ;

  • La création/modernisation de certaines infrastructures.

  • Mais elle :

  • n’a pas eu des effets de reconversion économique de grande ampleur ;

  • n’a pas été suffisante pour moderniser les infrastructures qui présentent encore de larges faiblesses.

Stratégie générale du Schéma

Participatif

Financé

Structuré

Décliné


Strat gie g n rale du sch ma11 l.jpg

Stratégie générale du Schéma

  • Orientations stratégiques

  • Placer au premier rang la dynamique de développement économique : les infrastructures matérielles et collectives n’étant que des moyens nécessaires mais non suffisants

  • Consolider, renforcer et diversifier les activités économiques marchandes de l’Archipel

  • Instaurer un meilleur équilibre entre emplois publics et emplois privés

  • Offrir aux jeunes des perspectives d’avenir c'est-à-dire des emplois durables correspondant à leurs qualifications

  • Mobiliser des porteurs de projets de l’Archipel

  • Attirer des actifs et investisseurs locaux et extérieurs

Participatif

Financé

Structuré

Décliné


Principes et pr alables requis pour la mise en uvre du sch ma l.jpg

Principes et préalables requis pour la mise en œuvre du Schéma

  • Mobilisation interne

  • Coopération de l’ensemble des forces vives de l’Archipel : partenaires locaux et extérieurs,

  • Sensibilisation des élus à la nouvelle politique de projet de territoire ,

  • Renforcement de la synergie Public/privé,

  • Renforcement de l’ingénierie locale.

  • Principes de financement du Schéma : mobiliser les ressources publiques et privées, internes et externes

  • Ressources publiques:

  • Contributions des porteurs de projets locaux et extérieurs;

  • Mobilisation de l’épargne locale.

  • Conditions du soutien public aux projets

  • Conformité aux priorités des axes et orientations du SDS ;

  • Conformité du projet aux dispositions réglementaires, nationales et communautaires ;

  • Faisabilité du projet : rentabilité, pertinence du business plan et/ou de l’étude de marché…

Participatif

Financé

Structuré

Décliné


Slide13 l.jpg

Axe 1-. Accentuer et accélérer l’insertion de l’Archipel dans l’environnement économique régional et international

  • Constat : l’archipel se situe dans une région aux perspectives économiques favorables

  • Objectif : assurer un positionnement qui valorise les opportunités existantes, notamment dans le domaine du tourisme et des services, et ainsi crée des emplois durables dans le secteur des services

    • Mesure 1.1- Créer les conditions d'une attractivité économique renforcée du territoire pour les investisseurs

    • Mesure 1.2- Améliorer les conditions de la desserte territoriale

    • Mesure 1.3- Intensifier la coopération internationale

  • Investissement public: environ 16M€, principalement sur les infrastructures (CDECT, 9ème FED et 10ème FED)

    NB: 1) le niveau d’investissement sera précisé une fois communiqués les crédits Etat engagés

    2) les financements pour les actions en gras dans le tableau sont déjà identifiés

    • Objectif chiffré: Croissance du nombre d'entreprises 10% supérieur aux années 2000

Participatif

Financé

Structuré

Décliné


Slide14 l.jpg

Axe 1-. Accentuer et accélérer l’insertion de l’Archipel dans l’environnement économique régional et international

Participatif

Financé

Structuré

Décliné


Axe 2 consolider moderniser diversifier l conomie marchande de l archipel l.jpg

Axe 2- Consolider, moderniser, diversifier l’économie marchande de l’Archipel

  • Constat : l’Archipel peut et doit dynamiser l’économie marchande; le diagnostic conduit à se positionner fortement sur le développement des services marchands.

  • Objectif : création de richesses et d’emplois durables dans le secteur des services

    • Mesure 2.1- Consolider les filières économiques de base (pêche, agriculture, agro-alimentaire, BTP, négoce et commerce)

    • Mesure 2.2- Créer des infrastructures d'accueil des entreprises

    • Mesure 2.3- Appuyer le développement d'un tourisme durable

    • Mesure 2.4- Créer, développer, stimuler de nouveaux services marchands

  • Investissement public: environ 14M€ (CDECT, 9ème FED et 10ème FED)

    • Objectifs chiffrés:

      • Doublement du nombre de visiteurs et triplement du nombre de croisiéristes d’ici 2030

      • Croissance du nombre d'entreprises 10% supérieur aux années 2000

Participatif

Financé

Structuré

Décliné


Axe 2 consolider moderniser diversifier l conomie marchande de l archipel16 l.jpg

Axe 2- Consolider, moderniser, diversifier l’économie marchande de l’Archipel


Axe 3 promouvoir et valoriser les ressources humaines renforcer la coh sion sociale l.jpg

Axe 3- Promouvoir et valoriser les ressources humaines, renforcer la cohésion sociale

  • Constat : La structure et l’évolution démographiques de l’Archipel confèrent à cet axe une dimension toute particulière.

  • Objectifs : mener de concert la diversification des activités économiques et la formation; assurer des formations assorties d’emplois pour les jeunes, mais également proposer une qualité de vie sur les plans social et culturel pour tous.

    • Mesure 3.1- Adapter la formation professionnelle et continue

    • Mesure 3.2- Assurer la cohésion sociale

  • Investissement public: environ 4M€ (CDECT, 10ème FED)

    • Exemple d’indicateur s :

      • Evolution du nombre heures-stagiaires et heures-étudiants

      • Mise à niveau progressive des moyens financiers par rapport à la métropole

Participatif

Financé

Structuré

Décliné


Axe 3 promouvoir et valoriser les ressources humaines renforcer la coh sion sociale18 l.jpg

Axe 3- Promouvoir et valoriser les ressources humaines, renforcer la cohésion sociale

Participatif

Financé

Structuré

Décliné


Axe 4 conduire un am nagement quilibr et durable du territoire l.jpg

Axe 4- Conduire un aménagement équilibré et durable du territoire

  • Constat : La situation géographique et les conditions climatiques confèrent d’importants atouts pour se positionner fortement sur un aménagement durable du territoire 

  • Objectif : Envisager l’Archipel comme lieu privilégié, voire exemplaire, d’applications diverses en matière de développement durable

    • Mesure 4.1- Réduire la dépendance énergétique

    • Mesure 4.2- Préserver et valoriser l'environnement

    • Mesure 4.3- Gérer durablement l’eau et les déchets

  • Investissement public: environ 8 M€ (CDECT, 9ème et 10ème FED)

    • Objectif chiffré :

      • Réduction des importations nettes d'énergies fossiles : -20% sur 20 ans

Participatif

Financé

Structuré

Décliné


Axe 4 conduire un am nagement quilibr et durable du territoire20 l.jpg

Axe 4- Conduire un aménagement équilibré et durable du territoire

Participatif

Financé

Structuré

Décliné


Axe 5 appuyer une ing nierie locale de d veloppement territorial l.jpg

AXE 5 - Appuyer une ingénierie locale de développement territorial

  • Constat : Face aux enjeux économiques et démographiques, l’Archipel doit se doter d’une ingénierie adéquate et d’une organisation collective pour la mise en œuvre efficace du Schéma de Développement 

  • Objectifs : consolider un ensemble de compétences à même d’assurer le suivi du projet de développement; introduire progressivement une culture de « projet de territoire  »

  • Mesures:

    • 5.1 - Optimiser les ressources disponibles et renforcer les capacités d'expertises et d'études du territoire

    • 5.2 - Structurer et pérenniser de bonnes pratiques stimulant le développement territorial de l'Archipel

    • 5.3 - Assurer les conditions de réussite du SDS et le suivi du DOCUP

    • 5.4 - Ouvrir le territoire à l'innovation

  • Investissement public: environ 3M€ (CDECT et 10ème FED)

Participatif

Financé

Structuré

Décliné


Axe 5 appuyer une ing nierie locale de d veloppement territorial22 l.jpg

AXE 5 - Appuyer une ingénierie locale de développement territorial

  • Pour une gestion concertée entre cofinanceurs publics :

  • Coordonner les moyens techniques et humains pour une mise en œuvre efficace et cohérence de l’ensemble des programmes : Contrat de développement, DOCUP, SDS…

  • Créer une équipe d’assistance technique qui veille à :

    • La préparation des comités programmation : décisions communes d’agrément des projets ;

    • L’organisation des comités de suivi : examen commun de l’avancement financier, du suivi des indicateurs, actualisation périodique des objectifs, évaluations à conduire…

  • Mutualiser les moyens et outils de communication, d’information et d’appui aux porteurs de projets, d’instructions des dossiers

  • Poursuivre la démarche participative (cette organisation des moyens d’ingénierie pourrait être formalisée dans un accord cadre de gestion début 2010)

Participatif

Financé

Structuré

Décliné


Slide23 l.jpg

  • « Un avenir cela se façonne, un avenir, cela se veut »

    Raymond Barre

  • Merci de votre attention


  • Login